各鄉鎮人民政府，縣政府有關部門：

為進一步加強學校安全工作及校園周邊治安秩序整治，為青少年學生營造安全、和諧的學習、生活環境，縣人民政府決定自2012年5月7日至12月31日，在全縣范圍內開展“學校及校園周邊治安秩序綜合整治”行動，現通告如下：

一、嚴厲打擊影響學校教學秩序、危害師生生命財產安全的違法犯罪行為，偵破涉及學校師生的刑事、治安事件，收繳管制刀具，消除安全隱患。

二、嚴禁非載客車輛接送學生，嚴禁營運車輛超載接送學生。

三、規范校園周邊經營行為。嚴禁出店經營；嚴禁在校門口50米以內擺設臨時攤點；除家長外，嚴禁任何人私自向校內學生遞送盒飯或其他飲食。

四、取締校園周邊200米以內的網吧、游戲機室、歌舞廳、娛樂室以及影響學生身心健康、影響教學秩序的其他場所。嚴處網吧接納未成年人的行為，網吧經營時間不得超過深夜12點。

為認真貫徹落實《全國油氣田及輸油氣管道安全保護工作部際聯席會議**年例會紀要》（油部聯閱〔**〕1號）、《中華人民共和國公安部關于印發〈**年整治油氣田及輸油氣管道生產治安秩序專項行動工作方案〉的通知》（公治〔**〕181號）和全國整治油氣田及輸油氣管道生產治安秩序專項行動電視電話會議精神，結合我縣實際，制定整治油氣田及輸油氣管道生產治安秩序專項行動（以下簡稱“專項行動”）工作方案。

一、工作目標

通過開展專項行動，嚴厲打擊盜搶國家油氣資源、破壞油氣生產設施及生產經營秩序等違法犯罪活動，清除占壓輸油氣管道的違法建筑，強化油氣區治安管理和油氣企業內部防范管理工作，從根本上鏟除涉油涉氣違法犯罪的直接誘因和油氣安全隱患，建立氣田和輸油氣管道安全保護長效工作機制。

二、整治重點

（一）整治的重點地區

蘭成渝輸油管道大足段沿線（涉及郵亭鎮），全縣21口氣井（涉及龍崗、棠香、三驅、季家、寶興、彌陀等街鎮鄉）周邊及輸氣管道沿線，大足華源天然氣公司燃氣管網及輸氣管道沿線。

一、“五線兩資源”在全省經濟建設和社會生活中的重要地位

“五線兩資源”是全省經濟建設和社會生活的重要動脈和命脈。目前，我省鐵路線路已達3939公里，日運輸旅客25萬多人次，貨物1．3億噸，日均裝卸車8400輛；全省電力線路覆蓋14．8萬平方公里、線路總長30119公里，年輸送供應電力778．6億萬千瓦；電話用戶1418．5萬戶，互聯網用戶273．6戶，長途和中繼光纜98．8芯公里，主干電纜20．8萬芯公里，年主營收入90億元；輸油氣管道12452公里，遼河油田一家企業年上繳利稅就達70億元；全省有金融營業場所9185個，本外幣存款余額10268．1億元，貸款余額7801．3億元；全省有礦產資源110種，其中71種已探明儲量(不含地下水)，現已開采92種，有礦山企業6653家，礦業產值、產量、利潤均位于全國前列，2004年礦山企業工業總產值363．27億元；全省有港點520多個，漁船38000余艘，港口貨物年吞吐量約為22940萬噸，已開發利用灘涂、近海養殖140余萬畝（請登陸政法秘書網），總產量15萬噸，總產值80余億元。

從以上這些數字可以看出，“五線兩資源”是全省經濟建設、社會生活的重要動脈和命脈，如果它們的安全得不到保障，企業不能正常地生產經營，那么我們的經濟建設和人民的生活就會成為無源之水、無本之木，后果不堪設想。

二、當前影響全省“五線兩資源”安全的主要問題

1、影響、危及鐵路安全方面主要表現在：一是拆盜鐵路器材設施案件多發，嚴重危害列車安全運營；二是關、提、擊、擺、拆、盜和破壞防護網，嚴重威脅人身安全；三是道口發生的交通事故，嚴重威脅人身及財產安全。

2、影響、危及電力安全方面主要表現在：一是電力設施遭受人為外力破壞不斷發生，后果不堪設想；二是偷竊電問題比較嚴重，造成國有資產大量流失；三是農村電力線路和變壓器被盜割問題突出，嚴重危害線路安全和農業生產。

深入開展和諧平安創建，大力加強治安防范基礎性工作，進一步增強公眾安全感，是落實科學發展觀的重要內容和具體實踐。為認真貫徹落實全省、和市進一步提升公眾安全感會議精神，繼續保持全鎮社會治安秩序平穩，經研究決定，從6月4日至12月30日，在全鎮深入開展平安創建活動，努力提升公眾安全感，特制定以下工作方案。

一、指導思想

深入推進平安建設，進一步提升公眾安全感，是全鎮社會治安綜合治理工作的主要任務。要堅持“打防結合，預防為主”的工作方針，按照“重在基層基礎，重在平安建設”的原則，充分調動社會各方面參與社會治安防范工作的積極性，使刑事案件特別是可防性案件高發勢頭得到有效遏制，基層平安創建水平和防范能力得到提升，人民群眾的安全感進一步上升，為我鎮經濟社會又好又快發展，營造安全穩定有序的治安環境。

二、工作目標

通過廣泛開展平安創建活動，努力實現“發案少，秩序好，社會穩定，群眾滿意”，確保全鎮公眾安全感滿意率達到97%，力爭達到98%以上，確保在全市排名前位，為繼續爭創省級平安鄉（鎮）奠定良好的基礎。

三、工作措施

針對近期連續發生的校園惡性犯罪事件，為了切實維護好學校、幼兒園及周邊治安秩序，保障學校老師、學生、及相關人員的人身、財產安全，為廣大師生創造良好的學習和教學環境，縣公安局采取六項措施切實維護學校及周邊治安秩序。

一、排查整治校園及周邊突出治安問題

由治安大隊牽頭，各派出所具體負責，組織民警對轄區校園及周邊的治安狀況進行梳理排查，徹底鏟除“黃、賭、毒”等社會丑惡現象。加強對學校周邊游戲廳、網吧的清理整頓，嚴厲查處接納未成年人的行為。加強校園互聯網管理，落實信息安全防范技術措施，及時封堵刪除淫穢、色情等各類有害信息。

二、認真排查整改校園火災隱患

由消防大隊牽頭、各派出所配合，對轄區學校、幼兒園進行消防安全大檢查，統一制作了火災隱患情況反饋表，及時把存在火險隱患向教育行政主管部門通報。對發現的火災隱患責令限期整改，并落實責任到人。張貼防火標識，落實各項消防安全規章制度。

三、強化校園周邊道路交通秩序管理

新聞界的各位朋友：

大家好!

歡迎各位記者朋友前來參加全省“五線兩資源”治安秩序集中整治行動新聞會，同時，也非常感謝各位長期以來對我們公安工作的關心和支持!今天，我們邀請各位來到這里，就是要把全省正在開展的“五線兩資源”治安秩序集中整治行動的情況，向各位通報一下。

為更好地服務于遼寧老工業基地振興，打造平安遼寧形象，為全省經濟社會發展創造良好、和諧的社會治安環境，根據公安部等有關部委部署，針對目前我省鐵路線、電力線、通信線、輸油管線、金融戰線及礦產資源、海洋資源(以下簡稱“五線兩資源”)存在的突出治安問題，在充分調研、論證的基礎上，經報請省政府批準，從2005年7月份開始至2006年6月底，在全省范圍內開展“五線兩資源”治安秩序集中整治行動。

一、“五線兩資源”在全省經濟建設和社會生活中的重要地位

“五線兩資源”是全省經濟建設和社會生活的重要動脈和命脈。目前，我省鐵路線路已達3939公里，日運輸旅客25萬多人次，貨物1．3億噸，日均裝卸車8400輛；全省電力線路覆蓋14．8萬平方公里、線路總長30119公里，年輸送供應電力778．6億萬千瓦；電話用戶1418．5萬戶，互聯網用戶273．6戶，長途和中繼光纜98．8芯公里，主干電纜20．8萬芯公里，年主營收入90億元；輸油氣管道12452公里，遼河油田一家企業年上繳利稅就達70億元；全省有金融營業場所9185個，本外幣存款余額10268．1億元，貸款余額7801．3億元；全省有礦產資源110種，其中71種已探明儲量(不含地下水)，現已開采92種，有礦山企業6653家，礦業產值、產量、利潤均位于全國前列，2004年礦山企業工業總產值363．27億元；全省有港點520多個，漁船38000余艘，港口貨物年吞吐量約為22940萬噸，已開發利用灘涂、近海養殖140余萬畝（請登陸政法秘書網），總產量15萬噸，總產值80余億元。

油區生產治安秩序專項整治行動總結

油田保衛工作的重要性

從2006年2月開始，開展了大規模的油區生產治安秩序專項整治行動，有力地打擊了犯罪分子的囂張氣焰，為油田生產經營創造了良好的治安環境。

在目前尚未有更好替代能源的情況下，石油作為一種重要的戰略資源，被譽為“黑金子”。它關系到國民經濟和社會發展，關系到小康社會目標能否如期實現，關系到國家安全。國家對石油資源保護高度重視。2003年5月26日，總理主持召開國務院會議，宣布中國可持續發展油氣戰略正式啟動。

然而，哪里有暴利，哪里就有人鋌而走險。在幾年的時間里，受利益驅動，非法小煉油廠、小化工廠、小軋鋼廠、廢舊金屬收購點等“三小一點”四處出現，破壞油田設備、盜油、私拉亂接油田電、氣等違法犯罪活動愈演愈烈，更有甚者，開始在集輸管線上打孔放油、放氣……

土煉油——油區的毒瘤

集中整治校園及周邊治安秩序專項治理工作匯報材料

一年來，在鎮綜治辦的正確領導下，我校的治安綜合治理工作緊緊圍繞教育教學這個中心動員全校力量，運用各種手段，落實各項措施，有效地維護了校園的治安環境，創建了安靜、整潔、穩定的校園。但為了進一步推動我校及周邊社會治安綜合治理工作深入開展，自從接到鎮綜治辦的關于認真開展集中整治我校及周邊治安秩序專項行動通知后，我校綜合治理領導組按照上級的部署和要求，結合我校及周邊的治安實際進行了如下常規與專項整治相結合的綜合治理工作，現匯報如下：

繼續抓好以下常規工作：

一、進一步完善我校的綜合治理領導組

組長：

副組長：

市校園及周邊地區治安秩序專項整治工作方案

為進一步凈化學校及周邊地區的治安秩序，確保師生的人身和財產安全，根據省公安廳《轉發公安部關于嚴厲打擊侵害師生人生財產安全違法犯罪活動切實維護高校及周邊治安秩序的緊急通知》精神、《XX市學校安全條例》和XX市綜治辦、公安局、教育局《關于印發XX市校園及周邊地區治安秩序專項整治工作方案的通知》精神，針對我市學校及周邊地區存在的一些治安隱患，決定自5月起開展為期二個月的學校及周邊地區治安秩序集中整治。 一、指導思想

以“三個代表”重要思想為指針，在市委、市政府指導下，廣泛發動群眾，嚴厲打擊侵害學校師生人身、財產安全的違法犯罪活動，大力整治校園及周邊地區治安秩序，切實維護學校及周邊地區的治安秩序，為我市教育事業的健康發展創造良好的社會治安環境。

二、工作目標

（一）查擺學校及周邊地區的突出治安問題，整改各類安全隱患；建立《學校及周邊地區重點人員檔案》。

（二）打擊一批侵害師生人生財產安全的犯罪分子；堅決鏟除校園及周邊場所“黃、賭、毒”等社會丑惡現象。

編者按：本文主要從指導思想；工作目標；工作步驟；工作要求進行講述。其中，主要包括：以“三個代表”重要思想為指針、查擺學校及周邊地區的突出治安問題、打擊一批侵害師生人生財產安全的犯罪分子、整頓學校及周邊地區的文化娛樂場所、建立綜治、教育、公安和學校之間的治安聯席會議制度、進一步規范學生接送用車、加強對在校學生的法制宣傳和教育、準備發動階段、集中整治階段、總結階段、統一思想，提高認識、加強領導，形成合力、突出重點，集中整治、落實措施，推動校園治安秩序管理長效機制建設等，具體材料請詳見：

為進一步凈化學校及周邊地區的治安秩序，確保師生的人身和財產安全，根據省公安廳《轉發公安部關于嚴厲打擊侵害師生人生財產安全違法犯罪活動切實維護高校及周邊治安秩序的緊急通知》精神、《XX市學校安全條例》和XX市綜治辦、公安局、教育局《關于印發XX市校園及周邊地區治安秩序專項整治工作方案的通知》精神，針對我市學校及周邊地區存在的一些治安隱患，決定自5月起開展為期二個月的學校及周邊地區治安秩序集中整治。

一、指導思想

以“三個代表”重要思想為指針，在市委、市政府指導下，廣泛發動群眾，嚴厲打擊侵害學校師生人身、財產安全的違法犯罪活動，大力整治校園及周邊地區治安秩序，切實維護學校及周邊地區的治安秩序，為我市教育事業的健康發展創造良好的社會治安環境。

二、工作目標

（一）查擺學校及周邊地區的突出治安問題，整改各類安全隱患；建立《學校及周邊地區重點人員檔案》。（二）打擊一批侵害師生人生財產安全的犯罪分子；堅決鏟除校園及周邊場所“黃、賭、毒”等社會丑惡現象。（三）整頓學校及周邊地區的文化娛樂場所，堅決取締非法經營的網吧、錄像廳、歌舞廳、音像書刊點、無證經營攤點和非法占道經營的游商攤販，拆除校園周邊各類違章建筑。（四）建立綜治、教育、公安和學校之間的治安聯席會議制度，定期通報治安形勢，制定防范對策。（五）進一步規范學生接送用車，保障學生的生命安全。（六）加強對在校學生的法制宣傳和教育，舉辦“反侵害師生權益專題”講座。（七）繼續深入開展“文明安全校園”創建活動。