摘要：北美自由貿易協定產生的競爭壓力加速了技術的現代化，而技術新、效率高和清潔生產的企業能提高資源的使用效率，最終改善環境。

關鍵詞：北美自由貿易協定；環境

一、北美自由貿易區及北美自由貿易協定

北美自由貿易區是由美國、加拿大、墨西哥和加勒比海諸國在內的北美共同市場。1980年，美國總統里根就提出建立北美自由貿易區的設想。1980年代中期以后，美國在國際經濟中的優勢地位逐漸喪失，而日本的實力在急劇增強，歐洲統一大市場在迅速發展。美國和加拿大為了加強北美地區的競爭能力和各自經濟發展的需要，從1986年開始談判簽訂“自由貿易協定”，作為建立北美自由貿易區的第一步。經過漫長的談判歷程，1988年1月2日，美、加兩國正式簽訂美加自由貿易協定，建立美加自由貿易區，1989年1月1日正式生效。按照這個協定，兩國將在10年內分三次取消一切關稅，大幅度降低非關稅壁壘。美國還同墨西哥簽署了《自由貿易協議大綱》，并就兩國貿易自由化的細節問題進行談判。此外，美國還以加勒比海諸國不采取損害美國利益的措施為條件單方面對它們提供地區性特惠待遇，這在美國歷史上還是第一次。1993年8月13日，美國、加拿大和墨西哥同時宣布，三國已就北美自由貿易協議的勞務和環境附加條約達成協議，從而為三國通向北美自由貿易道路掃清了障礙。北美自由貿易區是世界上第一個由發達國家和發展中國家聯合組成的貿易集團，成員國之間經濟上既有較大互補性和相互依存性，又有明顯的不對稱性。

然而對于北美自由貿易區建立后，是否對美國、加拿大、墨西哥的環境以及全世界的環境產生影響，產生的是正面影響還是負面影響的討論非常激烈。因此在宣布北美自由貿易區形成之前，北美又制定了《北美自由貿易協定》（NorthAmericanFreeTradeAgreement,簡稱NAFTA）的附屬協定——《北美環境合作協定》（NorthAmericanAgreementonEnvironmentalCooperation,簡稱NAAEC）。NAAEC致力于在北美貿易自由化過程中加強環境保護，其環境合作委員會（CommissionforEnvironmentalCooperation,簡稱CEC）負責北美環境領域的合作與協調事務：在把北美自由貿易區建成一個包括貿易、投資、金融和勞動力流動的一體化共同市場的同時，也把環境建設跟上去，以促進貿易自由化與環境保護并行發展。

二、北美自由貿易協定對環境的影響

摘要：《中韓自貿協定》正式生效后，兩國經濟關系邁上新臺階。本文擬結合中韓雙邊貿易發展背景，試探討中韓FAT對雙方經貿往來的積極意義，并研究其仍存在的不足之處，為兩國企業抓住機遇、共同發展給出參考。

關鍵詞：中韓;自由貿易協定;意義;不足

黨的十七大后，我國把自由貿易區建設上升為國家戰略，十八大提出要加快實施自由貿易區戰略，要以周邊為基礎加快實施自由貿易區戰略，形成面向全球的高標準自由貿易區網絡。韓國自2003年將國家間自由貿易協定（FTA）列為國家外交戰略。韓國總統樸槿惠就任后對負責對外經貿（含FTA協商）機構進行了專業化改革，更加凸顯對經貿和國際關系的重視。2012年5月中韓自貿協定談判正式啟動。在當年11月于北京舉行的APEC會議上，兩國元首宣布結束中韓自貿區談判，進入推進落實階段。2015年6月，中國商務部部長高虎城與韓國產業通商資源部長官尹相直簽署《中韓自貿協定》。同年11月經韓國國會批準，12月20日正式生效。

一、雙邊貿易快速發展為自貿協定出臺打下基礎

2000-2014年，中韓貿易增長了8倍，貿易總額從312億美元躍升至2354億美元，中國在韓國對外貿易中的占比從9%上升到12%，成為了韓國的最大進口和出口對象。雙邊服務貿易總額從2000年的46億美元增長到2014年的361億美元，年均增長約7%。占韓國對外服務貿易總額的16%，僅次于美國的21%。韓國對華服務貿易出口自2000年以來每年平均增長21%。過去20年內中，韓國對外直接投資增長了349%，其中對華投資增長了6倍。2014年，韓國對華直接投資占所有外商投資的18.4%，大多集中在移動通訊和IT生產設備方面，同時也開始更多關注中國消費需求，如化妝品等。

二、協定對促進兩國經貿往來具有重要戰略意義

2005年6-7月，進行中的wTO的GATS協商過程中所提出來的修訂許可案，對評價韓中兩國服務業分類自由化水平有用。而且維持開放的部門政治、經濟上是敏感的部門，在這個角度上它具有分析的意義。2005年，中國對10個領域的98個行業允許開放，其開放的水平達到60%。韓國的碩士論文情況是，在總共21個領域的155個服務業中約定10個領域104個行業施行開放，開放規模達到67%程度。

首先，中國在專業服務領域中還未開放獸醫學服務、助產、護士、物理治療師、研究開發服務、租賃服務，在交通部門沒有開放郵政服務及視聽服務、電視通訊。保健醫療部門中把旅游導游排在開放之外。娛樂文化服務部門中除了體育娛樂，沒有允許移動多媒體服務、新聞提供服務、圖書館、博物館等其他文化服務。運輸服務部門沒有開放宇宙航空、管道運輸。

另外，韓國在整個部門限制自然人口的移動。專業服務領域中，沒有開放醫學牙科服務、助產、護士、物理護士服務，也沒有開放有關能量流通服務、建筑物清掃服務。在視聽服務中的電影、錄象放映服務和廣播電視服務部門，在國內是比較敏感的部門，所以至今沒有允許。還有，保健、醫療部門沒有開放整個部。教育部門，沒有允許中小學教育及其他領域碩士論文。環境服務部門，沒有開放有關衛生設施的服務。娛樂文化部門，把新聞提供、圖書館、博物館等其他文化服務、體育服務從開放對象中除外。運輸服務部門，把內部水路運輸、宇宙航空服務從開放中除外。

在市場經濟里，形成了以WTO為中心的，與多邊主義的接近，以及把自由貿易協定作為媒介的與區域主義的接近兩個方向。多哈回合談判陷入僵局表現出國家之間的利益對立還比較明顯。與此相反，有相同利益追求的國家之間的自由貿易協定則表現繁榮的現象。

服務的自由化意味著民營化與競爭的引進。據研究，服務與商品貿易不同，它不是通過區域協力引起貿易轉換，而是比多方協商期待更多的利益。就是說，類似的國家集團之間，在國內管制方面，以自然發生的相互認定及調和的形態可能形成實際的協助。漢語圈、儒教和佛教相連的宗教性的紐帶及人的習慣、制度方面，跟其他文化圈相比韓中之間的區域協力，比泛世界性的接近更加給對服務自由化起幫助的作用。服務貿易的主要障礙是，讓外國服務供應者對市場接近的不允許、資格條件、承認、許可、對其他外國服務供應者限制服務供給等與國內規制相關連的內容。

對服務部門的適當的管制廢止和自由化會使競爭得到加強，使得韓中兩個國家的服務部門發揮積極的作用，勞動與資本的有效率的再分配，企業降低投入材料的價格，靈活地應對驟變的競爭狀況，從而帶來有關部門的比較優勢的加強。這會進一步給GDP的成長及成長率帶來積極的影響。在這個過程中，消費者可以以較低的價格獲得多種多樣的商品和服務。服務部門的碩士論文管制廢止和自由化對服務部門的競爭力的加強和增長經濟中起到重要作用，通過韓中自由貿易協定的服務自由化，不但維持了韓中兩國服務部門比較優勢，而且也對商品的競爭優勢的維持發揮積極的作用。

過去20多年的發展實踐表明，堅持對外開放的基本國策，積極發揮比較優勢、參與經濟全球化進程是我國實現經濟持續增長目標的基本經驗之一。今后相當長一段時期，經濟全球化和區域經濟一體化將成為世界經濟格局變化的主導因素和重要潮流。為了實現新時期全面建設小康社會的宏偉目標，我國除了繼續通過參與全球多邊貿易自由化獲取經濟發展的要素條件和更多機會之外，還應當積極加入區域經濟一體化進程，為實現經濟的持續增長和逐步建立要素自由流動、內外經濟相互融合的開放型經濟體制積累經驗、創造條件。與周邊國家簽署多邊與雙邊自由貿易協定就是推動地區經濟合作的一種新途徑。

一、自由貿易協定（FTA）的含義

所謂自由貿易協定（FreeTradeAgrement:FTA）是指兩個或兩個以上的國家（包括獨立關稅地區）根據WTO相關規則，為實現相互之間的貿易自由化所進行的地區性貿易安排。由自由貿易協定的締約方所形成的區域稱為自由貿易區。FTA的傳統含義是締約國之間相互取消貨物貿易關稅和非關稅貿易壁壘。但是最近幾年的FTA出現了新的變化，其內容不僅包括貨物貿易自由化，而且涉及服務貿易、投資、政府采購、知識產權保護、標準化等更多領域的相互承諾。這種廣義的FTA也被稱為“經濟合作協定（EconomicPartnershipAgreement:EPA）”(在GATT/WTO規則中，將FTA（締約國之間取消關稅和貿易數量限制）以及關稅同盟（FTA＋對非締約國實行統一關稅）稱為“地區貿易協定（RTA）”。本文中的FTA，除了有必要特別區別說明之處外，都包括關稅同盟和具有更廣泛內容的“經濟合作協定（EPA）”在內)。

FTA的法律依據主要是被納入WTO法律框架之內的GATT第24條和根據烏拉圭回合確定的GATS第5條。但是也有一些全部由發展中國家組成的FTA是依據GATT/WTO的“授權條款”建立的。根據WTO規則，FTA在并不提高對區域外的貿易障礙、區域內成員相互之間取消所有貿易障礙和全部談判10年內完成等三個條件下，可以作為最惠國待遇原則的例外成立，但是如果由于FTA的成立使針對區域外的貿易障礙有所提高，則視為違反WTO規則。根據“授權條款”建立的FTA則可以享受區別于一般FTA的更為寬松的特殊安排。

關于FTA與WTO所倡導的全球貿易自由化之間的關系，盡管存在一些不同看法，但多數人認為是一種互補、互動關系，不違背WTO規則的區域貿易安排有利于推動全球的貿易自由化。其中的原因：一是建立FTA可以為成員國實現貿易和投資自由化目標提供多種選擇的機會；二是可以彌補WTO多邊貿易體系的空白和缺陷，為推動全球貿易自由化積累經驗；三是有助于減少多邊貿易談判的層次、提高WTO機制的運作效率；四是對貿易伙伴的貿易保護主義可以形成牽制。

二、世界的FTA新潮流

韓美自由貿易協定(簡稱FTA)談判在歷經8輪10個月的艱苦磋商后，最終于2007年4月2日落下帷幕，并于同年6月30日正式簽署。盡管協定還有待兩國國會批準，但鑒于雙方的強烈意愿，2009年獲得通過應不會有大的問題。盡管第八輪談判后還存在重大分歧，但在隨后的高級別會談中，韓美雙方出于各自重大的戰略考慮，還是在敏感產業方面分別做出讓步，促使談判在兩次延期情況下依然達成一致。韓美為什么要如此匆忙達成FTA，除美國政府TPA權限即將到期的原因外，雙方共同戰略訴求恐怕是更深層次的動力源泉。

一、韓美FTA的主要內容

韓美FTA是一個以北美自由貿易協定為藍本的具有廣泛內容的雙邊自由貿易協定。內容涉及農產品、紡織品、原產地、海關清關制度、衛生檢疫制度、技術壁壘、投資、服務、金融、電子商務、競爭性政策、政府采購、知識產權制度、勞工問題、環境和透明度問題等19個領域。韓美FTA是美國15年來簽署的最大規模的自由貿易協定，也是與亞洲國家簽署的最大規模的自由貿易協定。韓美FTA是雙方相互妥協的產物，是不完整的、均衡的協定。依雙方談判代表所述，雙方都實現了自身的目標，但卻都沒有實現自己的全部要求。在多輪談判中，農業、汽車、紡織品等領域的開放問題一直是談判的焦點。

在農業方面，美國迫切希望完全實現貿易自由化，韓國則要求將部分農產品排除在貿易自由化之外。直到談判結束，雙方才相互讓步達成協議：美國同意將大米排除在外，允許韓國保持進口配額限制；韓國則宣布只要國際獸疫局(OIE)承認美國是控制風險國家，就恢復進口美國牛肉。其他農產品談判雙方也各有讓步。在汽車領域，美國希望韓國廢除所有關稅及非關稅壁壘，韓國則要求美國立即廢除轎車關稅，并在5年內廢除小型貨車關稅。雙方最終敲定，汽車零部件和小于3000co的汽車立即取消關稅，大于3000co的汽車在未來3年內取消關稅，小型貨車在lO年內取消關稅。韓國同意改變針對美國大型車的稅制，并在3年內將汽車特許權稅從10％降低到5％。在紡織品領域，韓美FTA最終將執行“YarnForward”規定，即：FTA下的紡織品必須在美國或韓國境內制造。這樣，美韓貿易中就有61％的紡織品被取消關稅。但作為特殊安全機制，對可能使相關行業受沖擊的紡織品進口，2年內仍可征收關稅。

二、韓美FTA的戰略意圖

(一)促使韓國擴大開放范圍，尋找新的經濟增長點。韓國在工業化后期開始轉變政府主導型經濟發展政策，持續推行自由開放政策，較好地適應了經濟全球化趨勢。其商品貿易占GDP的比重超過70％，服務貿易比重達13.5％，超出其他主要國家。但WTO多邊貿易體系作用并不明顯，相反，許多大國也紛紛加入到原本以中小國家為主的雙邊自由貿易體系，區域主義呈高速擴散態勢。韓美FrA不僅意味韓國繼續適應經濟區域化趨勢，也意味韓國要繼續擴大開放，在實現貨物貿易自由化的同時，也促使服務業及部分薄弱產業積極面對世界經濟自由化浪潮。此前，韓美各自締結的FTA規模較小，不足以承擔經濟增長點的重任，而此次世界第一大經濟體與第十大經濟體的FTA，會給雙方提供更廣闊的貿易平臺和經濟增長契機，每年會增加多達200億美元的貿易額。有研究表明，韓美FTA可使韓國對美出口增加12％～17％，GDP增長2％左右。屆時，GDP最高可增加135億美元，創造10萬余就業崗位。另外，非關稅壁壘的撤銷和公平競爭條件的形成及透明度的提高，還可增加投資和技術轉移，促進服務業的發展，建立透明的會計制度，形成靈活的勞動市場，進而推進韓國整個經濟的發展。

一、中韓自貿協定發展歷程

中韓經濟貿易往來最初是民間行為。中韓自由貿易協定的發展與其相似，最初為民間研究，開始于2004年;經歷了兩年的民間研究后，2006年11月開始進行官產學聯合研究，其中，官產聯合研究歷經四年，共進行了五輪研究;韓國總統李明博于2012年初訪問中國，同年5月，雙方開始進行雙邊貿易協定(FTA)談判;中韓進行14輪洽談后，最終在2014年11月完成了實質性談判。全部談判涉及雙方經貿往來的全方位、多層次、寬領域。貿易額大，覆蓋范圍廣是談判的主要特征。2015年6月1日，中韓兩國將談判落實在書面上，正式簽署中韓自由貿易協定，同時也為中韓兩國以負面清單模式開展服務貿易談判奠定基礎。

二、吉林省延邊州的發展歷程及現狀分析

(一)延邊州貨物出口的發展歷程及現狀。延邊州是吉林省具有民族特色的朝鮮族自治州，隨著中國改革開放進程的不斷加快，經濟建設成果豐碩，對外經貿發展在吉林省內成績突出。伴隨著中國入世的步伐，延邊州也根據自身資源的優勢，加快了貨物輸出的步伐。2001年中國加入WTO后，為延邊州貨物貿易的出口提供了更加便利的條件，從2001年開始近八年間，延邊州貨物出口額迅速提升，其中，2008年達到了進入21世紀十年以來的峰值，為148，455萬美元;2008年9月，世界金融危機爆發，延邊州貿易進程受到一定程度影響，2009年貨物出口額進入回落調整期;隨后，中國政府采取出口退稅、再出口退稅等措施，對于貨物出口具有明顯拉動作用，2010年至今延邊州貨物出口額呈現出新一輪上升期。

(二)延邊州實際利用外資的發展歷程及現狀。外商在延邊州直接投資可以分為四個階段:第一，起步發展階段。20世紀80年代中期，延邊地區開始引進外商在州內進行投資;由于當時基礎設施相對不完善，沒有良好的外部環境，發展八年僅有64家外商在此進行直接投資，且外商投資企業主要來自臺灣和香港等地區。第二，快速發展階段。1992年以來，良好的國內環境和國外環境為延邊州吸引外資提供了便利的條件。良好的國內環境是中國政府采取了許多鼓勵外商來華直接投資的措施，良好的國外環境是中韓建交和琿春被列為延邊地區開放城市。1992年至1996年，延邊州實際利用外商直接投資額加速上升，其中，1996年外商投資額為13，386萬美元，首次突破1億美元。第三，整體調整階段。整體調整階段分為回落調整期和恢復上升期。1997年亞洲金融危機的爆發使延邊州外商直接投資進入回落調整期，打破了延邊州經濟急速發展的景象，連續四年外商投資額顯著降低;2001年開始進入恢復上升期，這源于中國經濟逐步恢復發展和延邊政府實施了相關的政策措施。2008年由于全球金融危機的影響，延邊州外商直接投資額發生短暫回落，歷經一年多，外商直接投資額又開始穩步增長。第四，新增速階段。2010年至今，延邊州利用相對優越的地理位置，更加注重吸引外資，外商投資個數增長迅速，2013年外商投資額達到13，616萬美元，簽訂合同數31個。

(三)延邊州國際旅游業的發展歷程及現狀。延邊州的全稱是延邊朝鮮族自治州，無論在自然山水還是人文史跡方面都別具一格，具有鮮明的邊疆少數民族特色。改革開放以后，延邊地區的國際旅游業產業規模明顯擴大，體系不斷完善，國際旅游業發展平穩增長，2002年底由于非典在中國蔓延，對延邊州的國際旅游業產生一定影響;2003年在延邊州旅游的外國人數急速下降;隨著對非典治療和預防措施的實施，2004至2009年國際旅游人數繼續穩步提升;2009年底，國務院頒布了《國務院關于加快發展旅游業的意見》(國發(2009)41號)，提出旅游業需要結合科學發展觀的觀點，延邊州作為一個生態良好、環境宜人的地區，更加受到外國游客的親睞;2009年至今國際旅游人數出現顯著提升，2013年旅游人數達1，104，519人次，國際旅游外匯收入為22，886萬美元。

自由貿易協定的經濟效果可以從〔表5一1]中看到。其中第一是貿易創造效果，第二是貿易轉移效果，這些屬于靜態性的效果;第三是市場擴大效果，第四是資本積累效果，第五是技術擴散效果，第六是制度改革效果，這些則屬于動態性效果。

首先，關于貿易轉移效果，投資的時候發生投資轉換效果。即，對兩國以外的商品實施差別性措施的時候，有可能發生相背于世界性的直接投資的流向的情況。比如，作為自由貿易國的出口碩士論文被區域內的直接投資而取代的可能性。特定自由貿易協定是創造貿易的，還是轉換的，根據每個國家是情況而不同，最終的經濟后果怎樣發生變化按照消費者、生產者、各個經濟主題而不同。在同一的生產者中根據他是出口者，還是進口者，或者根據商品服務的競爭力的程度而受到的影響之方向或程度都不同。同時，如果評價自由貿易協定的經濟效果的時候，可能的話有必要分產業、經濟主題而進行評價。在世界性的分配的效率性側面上，自由貿易協定作為根據WTO的自我間自由化的次選擇，即使有效，也是朝著盡可能擴大化貿易創造效果，極小化貿易轉換效果的方向努力的。

另一方面，極大化貿易創造效果，間接地極小化兩國以外國家的貿易轉換效果有一種方式，就是自由貿易協定方式—NaturalTradingPartner(NPT)方式，它有如下兩個定義。一，在自由貿易協定簽定之前，貿易量多的國家之間簽

定自由貿易協定，因為這樣減少不自然或隨意性碩士論文的貿易發生的可能性，因而區域內國家的經濟性福利有可能得到增加。這個方式給選定自由貿易協定的簽定國賦予唯一的標準，因此這樣的原因包括以下兩個方面的問題:第一，即使在A國的出口中所占的B國的比重大，但是B國不一定是相同的情況(非對稱性的問題);第二，因為貿易壁壘或其他區域合一的影響，在自由貿易協定簽定之前，貿易量本身有可能過大或過小地得到評價。

另一個方面，在地理上臨近的兩國，簽定自由貿易協定后，由于降低了運輸費用，以此提高經濟福利。對這一方式，自由貿易協定所帶來的利益的大小和自由貿易協定的簽定國之間的地理性的臨近性的碩士論文沒有關系。相反，雖然在地理位置上有距離，但是與比較優勢相互不同的國家簽定自由貿易協定國際提高經濟的福利，如此的反對意見也不少。

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[論文關鍵詞]中國；智利；自由貿易區；協定

[論文摘要]中國與智利簽訂和實施自由貿易區協定結束了中國與拉美國家沒有自由貿易協定的歷史，具有里程碑意義。與其他自由貿易區協定相比，其結構是體例上更為嚴謹，內容表述上更為精煉，為中國和其他國家簽訂自由貿易區協定提供了范本和借鑒作用。

2005年11月18日，中國政府與智利政府簽署了《中華人民共和國政府和智利共和國政府自由貿易協定》(以下簡稱《協定》)，是中國同拉美國家建立的第一個自由貿易區，結束了中國與拉美國家沒有自由貿易協定的歷史，具有里程碑意義。中國與智利簽訂和實施自由貿易區協定不僅有助于加強兩國政治、經貿和文化等領域的合作，促進雙邊貿易的迅速增長和投資領域的合作，也為推動南南合作樹立了典范。該《協定》于2006年10月1日起開始付諸實施，為中國和其他國家簽訂自由貿易區協定提供了范本和借鑒作用。與此同時，也為中智兩國經貿關系的發展提供了廣闊的前景。

一、中國與智利自由貿易協定的出臺背景及其意義

中國與智利的友好關系由來已久。我國之所以選擇智利作為簽署第一個雙邊自由貿易協定的國家，首要的原因是兩國在政治上的互信。智利是南美國家中第一個與中國建交的國家，第一個支持中國恢復聯合國合法席位的國家，拉美第一個率先和中國簽署中國加入世貿組織的雙邊協議的國家，也是第一個承認中國完全市場經濟地位的國家，現在又是與中國第一個開展雙邊自貿區談判而且簽署貿易協定的拉美國家。從這個意義說，智利在拉美國家中確實與眾不同，它對中國始終表示了一種很友好的政治上的誠意，這種友好關系源遠流長。

智利是一個法制健全的貿易自由化的國家，與中國合作關系也非常密切。2002年6月，我國提議與智利開始自由貿易區協定的談判，2004年1月至10月中國與智利自由貿易區談判的可行性進行研究，2005年11月18日，在APEC高峰會議雙邊接觸中，智利總統與中國國家主席宣布FTA的談判正式啟動。與此同時，中國政府與智利政府簽署了關于銅業合作的諒解備忘錄、中國體育總局與智利體育局合作協議、關于禽肉貿易檢驗檢疫的議定書、關于建立檢驗檢疫磋商機制的合作備忘錄、中國旅游團隊赴智利旅游實施方案的諒解備忘錄、加強兩國經貿合作的諒解備忘錄、衛生與醫學合作框架協議等一系列合作文件，為兩國簽署自由貿易協定奠定了基礎，創造了有利的法律條件。2005年1月至10月兩國分別在北京、無錫和圣地亞哥舉行五輪會談，于2005年11月在韓國高峰會議上中國商務部長與智利外交部長簽署了FTA協議。

一、雙邊自由貿易協定的概念

雙邊FTA，是雙邊自由貿易協定簡稱，并不是一個新興事物，早在多邊合作機制產生之前，雙邊的貿易安排就頻繁地出現了。雙邊FTA是指兩個國家(單獨關稅區、國家聯盟)通過談判達成協議(自由貿易協議)減少或取消雙邊貿易、投資等限制措施，是以國家契約為基礎建立起來的一種國際區域經濟合作形式。［1］雙邊自由貿易協定是取消協定雙方的關稅和非關稅壁壘。但是隨著社會和經濟的發展，FTA也隨之出現了新的變化，變化之后的雙邊FTA也被稱為“經濟合作協定(EconomicPartnershipA-greement:EPA)”。EPA除了包括貨物貿易自由，還包括投資、服務貿易等等，更為廣泛的領域的相互承諾。

二、中國涉外雙邊FTA的發展現狀

2002年11月，中國和東盟簽訂了《中國－東盟全面經濟合作框架協議》。即我國參與的第一個雙邊FTA。2004年11月，中國和東盟簽訂了《貨物貿易協議》，還規定，從2005年7月開始中國和東盟實施全面降稅。中國和東盟相繼又簽訂了《服務貿易協議》和《投資協議》，直至2010年1月1日，中國東盟自由貿易區已經啟動。中國智利雙邊自由貿易協定于2005年11月簽訂，2006年10月1日正式生效。這是總過與拉美州的國家簽訂的第一個雙邊FTA。在2008年4月，中國和智利又簽訂了《服務貿易補充協定》，使得中國和智利雙方在市場開放的程度上有了更深一步的發展。在2006年11月，中國和巴基斯坦簽訂了雙邊自由貿易協定，并于2007年7月1日全面啟動關稅減讓進程。中國和新西蘭FTA于2008年4月簽署，2008年10月1日起正式生效。這是中國和發達國家簽訂的第一個FTA。該協定，調整范圍廣，內容充實，涉及領域寬泛;對一些產品各自采取不同比例的零關稅措施的同時，還設置關稅減讓的過渡期;除了設置一定的緩沖期之外，中國在農業開放的態度上有所松動和變化。中國和新加坡自由貿易協定于2008年10月簽訂，2009年1月1日正式生效。中國和新加坡自由貿易的協定，為中國實施自由貿易區戰略提供了新的戰略推進，雙方的經濟關系可以進一步加強，給中國進入東南亞市場提供了一個良好的平臺，同樣新加坡在服務貿易領域特別是航運、金融和生物制藥等優勢領域將與中國加強合作。同時，對雙方的服務貿易將產生較大的影響，還能夠促進中國經濟的發展。中國－秘魯FTA于2009年4月簽署，2010年3月1日起正式生效。根據協定，在貨物貿易方面，中秘雙方將對各自90%以上的產品分階段實施零關稅。在服務貿易方面，在投資合作方面，在原產地規則、海關程序和貿易便利化方面，在技術性貿易壁壘、衛生和植物衛生措施方面，以及知識產權和地理標志保護方面，該協定都作出了規定，這一協定的簽署和生效，有利于中國和秘魯經濟貿易關系的加強，增加彼此之間的優勢互補，有利于促進中國經濟的發展。中國－哥斯達黎加FTA是中國與中美洲國家簽署的第一個雙邊自由貿易協定。該協定于2010年4月簽署。除了中國已經簽訂的涉外雙邊自由貿易協定之外，中國還和許多國家和地區正在談判中，如澳大利亞等，魚刺同時，中國還積極推進與韓國等國家簽訂雙邊自由貿易協定的可行性研究。

三、中國涉外雙邊FTA的影響

(一)有利于擴大對外貿易

（三）重疊的自由貿易協定與“意大利面碗”現象

所謂重疊自由貿易協定是指一個國家（區域）與多個國家（區域）分別締結自由貿易協定的現象。此概念最初是指帕克提出的“星型”系統，后來逐漸被“輪軸-輪輻”系統的說法代替。當一國（區域）與多個國家（區域）締結區域自由貿易協定時，該國（區域）就像輪軸，與此締結協定的其他國家就像輪輻。這些相互重疊的自由貿易協定都不是以最惠國待遇原則為基礎，而是強調貿易政策的對等性，因而就存在著歧視。這種歧視增加了區域集團與其他國家或集團之間的對抗性，容易導致貿易自由化進程的不平衡和不穩定。

另外，雙邊及區域貿易協定因為有其各自復雜的關稅規則、原產地規則和監管法規等，使得其有限的體制能力也經受著嚴峻的考驗。因此，世界貿易體系的不穩定性進一步加大。Bhagwati（2002）由此提出了“意大利面碗效應”（spaghettibowleffect），用來描述以犧牲單一全球原則為代價不斷激增的雙邊和區域自由貿易協定給企業界帶來的混亂。由于貿易伙伴之間缺乏透明度以及部分貿易規則的復雜與重疊，給區域整合帶來許多負面效應。因此，這種通過“競爭性的自由化”來激勵多邊貿易自由化的觀點，事實上可能會使世界經濟分裂為區域集團之間的抗衡，而不是貿易自由的全球化。

結論與啟示

本文通過分析發現，選擇相對容易實施的自由貿易協定會使得多邊貿易體制陷入競爭轉移的惡性循環而不是競爭的自由化。不僅自由貿易協定會產生貿易轉移效應，而且也會潛在地阻礙貿易的全球化。同時對自由貿易協定談判和管理資源需求的日益增多也會將人們的精力從多邊體制的層面上轉移出去。

本文從不同層面得出啟示：如果簽署自由貿易協定的國家實行“開放式成員”政策，即愿意接受任何其他的非成員的加入則會使得區域主義是實現全球貿易自由化的有效途徑。已組建的自由貿易區要盡可能降低對非成員的最惠國稅，減少其他的一些非歧視性貿易壁壘，使“多米諾效應”得以發揮。這一點在交叉重疊的自由貿易協定中表現的更為突出。重疊性自由貿易協定中，輪輻國對外的關稅水平需要適度的降低，直到區域外國家不會因為輪軸與輪輻國的地位差異而改變貿易方向時，為輪輻國最佳的對外關稅水平。這樣才能保證重疊性自由貿易協定與多邊貿易協定的相容性（成新軒，2006）。對世貿組織及其多邊貿易體制的特性要有比較清醒的認識。尤其是改變世貿組織及其多邊貿易體制中有關自由貿易協定的條款使得自由貿易協定更有益于貿易的開放而不是成為保護貿易的工具。