我沒有驚天動地的豐功偉績，只是默默地奉獻(xiàn)于我鐘情的客運(yùn)事業(yè)，心系客運(yùn)情系路，在平凡的崗位上做出了不平凡的業(yè)績。我為全市的客運(yùn)事業(yè)發(fā)展嘔心瀝血，多次受到上級的表彰。特別是近年來，客運(yùn)交通的長足發(fā)展，極大地方便了人民群眾的出行，為營造和諧的客運(yùn)交通環(huán)境奠定了基礎(chǔ)。我就是*市客運(yùn)總站合淮專線的科長——***。

創(chuàng)新思路、促進(jìn)發(fā)展

19**年**月，當(dāng)時的客運(yùn)市場是一種非常混亂的局面，車輛破舊不堪，車型極其復(fù)雜，各項(xiàng)規(guī)章制度都不健全。為了盡快扭轉(zhuǎn)這一落后局面，我多方調(diào)查研究，從源頭抓起，在很短的時間內(nèi)就建立了客運(yùn)檔案臺帳、健全和完善了各項(xiàng)客運(yùn)規(guī)章制度。與此同時，我在調(diào)查論證的基礎(chǔ)上向運(yùn)管處領(lǐng)導(dǎo)班子提出了“三個建議”：一是要加大客運(yùn)市場基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，徹底改變我市客運(yùn)有市無場的落后現(xiàn)象；二是要加大對從業(yè)人員的培訓(xùn)力度，提高全行業(yè)從業(yè)人員的整體素質(zhì)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平；三是要加大客運(yùn)車輛的更新、更型、徹底改變我市車輛、車型復(fù)雜，車輛存在低檔次的現(xiàn)象。我的建議不僅得到了處領(lǐng)導(dǎo)班子的肯定，而且得到了運(yùn)輸企業(yè)的支持，也得到了經(jīng)營者的擁護(hù)。在全處共同努力下，19**年，我市客運(yùn)市場有了很大改觀，車輛配置更加科學(xué)，長途客運(yùn)不再由老舊破車當(dāng)主力，實(shí)現(xiàn)了高、中、低檔車型合理配置；出租客運(yùn)也一改往日改裝車從事客運(yùn)，而形成中巴客車、旅游微型車、出租轎車等多種客運(yùn)方式協(xié)調(diào)發(fā)展的新局面。

主動學(xué)習(xí)，積極進(jìn)取

我始終認(rèn)為，作為市客運(yùn)總站合淮專線的科長，作為一名干部，必須樹立“有為才有位”的思想，不能滿足于埋頭苦干，要提高創(chuàng)新意識，增強(qiáng)工作的主動性，創(chuàng)造性，努力學(xué)習(xí)、掌握運(yùn)用新的理論，來指導(dǎo)客運(yùn)事業(yè)的發(fā)展。因此，我隨時隨地加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高自身素養(yǎng)。我經(jīng)常對單位干部職工同志們說，科技發(fā)展日益更新，要跟上時代的步伐需要我們不斷學(xué)習(xí)新的知識和理念，終身學(xué)習(xí)是21世紀(jì)首選的生存策略，任何人都沒有什么“老本”可吃，必須常“補(bǔ)鈣”、常“健腦”、常“充電”，不斷提高學(xué)習(xí)力，我不僅是這樣想的，也是這樣做的，不但如此，我還響應(yīng)黨的號召帶領(lǐng)同志們學(xué)習(xí)在十六屆三中全會中提出的“堅持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會和人的全面發(fā)展觀。”在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動中堅持把學(xué)習(xí)貫徹始終，堅持先學(xué)一步，多學(xué)一點(diǎn)，深學(xué)一點(diǎn)，當(dāng)好表率。

先進(jìn)事跡，為人奉賢

市信訪局市民投訴專線加大了行風(fēng)建設(shè)工作力度，在抓鞏固、抓深入、抓提高上下工夫，把開展行風(fēng)建設(shè)工作作為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的一項(xiàng)重要措施，不斷完善宣傳教育機(jī)制、投訴受理機(jī)制，推動了行風(fēng)建設(shè)工作的深入開展，取得了較好的成績。

一、提高認(rèn)識，明確責(zé)任，增強(qiáng)抓行風(fēng)建設(shè)的自覺性。

“12345”市民投訴專線的工作職能就是面向社會，服務(wù)大眾，各項(xiàng)工作與廣大群眾的根本利益有著非常密切的關(guān)系。市民投訴專線的工作思想就緊緊圍繞“便民、為民、讓市民滿意”開展，想群眾所想、急群眾所急，及時為群眾解憂，讓群眾滿意。并且做到分工明確，責(zé)任到位。

如，年月日，市民丁先生來電反映：在于路樓下有一條管線長時間漏水，不清楚是自來水管線還是供暖管線，居民分別聯(lián)系自來水公司和小區(qū)鍋爐房，但都互相推脫，一直未解決。無奈希望專線幫助處理。市民投訴專線立即聯(lián)系自來水公司，經(jīng)查，確認(rèn)是供暖管線。于是交辦于洪區(qū)供熱辦。反饋：經(jīng)聯(lián)系供暖單位公司，現(xiàn)已將故障處維修完畢。將處理結(jié)果告知投訴人，其稱管線確實(shí)修好了，但是該樓西側(cè)的自來水井蓋丟失了，非常擔(dān)心居民的出行安全，希望我們再幫助聯(lián)系。經(jīng)向自來水公司了解，該井屬熱網(wǎng)井，我們再次交辦于洪區(qū)供熱辦。反饋：惠泉供暖公司下屬的鳳凰鍋爐房已采取臨時措施將井口覆上一塊鐵板，并立即派人去購買新井蓋。次日，投訴人打來電話稱：井蓋已經(jīng)安上了，非常感謝專線耐心、細(xì)致的工作。

二、完善機(jī)制，糾建并舉，注重解決行風(fēng)建設(shè)中的根本性問題。

目前，市民投訴專線實(shí)現(xiàn)了12345舉報投訴電話24小時值班制度，即工作時間由工作人員人工接聽電話，其他時間消費(fèi)者可以通過系統(tǒng)留言功能將所要咨詢或反映的問題進(jìn)行留言，工作人員在下一個工作時段內(nèi)進(jìn)行回復(fù)。使信息傳遞更快捷，服務(wù)更及時，工作效率明顯提高。今年以來12345服務(wù)熱線共受理各類案件121040件次，做到了件件有落實(shí)，事事有反饋。由于市民投訴專線工作到位，服務(wù)熱情，使這條熱線真正成為了為民服務(wù)的連心線，取信于民的感情線。

集團(tuán)專線方面：年區(qū)公司下發(fā)阿盟集團(tuán)專線指標(biāo)為120條，按一條互聯(lián)網(wǎng)專線計0.5條,一數(shù)據(jù)專線計1條為統(tǒng)計方式,以錄入端到端系統(tǒng)為準(zhǔn)。

一、主要目標(biāo)任務(wù)和工作完成情況

1、積極開展專線風(fēng)暴營銷、個人小區(qū)營銷活動，以開展大型數(shù)據(jù)專線工作為契機(jī)，加強(qiáng)文件學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)技術(shù)學(xué)習(xí)，保證各項(xiàng)工作穩(wěn)定、有序的開展。

按照分公司安排，組織全體人員召開專線協(xié)調(diào)工作會議，制定集團(tuán)專線工作流程，堅持貫徹“金牌服務(wù)”的思想理念，認(rèn)真學(xué)習(xí)同業(yè)對標(biāo)的有關(guān)文件精神，并以此為基礎(chǔ)牢固移動公司服務(wù)宗旨，夯實(shí)各項(xiàng)管理工作的基礎(chǔ)，樹立愛崗敬業(yè)、以公司為家的觀念，積極參加公司里舉行的各項(xiàng)活動，注重學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)水平，保證了各項(xiàng)工作的順利開展。

2、合理安排，重點(diǎn)督促，確保集團(tuán)專線指標(biāo)管理工作全面完成。

全年，集團(tuán)專線完成數(shù)互聯(lián)網(wǎng)條，數(shù)據(jù)網(wǎng)條，總計條。均全面完成了年初制訂的集團(tuán)專線指標(biāo)。在集團(tuán)專線管理上，我們嚴(yán)把工程建設(shè)的管理，合理各部門協(xié)調(diào)工作、及時與集團(tuán)單位進(jìn)行溝通、談判、方案管理，優(yōu)化流程運(yùn)行方式，盡可能的加快全年指標(biāo)完成進(jìn)度。在PRM端到端管理上，我們重點(diǎn)進(jìn)行了督促整改，在區(qū)公司集團(tuán)客戶部、計劃部、業(yè)務(wù)支撐系統(tǒng)部的協(xié)助下，對阿盟集團(tuán)專線系統(tǒng)錄入、合同管理進(jìn)行了校試、調(diào)整、更換，并補(bǔ)錄備案表，完善了系統(tǒng)升級替換的管理工作。

年上半年在領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下，在同事的幫助下，我協(xié)助中心副主任完成了條專線的簽訂與施工，在整個過程中感觸頗多，現(xiàn)做匯報以此為大家分享。

首先、基礎(chǔ)服務(wù)打基礎(chǔ)；

亳州市局是我公司的重要A類集團(tuán)，一直以來都是我公司的服務(wù)重點(diǎn)單位，為保證服務(wù)的質(zhì)量，公司特別對AB類集團(tuán)設(shè)立了AB角的服務(wù)模式，VIP和集團(tuán)的疊加服務(wù)，真正實(shí)現(xiàn)服務(wù)無縫。在做好基礎(chǔ)服務(wù)的時候，客戶才能對我公司產(chǎn)生信賴感，使得該單位的辦公室主任由衷的說一句話：“如果電信能有你們的服務(wù)一半好，我們也不會就這么快和他們終止協(xié)議”。

第二、深入探究客戶需求；

在高頻次的回訪中，多接觸客戶。一直以來，對集團(tuán)客戶的資料完善是我們工作的重中之中，但是我們對與資料的定義遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了一般的要求范疇。我們與客戶的接觸中，了解的不僅僅是客戶的信息化的需求，甚至客戶的關(guān)系好的人，愛好、脾氣，家人近況都需要了解的清楚，由此我們通過多方面的信息搜集，使得我們在開標(biāo)前和開標(biāo)后取得了更多的主動權(quán)；

第三、發(fā)揮多層溝通的作用；

摘要：機(jī)場客運(yùn)需求的不斷增長促進(jìn)了機(jī)場道路客運(yùn)專線的快速發(fā)展，也帶來了一些安全問題。通過對機(jī)場道路客運(yùn)專線存在的安全問題進(jìn)行分析，從基礎(chǔ)保障、車輛管理、駕駛員管理、運(yùn)輸作業(yè)管理、客運(yùn)源頭管理和科技創(chuàng)興等方面提出安全管理對策及措施，為經(jīng)營者提高安全管理水平提供參考。

關(guān)鍵詞：機(jī)場道路客運(yùn)專線；安全管理；問題分析；對策措施

現(xiàn)代社會，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和居民收入水平的不斷提高，在滿足基本出行需求的同時，越來越多的人選擇更安全、快捷的出行方式———航空運(yùn)輸[1]。機(jī)場客運(yùn)需求的不斷增加，促進(jìn)了機(jī)場接駁運(yùn)輸方式的多樣化發(fā)展，然而機(jī)場公交、機(jī)場軌道交通、出租汽車等主流的機(jī)場接駁運(yùn)輸工具僅能滿足旅客在機(jī)場與機(jī)場所在城市間的交通中轉(zhuǎn)，無法實(shí)現(xiàn)快捷的市際交通接駁運(yùn)輸。雖然部分大城市已開始建設(shè)機(jī)場綜合交通樞紐，但在機(jī)場綜合交通樞紐尚未全面普及的階段，為適應(yīng)居民市際交通接駁需求，機(jī)場道路客運(yùn)專線應(yīng)運(yùn)而生。機(jī)場道路客運(yùn)專線是指線路的一端在機(jī)場，另一端在機(jī)場周邊城市，按照固定的線路、時間、站點(diǎn)、班次運(yùn)行的客運(yùn)班線。機(jī)場道路客運(yùn)專線以運(yùn)送旅客、機(jī)場工作人員以及其他需要抵離機(jī)場的人員往返機(jī)場與機(jī)場周邊城市為目的，減少了旅客從機(jī)場到達(dá)市內(nèi)汽車客運(yùn)站再進(jìn)行換乘的中間環(huán)節(jié)，對緩解機(jī)場陸側(cè)交通具有積極的影響。機(jī)場道路客運(yùn)專線作為城市的重要窗口，在實(shí)現(xiàn)旅客方便、快捷中轉(zhuǎn)的同時，有效提高其安全運(yùn)營水平，加強(qiáng)道路客運(yùn)的安全管理，落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，將安全工作由“被動應(yīng)對”轉(zhuǎn)變?yōu)椤爸鲃臃婪丁保拍軓母旧媳ＷC機(jī)場客運(yùn)行業(yè)的安全發(fā)展。目前，大量學(xué)者已開展了關(guān)于道路運(yùn)輸單位安全管理問題的研究工作。種鵬云等[2]針對我國道路運(yùn)輸行業(yè)的監(jiān)管模式，提出了完善道路運(yùn)輸行業(yè)安全管理的對策措施；董軒等[3]針對道路運(yùn)輸行業(yè)的事故規(guī)律特征和安全管理存在的主要問題，提出未來道路運(yùn)輸安全管理的思路；朱文艷[4]等從內(nèi)部管理、人員管理、車輛管理和事故統(tǒng)計四個方面，建立了道路旅客運(yùn)輸企業(yè)安全評價指標(biāo)體系。機(jī)場道路客運(yùn)專線作為道路客運(yùn)的一種新型模式，不僅具有傳統(tǒng)道路客運(yùn)的旅客運(yùn)輸功能，同時也集成了汽車客運(yùn)站的旅客中轉(zhuǎn)、換乘功能，目前專門針對機(jī)場道路客運(yùn)專線安全管理的研究還較少。基于此，本文以機(jī)場道路客運(yùn)專線為研究對象，分析其安全管理中存在的主要問題，提出提升機(jī)場道路客運(yùn)專線安全管理水平，預(yù)防安全生產(chǎn)事故發(fā)生的對策及措施，以期為機(jī)場道路客運(yùn)專線經(jīng)營者提供安全管理決策支持。

1機(jī)場道路客運(yùn)專線存在的安全問題

機(jī)場道路客運(yùn)專線作為一種新型的客運(yùn)模式，與傳統(tǒng)的“站到站”道路旅客運(yùn)輸模式相比，在安全管理方面仍存在著一定的差距。1.1機(jī)場客運(yùn)源頭安全管理薄弱。機(jī)場快線的一端在機(jī)場，發(fā)車點(diǎn)應(yīng)兼具客運(yùn)站售票、報班、調(diào)度、車輛和行包安全檢查、車輛出站檢查等“三不進(jìn)站、六不出站”客運(yùn)源頭安全管理功能，但大多數(shù)機(jī)場由于受場地的限制，行包安檢設(shè)備、車輛例保檢查場地、站場封閉式管理等硬件條件建設(shè)滯后，一般都不具備客運(yùn)站安全管理的要求和條件，加之管理人員缺乏必要的管理經(jīng)驗(yàn)和能力，至使機(jī)場客運(yùn)源頭安全管理難以得到保證。1.2車輛技術(shù)狀況難以保證。由于硬件條件的限制，機(jī)場道路客運(yùn)專線經(jīng)營單位普遍不具備自行進(jìn)行車輛技術(shù)管理的能力，大多委托第三方實(shí)施車輛維護(hù)、車輛例檢等工作，然而從當(dāng)前實(shí)際情況來看，在車輛維護(hù)操作過程中有些維修企業(yè)缺乏良好服務(wù)意識，漏項(xiàng)及缺項(xiàng)情況突出，甚至存在只收錢不維護(hù)、倒賣竣工出廠合格證等情況，車輛技術(shù)狀況難以保證。1.3管理人員安全意識淡薄。由于受高速鐵路、網(wǎng)約車、私家拼車、黑車等多種運(yùn)輸方式的影響，道路客運(yùn)經(jīng)營持續(xù)下降，經(jīng)營者為了最大限度的謀求經(jīng)濟(jì)效益，漠視安全管理規(guī)定和章程，對運(yùn)輸人員的配備、車輛的管理投入不足，重利益輕安全，甚至鼓勵、強(qiáng)迫駕駛員疲勞駕駛、超速行駛，違規(guī)運(yùn)輸生產(chǎn)。

2機(jī)場道路客運(yùn)專線安全管理對策及措施

摘要:無砟軌道是目前最先進(jìn)的軌道技術(shù)，不僅為客運(yùn)專線提供平順、穩(wěn)定性良好的軌道，還能有效的降低粉塵，符合我國可持續(xù)發(fā)展的基本路線，因此無砟軌道施工技術(shù)被廣泛應(yīng)用于客運(yùn)專線軌道修建工作之中，本文將從無砟軌道施工技術(shù)的關(guān)鍵要點(diǎn)出發(fā)，深入研究客運(yùn)專線無砟軌道的施工管理，以供相關(guān)從業(yè)人員借鑒學(xué)習(xí)。

關(guān)鍵詞:客運(yùn)專線;無砟軌道技術(shù);質(zhì)量管理

鐵路是國家重要的基礎(chǔ)設(shè)施，也是國民經(jīng)濟(jì)的大動脈，隨著社會的進(jìn)步，許多先進(jìn)的施工技術(shù)進(jìn)入鐵路領(lǐng)域，為了保證客運(yùn)專線的平穩(wěn)性，許多地區(qū)已經(jīng)采用無砟軌道的結(jié)構(gòu)形式，這種軌道結(jié)構(gòu)的變形緩慢、耐久性好，是軌道施工的發(fā)展方向，本文將立足于常見的無砟軌道施工技術(shù)，探討無砟軌道施工的管理對策，促進(jìn)客運(yùn)專線無砟軌道的應(yīng)用水平不斷提高。

1客運(yùn)專線無砟軌道技術(shù)要求

傳統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)軌道是由軌枕和鋼軌組成的軌排，路基通常由碎石填鋪，不僅粉塵大，維修頻次較高，還會對環(huán)境造成不良的影響。客運(yùn)專線相比傳統(tǒng)鐵路運(yùn)輸效率更高，負(fù)載更大，這些特點(diǎn)都對鐵路軌道的結(jié)構(gòu)提出更高的要求，首先鐵路軌道需要具有較強(qiáng)的穩(wěn)定性與安全性，此外，還需滿足客運(yùn)專線的乘坐舒適性，從而滿足客運(yùn)專線的使用需求。

1．1平順性

一、鐵路客運(yùn)專線施工企業(yè)項(xiàng)目檔案管理存在的問題

1.檔案管理不及時。鐵路客運(yùn)專線施工項(xiàng)目檔案管理不及時是當(dāng)前檔案管理中的主要問題。由于鐵路客運(yùn)專線施工項(xiàng)目的工期相對較長，施工地點(diǎn)較為散亂，客觀環(huán)境決定了施工過程中的檔案信息收集管理難度較大。由于每個工段施工時間長短不一，期間涉及到開工申請、測量預(yù)算、工程驗(yàn)收等檔案數(shù)據(jù)相對較多，再加上施工過程中缺少專門人員進(jìn)行檔案管理，致使檔案數(shù)據(jù)收集不及時、歸檔不到位問題普遍存在，還有的施工企業(yè)在檔案管理中對具體要求落實(shí)的不細(xì)致，往往在施工結(jié)束前才進(jìn)行專門的檔案管理工作，這使得檔案管理工作沒能得到應(yīng)有的重視，而且檔案管理人員經(jīng)常變更，導(dǎo)致檔案管理前后脫節(jié)。由于檔案沒能在工程竣工后及時移交，因此導(dǎo)致鐵路客運(yùn)專線施工項(xiàng)目的檔案不完備等情況的存在。2.檔案管理不規(guī)范。規(guī)范化是對檔案管理的基本要求，但是鐵路客運(yùn)專線施工企業(yè)的檔案管理規(guī)范化水平較低，目前基層施工企業(yè)的檔案管理規(guī)范化水平還有待提高。不少鐵路客運(yùn)專線施工企業(yè)沒能認(rèn)識到檔案管理規(guī)范化的重要性，沒能把檔案管理放在較為重要的地位上，導(dǎo)致鐵路客運(yùn)專線施工企業(yè)未能建立起嚴(yán)格規(guī)范的檔案管理制度。還有些企業(yè)的檔案管理制度過于陳舊，與現(xiàn)實(shí)操作需求有著較大的差距，現(xiàn)有的規(guī)章制度與企業(yè)施工環(huán)境不符。加上當(dāng)前檔案管理制度的績效考核不嚴(yán)格，檔案管理制度的規(guī)范性與操作標(biāo)準(zhǔn)性不強(qiáng)，檔案管理人員在日常管理操作中缺乏明確的標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致檔案管理工作的隨意性較大，嚴(yán)重地影響了檔案管理質(zhì)量。3.缺乏必要的培訓(xùn)。隨著檔案事業(yè)的快速發(fā)展，鐵路客運(yùn)專線施工的檔案管理要求也不斷地提高，只有加強(qiáng)對各施工企業(yè)檔案管理人員的培訓(xùn)，才能全面提高鐵路客運(yùn)專線檔案管理的質(zhì)量，保證規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的檔案數(shù)據(jù)信息資料得以流暢運(yùn)行。由于缺乏必要的培訓(xùn)機(jī)制，基層鐵路客運(yùn)專線施工企業(yè)檔案管理的隨意性較大，檔案管理規(guī)范制度在基層落實(shí)不足，嚴(yán)重地影響了鐵路客運(yùn)專線檔案管理質(zhì)量。當(dāng)前鐵路客運(yùn)專線施工企業(yè)項(xiàng)目檔案管理還沒能形成完備的檔案管理人員的培訓(xùn)計劃和培訓(xùn)制度，沒能針對檔案管理工作實(shí)際需求進(jìn)行專門培訓(xùn)。導(dǎo)致在檔案管理過程中發(fā)現(xiàn)的問題沒能統(tǒng)一澄清，先進(jìn)的檔案管理方法不能有效地推廣，現(xiàn)有檔案管理人員隊(duì)伍的素質(zhì)參差不齊，因此嚴(yán)重地影響了檔案管理事業(yè)的發(fā)展，這也成為鐵路客運(yùn)專線施工企業(yè)檔案管理的重要問題。

二、鐵路客運(yùn)專線施工企業(yè)項(xiàng)目檔案管理亟待加強(qiáng)的方面

1.制定檔案管理制度。制定鐵路客運(yùn)專線施工企業(yè)項(xiàng)目檔案管理的制度及辦法，以正式文件的方式下發(fā)檔案管理的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，從而明確基層檔案管理人員收集項(xiàng)目相關(guān)技術(shù)資料的范圍與操作程序，這樣可以極大地提高檔案管理的規(guī)范性。該項(xiàng)目工作應(yīng)當(dāng)由檔案管理部門與項(xiàng)目技術(shù)部門共同承擔(dān)，圍繞著鐵路客運(yùn)專線施工項(xiàng)目的具體要求，注重科學(xué)把握檔案資料數(shù)據(jù)的內(nèi)容，并且對資料填寫要求，管理人員職責(zé)，竣工資料的具體內(nèi)容進(jìn)行明確規(guī)定。2.對檔案資料收集工作進(jìn)行驗(yàn)收。為了提高鐵路客運(yùn)專線施工企業(yè)項(xiàng)目檔案管理質(zhì)量，必須對基層施工企業(yè)進(jìn)行檔案驗(yàn)收，注重采用階段性驗(yàn)收與總結(jié)性驗(yàn)收方式，積極由專門的檔案管理領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行相關(guān)的驗(yàn)收工作，對照檔案管理制度規(guī)范的各項(xiàng)要求，圍繞基層呈報和制度的檔案數(shù)據(jù)信息，逐項(xiàng)進(jìn)行檢查核對，重點(diǎn)檢查數(shù)據(jù)遺漏、份數(shù)不足、蓋章、存檔數(shù)據(jù)不清晰等實(shí)際問題。3.確定檔案整理樣板。在基層鐵路客運(yùn)專線施工企業(yè)項(xiàng)目檢查的基礎(chǔ)上，確定鐵路施工企業(yè)資料整理的樣板，注重以臺賬的形式對鐵路客運(yùn)專線施工檔案中的樁基、承臺、隧道、混凝土、鋼筋網(wǎng)等相關(guān)數(shù)據(jù)收集情況形成檔案樣板，然后在各鐵路客運(yùn)專線施工項(xiàng)目標(biāo)段進(jìn)行推廣，從而進(jìn)一步保證基層檔案管理的規(guī)范性。4.加強(qiáng)案卷管理。為了保證檔案管理的質(zhì)量，還要由專門人員督促各檔案管理人員對歸檔文件以及案卷進(jìn)行補(bǔ)充完善。要求整個工程文件內(nèi)容必須要符合國家相關(guān)檔案文件的要求，注重做到對項(xiàng)目工程從勘查到施工全程檔案的準(zhǔn)確詳細(xì)記錄，同時保證工程施工準(zhǔn)備、監(jiān)理、施工、竣工、驗(yàn)收等部分檔案的全面細(xì)化，要求對不符合要求的格式、數(shù)據(jù)等立卷、組卷中的問題進(jìn)行集中清理完善。

三、鐵路客運(yùn)專線施工企業(yè)項(xiàng)目檔案管理策略

1.形成統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。為了提高鐵路客運(yùn)專線施工企業(yè)項(xiàng)目檔案管理的效率，必須形成統(tǒng)一的檔案領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，注重對鐵路客運(yùn)專線施工企業(yè)項(xiàng)目檔案管理施行歸口管理和統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，由上級主管部門建立起統(tǒng)一的檔案管理制度，并且對項(xiàng)目各部門進(jìn)行統(tǒng)一要求，使各種形成的檔案信息得到有效地記錄。同時對企業(yè)檔案管理制度進(jìn)行不斷完善，注重檔案保密制度、檔案保管制度、檔案管理制度的建設(shè)，同時明確基層檔案管理人員的職責(zé)，加強(qiáng)檔案數(shù)據(jù)信息統(tǒng)計，檔案文件的及時歸檔和存儲等要求，并且對檔案管理工作人員設(shè)置時限要求，保證檔案數(shù)據(jù)信息管理工作有效完成。2.理順檔案管理關(guān)系。為了提高鐵路客運(yùn)專線企業(yè)項(xiàng)目檔案管理質(zhì)量，必須理順各部門之間的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)信息的有效流動，從而保證檔案部門可以準(zhǔn)確地收集記錄信息。首先，要把檔案管理擺在重要位置，注重提高檔案工作的交接力度，注重形成完善的檔案交接手續(xù)，切實(shí)把檔案管理作為項(xiàng)目的重要工作，委派專人進(jìn)行檔案管理，盡量減少檔案管理人員的流動。其次，要認(rèn)真做好檔案的交接工作，注重在交接前對檔案數(shù)據(jù)資料進(jìn)行全面的清理，對零散的檔案要分類存放，并且理清整理順序，對未能及時歸還的檔案要催還，并且做好相關(guān)的記錄工作。檔案管理人員在移交檔案時，還要有負(fù)責(zé)人進(jìn)行監(jiān)督交接，這樣才能保證檔案職責(zé)的履行，使檔案管理工作按照原則辦理。3.全面提高檔案人員素質(zhì)。為了做好鐵路客運(yùn)專線施工企業(yè)項(xiàng)目檔案管理工作，必須全面提高檔案管理人員的素質(zhì)，注重加強(qiáng)對檔案管理人員的培訓(xùn)，使檔案管理人員不斷學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識，提高檔案管理人員的業(yè)務(wù)水平，解決檔案管理人員的實(shí)際問題。為此，必須明確檔案管理人員培訓(xùn)計劃，列出階段性檔案管理人員培訓(xùn)重點(diǎn)，使檔案管理人員有計劃地系統(tǒng)掌握檔案管理的知識。同時加強(qiáng)檔案管理人員的績效審核，注重提高檔案管理人員的素質(zhì)，使檔案管理人員有良好的檔案管理理念，全面提高檔案管理人員能力。4.加強(qiáng)檔案管理電子化進(jìn)程。為了提高檔案管理人員的工作效率，使鐵路客運(yùn)專線施工項(xiàng)目與當(dāng)前的信息化管理方式對接，還必須提高檔案管理的信息化水平，著力使用信息化的手段進(jìn)行檔案管理。首先，加強(qiáng)檔案管理信息系統(tǒng)的建設(shè)工作，注重相關(guān)軟件的開發(fā)。其次，全面提高檔案管理人員操作信息設(shè)備的能力，運(yùn)用信息化的方法進(jìn)行日常的檔案管理。再次，圍繞自動化辦公程序自動收集相關(guān)信息，使檔案管理電子化成為標(biāo)準(zhǔn)化的運(yùn)行方式。鐵路客運(yùn)專線施工企業(yè)項(xiàng)目管理必須注重發(fā)揮現(xiàn)有檔案管理人員的積極作用，圍繞檔案管理工作的實(shí)際問題，制定有效的管理制度，采用信息化的管理手段，在全面培養(yǎng)現(xiàn)有人員基礎(chǔ)上，提高檔案管理質(zhì)量。

為充分調(diào)動各鎮(zhèn)計生專線人員的工作積極性和主動性，促進(jìn)工作效率不斷提高、基層基礎(chǔ)管理工作不斷深化，結(jié)合基層實(shí)際，制定各鎮(zhèn)計生專線人員崗位考核意見如下：

一、考核對象

考核對象為計生助理、宣傳員、統(tǒng)計員、微機(jī)操作員、法制員、服務(wù)站人員。

二、考核內(nèi)容

根據(jù)各人崗位要求，考核業(yè)務(wù)水平和工作實(shí)績，具體內(nèi)容見考核評分表。

三、考核辦法

一、支專線鐵路運(yùn)輸企業(yè)成本管理方面目前存在的問題

（一）成本管理觀念落后，重視程度不高。一直以來，我國國家鐵路運(yùn)行以及管理機(jī)制都是具有壟斷性的，而且是高度集中的管理，更是具有政企不分的特點(diǎn)，因此機(jī)構(gòu)設(shè)置層級較多，既對全國鐵路管理具有政策性審批職能（對支專線鐵路接入路網(wǎng)要進(jìn)行審批），又有運(yùn)營主體職能。因此運(yùn)行效率比較低，底部層次較為復(fù)雜。在現(xiàn)代企業(yè)管理環(huán)境下，這種形式還缺乏了基本所需的創(chuàng)新精神以及靈活性。同時成本管理工作沒有被置于重要位置，各級領(lǐng)導(dǎo)只是重調(diào)度、重生產(chǎn)、重安全，沒有對成本管理引起重視，實(shí)際上是沒有積極性。更為嚴(yán)重的是對成本管理上下都有一種抵觸心理。因此在成本管理方面更多是依賴一種機(jī)械式的定額管理，這種觀念和文化隨著專業(yè)人才的流動也帶到了支專線鐵路企業(yè)。鐵路企業(yè)經(jīng)常會出現(xiàn)要進(jìn)行成本管理推行，往往出現(xiàn)以會影響運(yùn)營安全為由進(jìn)行反對。（二）成本管理思路局限性較大。目前支專線鐵路運(yùn)輸企業(yè)成本管理只是局限于投入運(yùn)營后運(yùn)輸成本管理，更多關(guān)注于鐵路運(yùn)營直接成本，更多關(guān)注于運(yùn)營期的變動成本，比如關(guān)注于車務(wù)專業(yè)的人工成本，機(jī)務(wù)的油料、電力消耗，工、電務(wù)的維養(yǎng)成本、車皮車輛的維養(yǎng)成本等。沒有從鐵路運(yùn)營成本構(gòu)成的比重上分析，沒有從鐵路運(yùn)營重大成本的源頭分析，沒有從鐵路運(yùn)營所處階段的成本特點(diǎn)進(jìn)行分析，沒有對固定成本成因進(jìn)行分析。（三）成本管理缺乏系統(tǒng)性。目前支專線鐵路運(yùn)輸企業(yè)成本管理工作缺乏一種真正意義上的系統(tǒng)性，只是在鐵路投入運(yùn)營后的某一環(huán)節(jié)上進(jìn)行成本分析與管理，或是在運(yùn)輸生產(chǎn)的某一方面進(jìn)行分析與管理。對于縱向上由鐵路規(guī)劃階段，到鐵路設(shè)計階段，到鐵路建設(shè)階段，到鐵路運(yùn)營初期階段（盈虧平衡點(diǎn)以下運(yùn)輸期），到成長期階段（盈虧平衡點(diǎn)到達(dá)產(chǎn)點(diǎn)階段），到達(dá)產(chǎn)后階段沒有形成全周期分析和管理，橫向上由管理機(jī)制、人員、物料、技術(shù)、費(fèi)用等沒有形成全方位分析和管理。（四）成本管理方式缺乏創(chuàng)新。由于鐵路改革步伐比較慢，鐵路成本管理工作思路及方法也缺乏創(chuàng)新，目前國鐵企業(yè)基本上是使用定額進(jìn)行成本結(jié)算和成本管理，手段較為單一，上級以下達(dá)預(yù)算定額來進(jìn)行成本約束和管控，基層往往以預(yù)算不足向上級申請追加預(yù)算，成本管控缺乏剛性，基層對成本管控也沒有積極性。因此成本管理出現(xiàn)不了效果，久成久之，上級管理層也失去了成本管理的信心和動力，更談不上成本管理的創(chuàng)新了。

二、加強(qiáng)支專線鐵路企業(yè)成本管理的措施

（一）改變決策層和管理層成本管理觀念。首先，支專線鐵路企業(yè)要改變決策層的觀念，要使決策層和管理層樹立“鐵路建設(shè)為了運(yùn)營，運(yùn)營為了產(chǎn)生效益”理念。企業(yè)經(jīng)營的目標(biāo)是為了實(shí)現(xiàn)股東財富最大化，財務(wù)管理目標(biāo)也是為了實(shí)現(xiàn)財富最大化，成本管理目標(biāo)也是為了實(shí)現(xiàn)企業(yè)收益最大化，從而為實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)而服務(wù)。其次，要有成本管理考核導(dǎo)向，要把成本管理工作放在經(jīng)營管理的重要位置，要在績效考核內(nèi)容和比重上加大成本管理工作權(quán)重。使決策層和管理層重視成本管理工作。同時要有對應(yīng)的獎懲措施，要重視正向激勵措施。（二）要拓展支專線鐵路企業(yè)成本管理的思路。支專線鐵路企業(yè)一般投資方建設(shè)完后繼續(xù)要作為運(yùn)營主體進(jìn)行運(yùn)營管理，這一點(diǎn)不同與國鐵項(xiàng)目。因此成本管理從投資到運(yùn)營應(yīng)該貫通起來進(jìn)行思考和實(shí)施。成本管理工作要從項(xiàng)目設(shè)計階段、建設(shè)階段、運(yùn)營階段全過程著手，因?yàn)殍F路建設(shè)成本最終會通過在建工程轉(zhuǎn)固定資產(chǎn)最終到利潤表中的累計折舊費(fèi)用。因此支專線鐵路企業(yè)成本管理思路應(yīng)從以下方面考慮。首先鐵路支專線主要以運(yùn)輸煤炭為主，因此在項(xiàng)目選址和線路走向上很重要，這決定著服務(wù)對象產(chǎn)能大小，將來發(fā)運(yùn)量的大小，影響著項(xiàng)目投資收益的大小，收益增加了相當(dāng)于成本減少了，反之亦然。其次在項(xiàng)目設(shè)計上要進(jìn)行設(shè)計優(yōu)化。例如線路標(biāo)高，線路具體位置決定著施工橋、涵、隧投資和施工挖、填方投資，影響著建設(shè)成本。第三，在施工過程中的具體施工組織，現(xiàn)場施工方案都可以節(jié)省投資，減少項(xiàng)目建設(shè)成本。第四，開工時間節(jié)點(diǎn)的選擇也非常重要，因?yàn)檫@決定著鐵路建設(shè)進(jìn)度和所服務(wù)對象項(xiàng)目建設(shè)投產(chǎn)進(jìn)度的匹配，建晚了不行，發(fā)運(yùn)量不能及進(jìn)實(shí)現(xiàn)，機(jī)會成本太大；建早了沒有實(shí)際發(fā)運(yùn)量，鐵路建設(shè)投資在無效浪費(fèi)，同樣機(jī)會成本太大。第五，項(xiàng)目融資成本大小也影響著投資成本，建成運(yùn)營后融資成本會影響財務(wù)費(fèi)用。第六，鐵路投運(yùn)后的運(yùn)輸交接模式不同，產(chǎn)生的運(yùn)營費(fèi)用結(jié)構(gòu)和規(guī)模都不相同，運(yùn)營成本大小也不相同。第七，運(yùn)輸組織的優(yōu)化也可以節(jié)約運(yùn)營成本。第八，工電務(wù)設(shè)備維養(yǎng)從料、工、費(fèi)方面采取優(yōu)化措施也可以節(jié)省成本。第九，支專線實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通，一定范圍實(shí)行統(tǒng)一管理和統(tǒng)一運(yùn)營，總體上也可以減少管理方面的固定成本，同時也可以提高運(yùn)營效率。（三）成本管理工作中要實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)性。首先成本管理要從縱向上設(shè)計成本管理的思路，使成本管理工作縱向上全覆蓋。要實(shí)現(xiàn)由鐵路規(guī)劃階段，到鐵路設(shè)計階段，到鐵路建設(shè)階段，到鐵路運(yùn)營初期階段（盈虧平衡點(diǎn)以下運(yùn)輸期），到成長期階段（盈虧平衡點(diǎn)到達(dá)產(chǎn)點(diǎn)階段），到達(dá)產(chǎn)后階段進(jìn)行全過程成本管理。其次成本管理從橫向上全范圍實(shí)現(xiàn)覆蓋。橫向上要對管理機(jī)制、人員、物料、技術(shù)、費(fèi)用等形成全方位分析和管控。（四）要創(chuàng)新成本管理的方式和方法。成本管理工作是一項(xiàng)持續(xù)性工作，不是一時一事就可以完結(jié)的，它和企業(yè)管理工作一樣需要持續(xù)改進(jìn)和持續(xù)完善，并隨著社會的發(fā)展需要不斷從理念上、從思路上、從方式上、從技術(shù)上進(jìn)行不斷創(chuàng)新和完善。比如：可以運(yùn)用現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)+成本管理；可以運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)綜合配置支專線鐵路資源，實(shí)現(xiàn)運(yùn)營成本最小化；可以運(yùn)用智能機(jī)器人在運(yùn)營和管理方面發(fā)揮作用，提高效率節(jié)省成本。總之，成本管理工作要隨著社會發(fā)展和科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步來不斷發(fā)展和創(chuàng)新。

三、結(jié)語

支專線鐵路企業(yè)特點(diǎn)比較鮮明。一般情況下，鐵路投資、鐵路建設(shè)、鐵路運(yùn)營為同一主休，而且支專線鐵路主要以煤炭、化工產(chǎn)品和其他大宗物資運(yùn)輸為主要業(yè)務(wù)，因此支專線鐵路企業(yè)成本管理也具有其特點(diǎn)。在成本管理工作中，首先要統(tǒng)一思想，轉(zhuǎn)變觀念，提高認(rèn)識，尤其企業(yè)高層要重視成本管理工作，否則成本管理將在執(zhí)行中落實(shí)不到位，起不到應(yīng)有的效果。其次要拓展成本管理的思路，要實(shí)現(xiàn)成本管理系統(tǒng)化。第三，成本管理工作是企業(yè)管理的重要組成部分，要隨著社會發(fā)展、企業(yè)發(fā)展、技術(shù)進(jìn)步要不斷創(chuàng)新和完善。不斷創(chuàng)新成本管理思路、方式和技術(shù)手段。同時要也實(shí)現(xiàn)成本管理的全員化，只有大家都重視、都行動，成本管理工作才能發(fā)揮它的作用。

按照市領(lǐng)導(dǎo)批示精神，為規(guī)范超市專線市場經(jīng)營行為，打擊無營運(yùn)手續(xù)的“黑車”及超期服役的老舊車輛，為廣大市民購物出行提供安全、舒適、便捷的乘車條件，經(jīng)我局研究決定，對現(xiàn)有超市專線進(jìn)行集中整治。現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：

一、根據(jù)《關(guān)于加強(qiáng)超市公交專線管理的通知》（交發(fā)號）的要求，超市包車營運(yùn)按公交專線實(shí)施管理，因此，超市專線經(jīng)營主體必須為公交企業(yè)。

二、有超市公交專線批復(fù)手續(xù)的公交企業(yè)，應(yīng)自本通知之日起5日內(nèi)向市交通局公交指揮調(diào)度中心申報復(fù)審。

三、沒有批復(fù)手續(xù)已經(jīng)開通超市公交專線的公交企業(yè)，應(yīng)自本通知之日起15日內(nèi)向市交通局公交指揮調(diào)度中心申報。申報內(nèi)容包括：開通線路書面申請報告及線路條數(shù)，各線路走向（附圖）、站點(diǎn)、里程、運(yùn)力配備、班次安排、車輛配置和專線車停車場地等。

四、市交通局公交指揮調(diào)度中心接到申請報告后，組織有關(guān)方面論證，確需開通的履行相關(guān)批復(fù)手續(xù)；對公交線路影響較大的超市專線予以取締。

五、經(jīng)市交通局批復(fù)的超市公交專線，須經(jīng)市交警部門同意后方可經(jīng)營。