一、治理的興起是知識經濟發展的必然趨勢

“經濟基礎決定上層建筑”，公共行政的發展從傳統公共行政到新公共行政，再由新公共行政到新公共管理的治理，這些行政范式的轉變都根源于社會經濟結構的變化。西方發達市場經濟國家行政模式的轉變根源于市民社會的充分發展和公共領域的崛起。當中國市場經濟與市民的社會發展已經初具規模時，公共行政模式不做相應調整，必將使中國公共行政發展陷入困境。在當今的時代狀態下，市場經濟與信息技術這兩種力量從根本上改變了歷史發展的速度、路徑、性質，由于市場力量的擴展和知識經濟的結構，現代社會的發展從空間和時間上出現了一種伸縮現象，由于技術的飛速發展而使得時間被大大壓縮；由于市場經濟的發展而使得空間被大大擴展，即市場全球化使得單一國家市場、社會、政府的涉及領域逐漸擴大。這種特異的現象在學界被稱為“共時擠壓性”。而當代中國公共行政正處于這一歷史情境之中，正是這一特性，為起步較慢、摸索著前進的中國公共行政發展帶來困難。

中國由計劃經濟體制轉化為市場經濟體制，其結果不僅僅是經濟體制的轉變，在公民與國家及政府的關系上也發生了深刻變化。從公民的立場上，他們開始重新界定國家與政府的作用，并且普遍關注經濟、教育、醫療、福利等方面問題，他們把政府放于批判與比較的視野中進行審視，形成了對于國家與政府的公共性、合法性方面的挑戰。

在釋放了經濟職能的同時，國家和政府也深刻地感受到了公民對于高品質的社會服務的需求。而傳統的行政模式越來越無法滿足這種需求。為此，政府開始在某些領域推出，讓市場經濟支配下的社會體系自發地完成這些功能。首先，政府釋放具有經濟性特征的社會事務，例如，政府實行的事業單位企業化、放開對電信通訊行業的壟斷、結束福利分房商品房貨幣化等等；其次，政府開始釋放一些公共性的領域，例如高等教育、醫療衛生、公路鐵路等。國家這樣的釋放性活動，使得一些介于民間和政府之間的半民間半官方的組織產生，如慈善性機構、學術團體、公民的自主組織、非盈利性咨詢服務組織等。以上這些現象的存在說明公共領域已經形成，也意味著公共行政中的“公共”已開始回歸于社會。

由于知識經濟與社會的發展，國家處于一種特殊擠壓環境下，公共行政領域開始出現政府及被稱為“第三部門”的多元行政主體。這就意味著為適應當前行政主體多元的變化趨勢，中國的行政發展必須實現其發展范式的轉換——從傳統的管理走向現代治理。

二、治理理論的一般闡釋

摘要：由于市場經濟與知識經濟的高度發展，使得社會發展呈現出“共時擠壓”的特性，這樣的環境促使中國公共行政退出市場領域，市民社會開始發育；公共行政退出社會領域，公共領域開始出現；與此同時，公共治理理論興起。治理的興起是知識經濟發展的必然趨勢，為適應當前行政主體多元化的變化趨勢，中國的行政發展必須實現其發展范式的轉換，從傳統的管理走向現代治理。

關鍵詞：知識經濟；治理；公共治理

一、治理的興起是知識經濟發展的必然趨勢

“經濟基礎決定上層建筑”，公共行政的發展從傳統公共行政到新公共行政，再由新公共行政到新公共管理的治理，這些行政范式的轉變都根源于社會經濟結構的變化。西方發達市場經濟國家行政模式的轉變根源于市民社會的充分發展和公共領域的崛起。當中國市場經濟與市民的社會發展已經初具規模時，公共行政模式不做相應調整，必將使中國公共行政發展陷入困境。在當今的時代狀態下，市場經濟與信息技術這兩種力量從根本上改變了歷史發展的速度、路徑、性質，由于市場力量的擴展和知識經濟的結構，現代社會的發展從空間和時間上出現了一種伸縮現象，由于技術的飛速發展而使得時間被大大壓縮；由于市場經濟的發展而使得空間被大大擴展，即市場全球化使得單一國家市場、社會、政府的涉及領域逐漸擴大。這種特異的現象在學界被稱為“共時擠壓性”。而當代中國公共行政正處于這一歷史情境之中，正是這一特性，為起步較慢、摸索著前進的中國公共行政發展帶來困難。

中國由計劃經濟體制轉化為市場經濟體制，其結果不僅僅是經濟體制的轉變，在公民與國家及政府的關系上也發生了深刻變化。從公民的立場上，他們開始重新界定國家與政府的作用，并且普遍關注經濟、教育、醫療、福利等方面問題，他們把政府放于批判與比較的視野中進行審視，形成了對于國家與政府的公共性、合法性方面的挑戰。

在釋放了經濟職能的同時，國家和政府也深刻地感受到了公民對于高品質的社會服務的需求。而傳統的行政模式越來越無法滿足這種需求。為此，政府開始在某些領域推出，讓市場經濟支配下的社會體系自發地完成這些功能。首先，政府釋放具有經濟性特征的社會事務，例如，政府實行的事業單位企業化、放開對電信通訊行業的壟斷、結束福利分房商品房貨幣化等等；其次，政府開始釋放一些公共性的領域，例如高等教育、醫療衛生、公路鐵路等。國家這樣的釋放性活動，使得一些介于民間和政府之間的半民間半官方的組織產生，如慈善性機構、學術團體、公民的自主組織、非盈利性咨詢服務組織等。以上這些現象的存在說明公共領域已經形成，也意味著公共行政中的“公共”已開始回歸于社會。

編者按：本文主要從知識經濟發展的主要特點；現代會計的主要缺陷；現代會計在知識經濟沖擊下的變革進行論述。其中，主要包括：信息技術革命與商務全球化浪潮推動了知識經濟的產生與發展、知識經濟的形成是一個過程、人的潛能的發掘和合理地使用是知識經濟發展的決策性因素之一、知識經濟是以知識為資本來發展的經濟、計量是會計系統的核心功能、資本雇傭勞動是現代企業的產權特征、充實企業資產內容、人力資源會計的變革、人力資源會計的變革、會計計量模式的變革、會計管理與核算內容需要更新、會計信息處理程式需要更新、會計規范體系需要更新等，具體請詳見。

信息技術革命與商務全充實企業資產內容球化浪潮推動了知識經濟的產生與發展,并將在一定范圍內形成經濟增長的主要動力。所謂知識經濟,簡言之,就是以知識為基礎的經濟。經濟的信息化、全球化與創新優先是知識經濟的重要特征。眾所周知,經濟環境對會計體系的影響是巨大的。知識經濟是建立在知識和信息、生產、分配和使用上的經濟,知識經濟時代的來臨,必然導致對現代會計的沖擊,并有可能激發一場新的會計革命。

一、知識經濟發展的主要特點

1、知識經濟的形成是一個過程,必須以高度發達的農業經濟和工業經濟作為基礎。

2、高新科學技術及其信息處理技術是知識經濟運行的必然條件。

3、人的潛能的發掘和合理地使用是知識經濟發展的決策性因素之一。

摘要：知識經濟對企業管理、企業生存環境和企業供應鏈產生重要的影響。企業實施知識管理存在著企業基礎管理水平低下、人力資源管理落后、企業文化建設滯后和企業的戰略目標不明等問題。實施企業知識管理應確定企業知識管理目標，進行企業知識價值鏈管理，建立知識戰略管理中心。

關鍵詞：知識經濟企業知識管理

知識經濟是伴隨著信息革命而出現的一種嶄新的經濟形態。它是以知識為基礎，以知識及其產品的生產、流通、消費為主導的薪型經濟。知識經濟與其他經濟形態相比的最大不同之處，在于直接依賴于知識的生產、傳播和利用。在知識經濟時代，企業必須不斷的對發展戰略、經營模式、管理手段進行改革和創新。

一、知識經濟對企業產生的重要影響

1.1知識經濟對企業管理的影響

(1)創新和服務將替代傳統的企業管理方式。在工業經濟時代，生產是以龐大的規模和集中的管理來更好地控制市場和原料供應，以此來獲得較高的效率。但是在知識經濟時代，它是依靠不斷找出需要以及解決辦法之間的聯系。成功企業所提供的價值多來自于問題所需要的專業研究、工程和設計服務，以及把上述兩方面連接起來的專門化戰略，加上金融和管理服務。

我們的時代已經進人了知識經濟時代。知識經濟時代的最基本特征是知識作為生產要素地位的空前提高，它不再是資本的附庸，而成為提高生產率和實現經濟增長的驅動器。OECD(聯合國經濟合作與發展組織)認為，知識經濟是建立在知識和信息基礎上的經濟，以知識和信息的生產、分配和使用為直接依據的經濟。知識經濟主要有四個特點，一是具有促進人與自然協調、可持續發展的特點;二是具有以無形資產投人占絕對優勢的特點;三是具有以全球市場為導向的特點;四是具有以創新為靈魂的特點。發展知識經濟是未來發達國家面臨的主要選擇，同時也是未來發展中國家面臨的最重要選擇，知識經濟在未來社會經濟發展中無疑具有極其旺盛的生命力。現在，世界上不少經濟學家估計，信息科學技術產業、生命科學技術產業、新能源和可再生能源科學技術產業、新材料科學技術產業和有益于環境的高技術產業的產值，將全面超過汽車、建筑、石油化工、鋼鐵、運輸和紡織等傳統產業，傳統產業的發展將面臨巨大挑戰。在這一時代，知識生產方式、教育方式將會發生巨大變革，企業也將面臨生產方式、組織形式、管理觀念的徹底更新和轉變。成立僅一年的中國石化集團公司，擔負著重振國有企業雄風，重振中國石化工業的歷史重任，如何應對這場偉大變革，將對未來中國石化工業的發展產生巨大的深遠的影響。歷史給作為中國支柱產業的石化工業帶來了機遇和挑戰。現在最重要的是適應知識經濟發展的特點，著眼于未來制定長遠的戰略規劃，同時又要有適應當前的戰術調整和安排，一方面加大技術改造促進產業升級，另一方面結合石化工業特點發展有市場前景的高新技術產業。這樣，知識經濟的發展及加人Wlt)后的市場沖擊，帶給我們不再會是一杯苦酒，而將是一場甘霖。

一、知識經濟是促進人與自然協調、可持續發展的經濟

主席在武漢主持召開六省區國有企業改革和發展座談會上指出:我們講的發展是指要把工作著力點和重點放在調整結構，提高經濟運行的質量和效益上，適應市場需求，通過技術進步培育新的經濟增長點，通過技術改造提高產品質量，實現規模與結構、數量與質量、速度與效益相統一，走內涵式和可持續發展的道路。應該說這是適應知識經濟特點發展國有企業的唯一出路。傳統工業技術發明的指導思想是單一、掠奪式利用自然資源，以獲取最大利潤，造成自然資源和生態環境的極大破壞，這不能不說是技術與科學分離的悲劇。知識經濟倡導科學、合理、綜合、高效地利用資源，同時開發尚未利用的富有資源來取代已近枯竭的稀缺自然資源。從我國石化工業發展歷史看，其成長方式是資源型，是以年均消耗1億噸以上的石油為代價的。資源型成長存在陷阱，當商業環境發生改革時(特別是面臨戰略轉移點時)，資源型企業具有龐大的慣性難以迅速反應，往往會喪失新的機會。因此，石化工業必須徹底扭轉當前的成長發展方式，實現戰略轉移，從節能降耗人手，走綠色發展、深加工之路。

節能降耗是企業管理的永恒主題。在知識經濟社會，這不僅是提高效益的需要，更是減少資源浪費、維護生態平衡的需要。集團公司一貫堅持的提“三率”降“四耗”應該說是極具戰略眼光的。1998年世界石油市場風云突變，原油價格視升一倍以上，油價走高不排除國際基金炒作之嫌，但最根本的原因還在于石油供需的基本面發生變化。集團公司30%以上的原油需要進口，由于油田接替原油不足，煉油開工率僅為63%。據測算，我國石油需求在未來10年內將增加10倍，我國和日本將占亞洲石油總需求的50%。現實和未來使我們切實感受到了資源之寶貴，無米下鍋之滋味。當前煉化企業的輕油收率70%左右，原油加工損失率在1%以上，乙烯收率在30%左右，工藝技術指標與世界著名的石油公司相比差距仍然很大。以噸油加工費為例，集團公司煉化企業為216元，齊魯石化的原油加工深度在集團公司最深，也在180元以上，比亞太地區煉油企業平均水平高出55元。1998年，雪佛龍公司銷售利潤率為7.4%，而石化集團公司還不到0.6%。我們追趕世界先進水平的路還很長。從成本核算看，石化企業的物耗和能耗占到總成本的80%以上。加大原料從采購、加工、銷售的全過程控制，對于降低成本具有重大意義。李鵬委員長曾問邯鋼總經理劉漢章降成本的潛力還有多大，劉漢章回答，在現有設備不更新的情況下，潛力是有限的。但要搞技術改造，就會產生新的效益增長點。通過技術改造，達到節能降耗增效的目的，是符合當前經濟發展規律的。特別是在新產品的研究開發中，必須把降低原料消耗、提高原料利用率作為重要主攻目標。

近年來，伴隨城市化進程的加快，人民生活水平的提高以及生活方式、消費方式的改變，大量的一次性塑料薄膜、塑料袋、包裝物拋棄在環境中，由于視覺的原因，人們將它造成的污染稱之為白色污染。

塑料是一種以石油為原料、人工合成的化學物質，需要上百年才能逐漸降解。白色污染物堆在地上成為蚊蠅細菌的溫床，混在土中影響植物生長，落在陸地河流中被動物吞食導致死亡。廢棄塑料已成為社會的公害，這不能不說是石化工業的悲劇。環境治理專家認為解決白色污染的途徑有兩個:一是回收，現在技術不成熟，難度較大;二是杜絕塑料的便民使用。作為原料生產者的石化工業，要么放棄塑料這塊市場，要么加大技術創新，攻克塑料的易降解或回收工藝，這是關系石化工業生死存亡的事情。因此，為了石化工業的發展，為了保護我們賴以生存的環境，必須徹底解決工藝技術問題，走綠色發展之路。

1、中國企業管理歷程

在20多年的發展變革歷程中，中國企業的管理變革已經完成了一次，現階段要開始新的變革。中國企業管理上一次變革的時間大概在1980年到1995年這一時間段，即自中國改革開放后，當時中國的經濟體制剛從計劃經濟轉變為市場經濟，企業當時陷入供不應求的情況中，企業的生產效率低下，企業管理方式不夠科學，最終導致企業經濟效益下降。隨著新世紀的到來，社會的發展和科技的進步給企業帶來挑戰的同時，也提供了新的機遇，這就需要企業在經營管理方面進行改革。21世紀是知識經濟時代，知識經濟時代背景下企業管理變革的核心內容是科學管理，即企業要積極引進管理科學，強化職能管理。中國企業管理在以往的管理中以計劃管理和粗放管理為主，現階段，這兩種管理方式已經無法適應企業和社會發展的需要，企業的管理要細化分工，提高企業管理的效率，加強企業職能管理的能力。隨著經濟全球化和市場多元化的到來，尤其是自中國在2001年加入世界貿易組織以來，中國企業的經營管理受到國際發達國家企業的強烈沖擊，面臨著嚴峻的挑戰，中國企業管理的變革亟不可待。

2、知識經濟和企業管理

2.1知識經濟與企業管理

從社會發展的角度來講，人類社會已經經歷了兩次重大的革命，一是農業革命，二是工業革命，在這兩次經濟革命的基礎上，人類社會已經迎來了第三次經濟革命。第三次經濟革命的基礎是信息和知識，在信息技術飛速發展的社會和知識經濟時代的背景下，以信息和知識為基礎的新經濟逐漸在國民經濟中占據著越來越突出的地位。農業經濟時期的關鍵性資源主要以土地、自然資源和體力勞動為主，農業經濟時期的典型組織以早期的農場和作坊為主。早期農場和作坊的主要生產技術已手工作業為主，產品是單件和小量產品的服務，其管理特點以無分工的專制式管理為主。工業經濟時期的關鍵詞資源是材料和能源、藍領工人為主，工業經濟時期的典型組織是大規模生產企業。這種大規模生產企業的主要生產技術以機器自動化生產為主，提供的是大量標準化的產品與服務，大規模生產企業的管理特點在勞動方面進行細致分工，組織管理的模式是以多層次、遞進和集中式管理為主。知識經濟時期的關鍵性資源是知識與信息、知識人才，知識經濟時期的典型組織是虛擬企業。虛擬企業的主要和關鍵性的生產技術是以柔性自動化、人工智能化和計算機及通信為主，這種生產技術所提供的產品與服務具有大量和個性化的特點。

2.2知識經濟對企業管理的影響

摘要：近年來，伴隨全球信息化的不斷發展，我國的知識經濟獲得了突飛猛進的發展。在知識經濟的時代下，我國各行各業加強了內部結構的改革和創新步伐，同時，新時期也給企業的財務會計工作帶來了新的機遇與挑戰。基于此，本文闡述了知識經濟環境下財務會計工作面對的挑戰，進而探討了相應的創新策略。

關鍵詞：知識經濟；財務會計；挑戰；應對策略

1引言

二十一世紀是知識經濟飛速發展的時期，先進的科技給我國社會、經濟的發展帶來了深刻的影響。相對于傳統經濟，知識經濟擺脫了以原料、資金、設備等為生產資料的經濟體制，轉變為以人類的知識為主體的新興經濟。知識經濟是一種新生事物，帶來了很多新的思想、新業務，給傳統企業的財務理論帶來了較大的沖擊，進而推動了財務會計工作的重要變革。

2知識經濟對財務會計的挑戰

2.1對費用要素的影響。在知識經濟時代下，企業財務會計工作者需要積極了解當前新的技術，如信息技術、軟件應用等。會計屬于社會經濟的范疇，主要受到外界經濟的影響，并服務于相應的環境。在以往農業、工業時代，企業的會計主要以自然資源與物質資源為主導開展的。然而，到了知識經濟時代以后，企業發展中最注重的資源變成了知識與技能。這樣，依然應用傳統費用要素來核算是無法適應經濟的發展需求。此時代，企業的戰略資源逐漸從物力、財力，過渡到人力、知識技能。2.2無形資產的重要性日益凸顯。在知識經濟環境下，企業的資產結構發生了巨大變化。像商標、專利、信息軟件等無形資產占據較大的企業資產比重。因此，企業在決定展開新的投資時，需要將無形資產放在核心位置。而財務會計工作者也要運用相應的會計方法與經濟模型，具體核算即將投資的無形資產，同時，評估價值、風險、預定的收益等，以便做出最佳的融資計劃，還要通過具體的財務報告反映出來，讓企業的經營者清楚地掌握當前的資本構成。2.3會計工作方式發生轉變。會計是一個以財務信息處理為主導的重要經濟系統。在知識經濟的背景下會計核算方式正從傳統的手工操作、電算化逐步發展到人工智能操作。會計信息由人力識別轉變為人工智能識別，會計信息的準確性、及時性、得到了大幅提升。此外，會計工作無紙化也將是知識經濟背景下的必然產物。電子信息借助互聯網技術快速傳播，電子合同、電子發票等財務電子資料逐步取代了紙質資料，電子資料相對于紙質資料來說在生成、傳遞、保存等環節都具有極大的優勢，并且在環境保護方面也起到了積極的作用。

一、產品成本結構發生重大的變化

在工業經濟時代的早期和中期，生產要素主要是土地、勞動和資本，相應地，產品成本主要包括直接材料費、人工費與制造費用。20世紀80年代以來，隨著產品生產中技術知識含量的大大提高，知識因素在生產中的作用高度突出，逐漸成為關鍵的居于主導地位的生產要素，因而產品在生產過程中所消耗的智力資本的價值即知識成本應作為產品成本的一個重要組成部分。這將導致產品成本結構發生如下兩方面的變化：第一，在原有的按成本項目反映的成本結構中，應按重要性原則將知識成本單列為一個成本項目，即產品成本應包括材料、人工、知識成本與其他間接費用4個部分。第二，在原有的按成本習性所反映的成本結構中，變動成本與固定成本的比例發生變化。由于知識成本大多是固定的，使得固定成本的比例提高，并最終超過變動成本。如在軟件產業中，軟件開發費是固定成本，它并不取決于這一軟件復制的數量，軟件的變動成本很小。

二、成本計算的基本方法將由品種法向批別法轉變

在工業經濟時代，生產方式采用標準化，也就是大量地、重復地生產一種或幾種產品，生產的效率取決于單位時間內生產出相同產品的數量。品種單一、數量龐大是這一時期生產的主要特征。因此，以產品品種為成本計算對象的品種法成為工業經濟時期最基本的一種成本計算方法。在知識經濟時代，生產方式采用非標準化即柔性化，批量小、品種多、型號雜、更新換代快是這一時期的生產特征。因此，現代成本計算方法應以批別法為主要成本計算方法。

三、企業工資將由計件工資制向績效工資制轉變

在工業經濟時代，主要有按職工出勤時間多少計算的計時工資制和按職工在單位時間(小時、天、月)內完成合格品的數量多少計算的計件工資制兩種。這兩種工資制在傳統經濟時代對提高勞動生產率和職工生產積極性有重要作用。但在知識經濟時代，評價一個職工對企業貢獻的大小，其標準不再是出勤時間的長短或生產產品件數的多少，而是看其對知識、技能的掌握及轉化為技術、轉化為產品的效率。因此，知識經濟時代主要采用績效工資制。可以預見，這種分配方式將打破“同工同酬”的格局，極大地促進科技進步和生產力向前發展。

摘要：知識經濟時代對財務影響是財務管理向信息化轉變，著眼可持續發展、與國際財務管理接軌。知識經濟對企業內部財務環境主要影響是價值取向、經營戰略和組織形式。我國財務管理存在理論落后、信息化標準低等問題，應采取明確財務管理目標、對財務管理內容進行變革措施，創新管理理念、強化財務分析等。

關鍵詞：知識經濟時代；財務管理；問題；對策；

一、知識經濟時代基本特征

1.以人為本的經濟

學術界認為，當今的經濟發展受工業發展的影響已經不再如過去那般明顯，而知識與技術對世界經濟發展所起到的作用卻愈來愈顯著，因此，掌握知識和技術的人將對生產、生活帶來重要的影響，而社會的發展將從追逐知識回到人的本身，社會經濟的發展將以腦力、心智為核心。

2.可持續發展的經濟

知識經濟對傳統經濟學理論的挑戰關于知識經濟時代已經到來這個不爭的事實，人們正在越來越多地揭示出其特征。但如何準確地認識知識經濟的定義、內涵、理論意義等等一系列學術問題，仍然是難題。人們已能清晰地感到它的存在，但它何以存在，如何存在，存在何用仍然是人們所不能透悟的。本文的愿望就是要從現實和理論互動的角度對上述問題做些有益的思考。一、知識經濟的時代意義按照世界經濟合作與發展組織（OECD）的定義：知識經濟即以知識為基礎的經濟，是以現代科學技術為核心的，建立在知識信息的生產、存儲、使用和消費之上的經濟。從我們所看到的不少資料表明：人們在強調知識經濟這一概念時，主要是區別于物質、資本在生產中起主導作用的物質經濟和資本經濟而言的。與依靠物資和資本等這樣一些生產要素投入的經濟增長相區別，現代經濟的增長則越來越依賴于其中的知識含量的增長。知識在現代社會價值的創造中其功效已遠遠高于人、財、物這些傳統的生產要素，成為所有創造價值要素中最基本的要素。因此知識經濟的提法可以說正是針對知識在現代社會價值創造中的基礎性作用而言的。但不能由此就認為知識經濟僅僅是區別于所謂的物質經濟或資本經濟。其一，人類經濟時代的劃分有自然經濟、工業經濟，但沒有物質經濟或資本經濟的提法。其二，一個經濟時代的劃分重要的不是生產什么而是用什么生產，這里包含一個重大的區別，即一定社會的主導生產工具及由此形成的產業，這顯然不是物質經濟或資本經濟所能反映的。而知識經濟不但從知識在生產中的核心作用表明自身的存在，更重要的是以信息產業為代表的主導經濟增長的知識性產業已經形成。對此美國經濟學家羅默提出，要求在計算經濟增長時，必須把知識列入生產要素函數中。因此OECD定義知識經濟即以知識為基礎的經濟，正是揭示了知識對現代經濟增長的基礎性作用，并準確地反映了知識經濟的現實。所以，我們從經濟時代的角度來認識知識經濟，才能切實地反映社會財富創造形式的歷史性變化和人類社會已進入一種嶄新的生產方式這一偉大現實。我們認為知識經濟是繼自然經濟、工業經濟在人類財富創造形式上的嶄新時代。我們稱之為知識經濟的，就必須使這種稱謂有相應的經濟學理論基礎。這需要一個切入點，這個切入點顯然不是目前報刊上所反映出的一些旨在映證知識經濟的提法，而應是論證知識經濟何以可能的理論基礎，這才是問題的核心。二、知識經濟對經濟學基礎理論的沖擊知識經濟對經濟理論的沖擊首先是基礎理論。知識經濟的出現使經濟學的基礎理論必然要合理解釋和反映這種社會經濟生活的新本質，從而在更新的經濟學基礎理論的基石上構建指導人類新的經濟實踐的經濟學。事實證明，經濟學的一些研究領域已經初步自覺或不自覺地反映著這種新經濟的沖擊。尤其突出的是貝克爾的人力資本論、發展經濟學、市場營銷學及一些管理性經濟學科，這不斷地加大著部門經濟學科和經濟學基礎理論的分離。我們已經看到了知識經濟的現實，但我們用以解決問題的理論并非建立在這種現實基礎之上。這便是舊理論無所作為的必然。縱觀人類社會全部的經濟活動無外乎這樣兩個內容，其一是社會財富的創造問題，其二是社會財富的分配問題。這里我們的研究主要是針對第一個問題，形成這一問題的核心內容是一定社會的財富是什么？如何實現這種財富的增長？對這兩個問題的認識集中地形成了該社會的經濟學基礎理論即價值理論以及增長理論。我們從經濟學角度考察一定社會所追求的新的社會財富是什么，如何創造出來，不能不看到，新的社會財富的創造總是受制于當時社會的生產方式。從古代社會的錢物積累表現出的社會財富，及與之相應的注重農牧和戰爭掠奪的財富增長形式，到威廉·配第實質性地揭示出農業經濟條件下的社會財富創造中“勞動是財富之父，土地是財富之母”。這里的勞動成果是直接地表現為社會所認可的社會財富。隨著自由資本主義萌芽的到來，重商主義堅定地認為商業貿易創造價值、增進社會財富。事實上商業貿易只是轉移現實的社會財富，并不能在根本上創造新的社會財富。亞當·斯密、大衛·李嘉圖第一次真正深入到人類經濟的核心，揭示了生產創造價值這一人類社會財富增長的實質。在資本主義進入典型機器大工業化生產條件下，馬克思完善和發展了勞動價值學說（尤其是提出了揭示資本主義財富增殖的剩余價值學說）。這些理論集中說明的是在一定經濟時代里新的社會財富的形成是和一定的生產方式相聯系的。自然經濟時代，創造新社會財富（價值）的主要是人的勞動力，勞動也主要是人的體力勞動；工業經濟時期創造新社會財富（價值）的主要是先進的機械力，尤其是工業經濟的成熟期，以機器為主的機械力勞動成為社會財富基本的創造形式。新增加的社會財富完全是表現為滿足人們各種各樣生活需要的商品，商品價值的大小及其得到社會認可的多少都直接地決定于生產它們所使用的技術的先進性。這使工業經濟時代的勞動價值論典型地表現為價值的技術決定論。當人類進入后工業化社會的知識經濟時代，反映工業經濟時代社會財富創造的勞動價值理論在新的生產方式中表現出明顯的局限性。首先，在現代化的企業生產中，人們認識到外在于勞動過程的知識性的管理也成為創造商品價值的一個重要因素，經濟學界也提出了管理是創造價值的第四個要素。而管理正是隨著人們對企業自身性質認識不斷深化所形成的知識和信息，管理人員正是運用這些知識和信息，服務于生產過程而現實地增加產品的價值。美國德爾福集團甚至提出企業知識管理，認為這是現代企業成功的關鍵。指出“雖然知識管理的首要目標不是技術，但是公司將發現，它們在知識經濟中如果離開了知識管理，就不可能具有競爭力。”（《參考消息》1998年4月26日）其次，在市場自由競爭中企業所投入非生產性領域的大量廣告費、贊助費及各類社會投入，都不是用于直接生產領域，按勞動價值理論是不會創造價值的。現在恐怕沒有企業界的朋友會否認這方面投入的豐厚回報，在這些非生產性領域的投入極大地提高了處于自由競爭市場中企業的知名度和美譽度，這些知識和信息是如此深刻地影響著消費者的選擇，對商品無論在價值大小以及實現多少上都起著關鍵的作用。第三，現在主要讓我們來看使工業經濟時代躍升到知識經濟時代的先導產業———信息產業。美國人不無自豪地指出信息產業已成為美國經濟最大的新的經濟增長源，約占近年美國經濟增長的40％。如果你對這個數字還缺乏敏感的認識，那么你對這組數字肯定會感興趣：一個發展才十幾年但已擁有資產2000億美元的微軟電腦公司和已經發展一百多年才擁有400億美元資產的通用汽車公司，后者曾是美國工業經濟時代的象征之一。微軟所要做的工作，并不是給你直接可以消費的面包、汽車或實實在在的鋼鐵。它提供給社會的只有處理信息的計算機和載滿了能滿足你對知識管理需要的各種軟件，這里幾乎沒有辦法用勞動價值理論來分析，最高級的知識在這里直接轉化為最大的價值，過時的知識在這里也一文不值。同樣的編程人員、同樣的工作強度，但可能所創造的價值相差懸殊。這里價值形成的唯一基礎是以其知識含量的高低來比較的。其他如生物技術、空間技術、光電子產業等等高新產業中，知識是與他們所能創造價值的大小、所能實現價值的多少直接地聯系在一起的。也許僅僅因為一個連字符的遺漏而使數十億美元化為烏有，也許僅僅因為一個新的配方而價值倍增。在這里已完全失去了工業經濟時代社會財富的生產和實現形式，知識經濟時代的社會財富已直接地與人類最寶貴的知識掛鉤，這不但突破著舊的社會財富觀，而且直接使人類以前所未有的速度創造新的社會財富。綜上所述，知識正自在地存在于當今源源不斷被創造出來的新的社會財富中，深刻地改變著經濟學的基本范疇的內涵及基本理論。正如我們分析的，一定經濟時代新創造的社會財富，總是最深刻地反映著一定經濟時代的社會生產的實質，并通過這個實質使一定時代的社會生產方式向更高級轉化。因此，我們可以說一切都是財富，一切都不是財富，對新增社會財富的考察必須和一定的生產方式相結合。如果說工業經濟時代商品的價值主要指一定技術條件下的無差別的人類勞動，價值的大小體現出在勞動時間多少上的競爭，那么知識時代的商品價值則主要是指在無差別人類勞動中所蘊含的知識和信息，價值的大小體現在勞動中對知識和信息的競爭。我們創造的新財富是未知的，但我們通過當前的勞動卻現實地改變著已經形成的社會財富的再分配。在這個循環上升的怪圈里，由于人們在現實消費需求中所消耗的社會財富總是有限的，因此大量的社會財富是以空的數字指標表明社會生產的創造能力，由于形成新的社會財富增長的途徑是唯一的，因此對一定生產方式下新形成價值的那種核心要素的競爭便是社會經濟增長的實質。而這種核心要素的分割、占有和積累，也就是對新增的社會財富的分割、占有和積累。從這個意義上看，OECD定義的最后一句，不無道理。因此，在知識經濟時代，與工業時代相適應建立起來的經濟學勞動價值理論亟待發展。只有解決了這個問題，我們才能說明知識經濟是存在的，使知識經濟有合理的理論基礎，把我們看到的現實和我們用于解決現實問題的理論有機地統一起來。三、知識經濟對社會財富創造形式的改變必然意味著傳統經濟學的增長理論、貨幣理論、周期理論及其他一些理論都必須重構知識經濟正以其在現實中的迅猛發展向我們展示出現代經濟一種新的生產方式和增長形式，使傳統經濟學理論所揭示的內涵式增長、外延式增長、規模經濟增長、投入產出等增長理論都表現出嚴重不足。首先，知識在現代經濟中的基礎性作用已徹底改變了傳統人、財、物要素配置所帶來的增長。其次，知識作為驅動經濟增長的主要力量，它投入和參與生產的形式完全不同于傳統要素，并形成新興的主導產業。再次，同傳統工業經濟的規模相比較，依賴知識創造效益的增長正表現出同一產業的分散組合和不同行業間的技術融合，很難從規模化的投入和產出上進行分析。最后，知識在當今社會新財富創造中的獨特性和基礎性，使我們對形成社會財富增長的途徑并不能直接地從生產領域或某一產業中去尋求，增長的因素或動力也許是直接地存在于生產領域之外。知識經濟條件下，也許真正導致增長的投入在一些非生產領域而并非生產領域。只有我們把上述問題研究清楚，我們才能找到知識經濟條件下促進主導產業形成、推動經濟增長的有效作法。發展經濟學家羅斯托曾明確指出主導產業對一個時代的經濟起飛具有決定意義。曾因煤、鐵為主導產業相互推動而促成戰后經濟奇跡的日本在這一方面更有心得，日本工業調查會總經理志村幸雄撰文指出：“信息通訊產業可以說是21世紀最典型的主導產業。如果說20世紀基本上是發動機和電動機占主導地位的‘動力的世紀’，那么21世紀將是通信、廣播和電子計算機技術三位一體的‘信息的世紀’”。在這一問題上有的同志以產業升級很好地概括了在知識經濟時代我們面臨的機遇。但我們必須認識到在這樣產業巨變的經濟時代，最能代表知識經濟特征的產業是主導產業但不可能是唯一的，甚至這一產業在根本上只是為知識經濟時代的其他產業提供生產手段。而各國在此基礎上所可能形成的主導產業仍然是要和國際分工、本國經濟現實相結合。知識經濟向我們展現出不同于工業經濟增長的高速度和高效益，無疑有更深刻的增長方式在現實地發揮作用，這就使我們更要深入研究知識經濟增長理論，理解現代經濟增長的內涵和實質，在未來的發展中制定出更合理、更完善的增長政策和計劃。并由此出發考察知識經濟發展過程中金融、市場、人力、管理等等相關經濟因素在新的經濟狀態中的運動規律，從而全面自在地把握知識經濟的理論。由于知識經濟的發展深刻地改變著經濟學的基礎理論和增長理論，尤其知識經濟所表現出的經濟數字化、虛擬化、一體化、全球化、消費與生產的融合等等特征，使我們必須重新思考傳統經濟學的貨幣理論和周期理論。隨著知識成為新增社會價值的決定力量，使社會財富價值的代表貨幣，在更加虛擬化的數字經濟中運行，使工業經濟時期所表現出的通貨膨脹，進一步發展為泡沫經濟。在全球化、一體化、貨幣自由匯兌、金融衍生品大量存在和信息空前通暢的情形下，原有的貨幣理論和周期理論已明顯地不能指導現實。原來生產過剩的危機現在也許因為金融市場的違規操作而輕易來臨，也許因為世界市場的分工而大獲其利，可以說這次的東南亞金融危機是一個最有力的說明。限于本文篇幅，這里我僅僅是提出問題。總之，一個知識經濟的時代是實實在在的已經到來，我們必須從這個現實出發，揭示出反映知識經濟實質及運行規律的經濟學說來解釋我們所面對的經濟現實，指導我們偉大的改革實踐，這不但意味著我國理論經濟學繁榮的到來，也必然促進我國偉大的經濟振興。公務員之家版權所有