為全面完成省工信委下達給我市“十二五”工業增加值能耗下降18.5%、完成節能量150萬噸標準煤的目標，強化對全市工業企業的節能監管，全面推進236戶市重點用能企業能效提升，根據省節能工作領導小組下發的《關于印發十二五工業千萬噸標煤節能工程實施方案的通知》精神，制定了我市節能監察工作意見。

一、主要目標

以市重點用能企業為重點監察對象，對全市年耗標煤1000噸以上工業企業進行節能監察；開展能耗限額和高耗能淘汰設備的專項節能監察，提高重點用能企業能源利用效率，促進工業企業依法合理科學用能。

二、主要工作任務

（一）強化日常節能監察工作

各縣（市、區）按計劃對轄區內重點用能企業進行全面深入系統的節能監察。監察的主要內容：能源統計、能源利用狀況分析、節能措施、能源監測、能源審計、定期報送能源利用狀況報告的情況、執行國家和地方能耗限額標準、開展對標活動、淘汰使用落后的、耗能過高的用能產品以及生產設備、設施、工藝和材料情況、能源計量器具配備情況。

為強化對全市工業企業的節能監管，全面推進用能企業能效提升計劃，確保完成市下達的2014年工業節能降耗目標任務，根據省節能監察總隊、市節能監察支隊有關文件精神，結合我市實際，特制定本意見。

一、指導思想和工作原則

（一）指導思想。以黨的十八屆三中全會精神和科學發展觀為指導，深入貫徹執行國家節能法律、法規和標準，認真落實國家、省和市推進節能工作的決策部署，緊緊圍繞實現我市“十二五”期間節能目標任務，不斷完善節能工作措施，切實加強節能體系建設，依法開展節能監督檢查工作，全面提升重點企業節能降耗管理水平。

（二）工作原則。一是堅持節能降耗與持續發展相結合原則。把節能作為轉變經濟發展方式的重要手段，以節能促科學發展，以科學發展推動節能；二是堅持開發創新與能源節約相結合原則。以提升效率為根本，以節約能源為目的，大力推廣節能新技術、新措施，實現經濟效益與生態效益雙羸；三是堅持政府調控與市場調節相結合原則。充分發揮政府調控有形之手與市場調節無形之手的作用，做到兩手抓、兩手硬，努力營造有利于推進節能工作的體制、政策和市場環境；四是堅持控制總量與主攻重點相結合原則。立足依法節能，健全和完善工業節能監察體系，落實源頭治理、政策激勵措施，改善存量，優化增量，在全面兼顧的基礎上，突出抓好重點用能企業節能降耗工作。

二、工作目標和工作任務

（一）工作目標。2014年，全市規模以上工業企業實現節能總量1.54萬噸標準煤，單位工業增加值能耗下降5.4%。開展節能日常監察監測，適時掌握全市現有規上企業的能耗情況，重點監察30家年耗標煤1000噸以上的重點用能企業；開展能耗限額和高能耗淘汰設備專項節能監察，提高企業能源利用效率，促進工業企業依法合理用能；創新工作思路，建立節能監察信息平臺，加大對節能項目建設的支持力度，提高素質和業務水平；突出源頭治理，認真做好企業清潔生產工作，為完成我市“十二五”工業節能目標再添新磚。

為落實國務院《公共機構節能條例》和《省公共機構節能辦法》，增強節能意識，打造節能型機關，結合我局實際，制定本實施意見。

一、指導思想

以科學發展觀為指導，以提高公共機構能源利用效率為核心，以建設節約型公共機構為目標，認真貫徹落實《省公共機構節能辦法》，完善制度，健全體制，創新機制，加強管理，抓好宣傳，促進交流，充分發揮公共機構的表率示范作用。

二、目標任務

1、進一步健全完善公共機構節能組織領導體系，初步建立公共機構節能長效機制；

2、開展公共機構能源消耗統計，做好局機關和局屬單位每月用水、用電、用油等能耗統計工作，明確節能工作方向；

各鎮畜牧獸醫站，局機關各股室：

根據縣府辦《關于做好年公共機構節能工作的實施意見》（府辦發﹝﹞112號）文件要求，為切實做好全縣畜牧系統年節能工作，現將有關工作安排如下。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，以貫徹實施《公共機構節能條例》為主線，以提高能源利用效率為核心，以突出抓好節電、節水、節氣、節油為重點，創新機制，加強管理，引導全系統廣大干部職工樹立節儉意識，自覺厲行節約，反對鋪張浪費，努力降低行政成本，加強機關效能建設，倡導“綠色辦公、低碳生活”，為推動現代畜牧業健康、快速發展作出積極示范作效應用。

二、工作重點

（一）節約用電

近年來，隨著汽車工業科技水平的不斷提高，節能環保型小排量汽車在安全性、動力性和外觀等方面都有了很大改善，同時其燃油消耗少、尾氣排放低、外形尺寸小、道路和車位占用面積少等優點也日益突出。但在發展節能環保型小排量汽車方面，我國目前缺乏應有的鼓勵支持政策，一部分地區還制定出臺了一些限制性規定。為貫徹落實《國務院關于做好建設節約型社會近期重點工作的通知》*精神，現就鼓勵發展節能環保型小排量汽車提出以下意見：

一、充分認識發展節能環保型小排量汽車的重要性

目前，節能環保型小排量汽車已成為汽車發展的主流和消費者關注的熱點。美國、日本、歐洲等發達國家和地區節能環保型小排量汽車比例已占70%以上。我國節能環保型小排量汽車正日益受到消費者的喜愛，增長迅速，但比例仍然偏低。積極發展節能環保型小排量汽車，符合我國能源供給實際和大眾消費水平，是建設節約型社會的重要措施，不僅有利于緩解能源緊張狀況，保護環境，而且有利于培育我國汽車工業自主品牌，提高國際競爭力，對于促進汽車產業可持續發展，落實國家能源發展戰略，加快建設資源節約型、環境友好型社會，具有重要意義。各地區、各部門要把鼓勵節能環保型小排量汽車發展作為一項重要工作，積極采取有效措施，切實抓緊抓好。

二、制定鼓勵節能環保型小排量汽車發展的產業政策

要按照國家《產業結構調整指導目錄》，積極鼓勵低油耗、低排放、小排量、小型化、高動力性汽車的生產和投資。加大節能環保型小排量汽車及其先進發動機（汽油機升功率大于50KW，柴油機升功率大于40KW）技術研究開發和產業化的支持力度。鼓勵開發、生產柴油轎車和微型車，以及使用醇醚燃料、天然氣、混合燃料、氫燃料等新型燃料的汽車。積極推動《乘用車燃料消耗量限值》國家標準的實施，從源頭上控制高耗油汽車的發展。進一步完善節能環保型小排量汽車的技術標準，不斷提高其安全、節能、環保等性能。嚴格執行《中華人民共和國道路交通安全法》等有關法律法規，加強汽車的定期檢驗，確保節能環保型小排量汽車的安全使用。

三、制定鼓勵節能環保型小排量汽車消費的政策措施

近日，自治區水產畜牧獸醫局擬定節能減排工作計劃，提出*年廣西漁牧業節能減排目標和措施，著力推廣健康養殖、生態養殖等新技術、新方法，嚴格控制養殖容量、規模，強化投入品的監管力度，鼓勵引導漁牧業生產資源節約和漁船漁機節能降耗，確保漁牧業與經濟、社會、環境協調發展。

按照這份計劃，廣西漁牧業節能減排主要針對對象如下。

水產養殖業

推廣優質全價膨化顆粒飼料養魚技術，減少劣質飼料對水域環境的影響。

減少水產養殖過程中COD、總磷、總氮的排放量，嚴格控制養殖用水的排放標準，力爭使漁業養殖用水水質100%以上達到國家地表水Ⅲ類標準；大力推廣優質全價膨化顆粒飼料養魚技術，使飼料系數控制在1.5以內，減少因使用劣質飼料對水域環境的影響。

畜牧養殖業

開展節能監察工作是強化節能管理，推動節能技術進步，促進全社會依法用能、合理用能的重要手段。根據《中華人民共和國節約能源法》、《市節約能源條例》的有關規定，按照《國務院關于進一步加大工作力度確保實現“”節能減排目標的通知》（國發〔〕12號）要求，現就加強全市節能監察工作提出如下意見：

一、統一認識，依法監察

年是完成“”萬元GDP能耗下降20%目標的最后一年，為實現“”節能目標，必須進一步加強節能監察工作，確保國務院和市政府節能減排政策措施落到實處。各區縣（自治縣）人民政府、市政府有關部門和單位要進一步統一思想，充分認識節能監察工作的重要性和緊迫性，堅持以科學發展觀為指導，加強節能法律法規政策宣傳，面向社會，突出重點，從能源生產、儲運、消費各個環節加大監督力度，使節能法律、法規、規章和節能標準落到實處，促進全市能源利用效率的提高，確保全市節能目標的實現。

節能監察工作要遵循公開、公平、公正以及教育與處罰相結合的原則，程序合法、事實清楚、證據確鑿，確保依法查處、違法必究。市經濟信息委要會同有關部門抓緊制定《市節能監察辦法》，完善節能監察法規體系。

二、突出重點，全面推進節能監察工作

節能監察工作的重點是工業、建筑、交通、商貿、市政、機關等重點領域；電力、冶金、化工、建材、煤炭等重點行業；年綜合能耗5千噸標準煤（含）以上的重點用能單位，以及大型電機、風機、水泵、鍋爐窯爐等重點耗能設備。通過用戶定期自查和節能監察機構不定期現場抽查等方式，糾正違法或不合理用能行為，促進依法用能、合理用能。近期，全市各級節能監察機構重點開展以下工作：

為深入貫徹科學發展觀，加快建設節約型社會，確保實現“十一五”節能目標，根據《國務院關于加強節能工作的決定》（國發〔20*〕28號）、《國務院辦公廳關于深入開展全民節能行動的通知》（國辦發〔20*〕1*號）、《省政府關于加強節能工作的意見》（蘇政發〔20*〕152號）、《省政府辦公廳印發關于深入開展全民節能行動實施意見的通知》（蘇政辦發〔20*〕101號）以及《市政府關于加強節能工作的實施意見》（徐政發〔20*〕1*號）等文件精神，結合我縣實際，現就加強我縣節能工作提出如下實施意見：

一、總體思路和主要目標

（一）總體思路。堅持以科學發展觀為指導，認真落實節約資源基本國策和節約優先方針，以提高能源利用效率為核心，以轉變經濟發展方式、調整經濟結構、推進技術進步為根本，堅持源頭控制與存量挖潛、依法管理與政策引導、突出重點與全面推進相結合，完善政策，創新機制，強化管理，提高全社會節能意識，加快構建節約型生產方式和消費模式，努力形成市場導向、政府推動、企業主動和全社會參與的節能工作新格局，促進經濟社會又好又快發展。

（二）主要目標。到2010年末，全縣單位地區生產總值能耗下降到1.*噸標準煤，比20*年降低32％。建立起比較完善的節能法規和標準體系、政策保障體系、技術支撐體系以及監督管理體系，形成全社會自覺節能的機制。

二、努力構建節能型產業體系

（三）大力調整產業結構。推動產業結構優化升級，促進經濟增長由主要依靠數量擴張帶動和資金、自然資源投入帶動，向結構優化升級帶動、科技進步帶動、人力資本帶動和三次產業協同帶動轉變。大力發展高技術、高效益、低消耗、低污染的“兩高兩低”產業，實現高新技術產業新一輪“雙倍增”，達到速度與結構、質量、效益的有機統一，形成以高新技術產業為主導、先進制造業為主體、現代服務業為支撐的產業發展新格局。根據資源條件和環境容量確定不同區域的發展方向、功能定位，合理規劃生產力布局，調整部分產能過剩行業，嚴格控制新開工高耗能項目，避免盲目重復建設造成能源浪費，立足節約能源推動科學發展，進一步優化產業結構和布局。

墻體材料改造是維護耕地、節省資源、改善生態環境、堅持可繼續發展的主要辦法。建筑節能是緩解我國動力緊缺矛盾、改善人民生活工作前提、減輕環境污染的最直接辦法。為認真貫實國務院辦公廳、省縣政府辦公廳關于進一步推進墻體材料改造和推行節能建筑的通知精神，經研討，特提出如下施行意見：

一、推進墻材改造和推行建筑節能的總體要要求工作目的

（一）總體要求：以科學發展觀為指導，以建設節約型社會為主旨，堅持裁減粘土磚與發展優質新墻材相結合，堅持墻材改造與建筑節能相結合，堅持依法監管與政策鼓勵相結合，充分發揚縣政府調控與市場機制的效果，分步施行，具體推進我縣墻材改造與建筑節能事業向縱深發展。

（二）工作目的：

1、具體制止實心粘土磚、限制空心粘土磚的生產和運用，大力發展優質非粘土新型墻體材料。自2012年3月22日起，在縣城、建制鎮規劃區范圍內，新建、改建、擴建的一切建設工程制止運用粘土成品，采用頁巖等非粘土燒結多孔磚、非粘土燒結空心磚和混凝土多孔磚等新型墻材。新建寓居建筑、公共建筑以及縣政府財務投資的其它生產性項目建筑，嚴厲依照經由建筑節能圖紙審查的設計要要求規范建設，到達建筑節能65%的規范。

2、落實國家鼓舞新型墻體材料發展和按捺實心粘土磚生產的稅收政策，完善工作辦法，以點帶面，輻射帶動，鼓舞、扶持有前提的磚瓦企業經過技能革新及新上生產線，規劃化生產新型墻體材料，鼓舞建設單位收購優質的新型墻體材料，指導房地產開發商自覺建造節能建筑，為推行新型墻體材料發明有利前提。

為扎實推進公共機構節能工作，創建節約型機關，根據《中華人民共和國節約能源法》、國務院《公共機構節能條例》、《省公共機構節能管理辦法》及兩級市政府制訂的節能實施意見的有關規定和精神，特制訂本實施意見：

一、加強節能工作的重要意義

為深入貫徹落實中央關于厲行勤儉，反對節約加快建設資源節約型、環境友好型社會的重要舉措，是公共機構加強自身建設，發揮示范帶頭作用，樹立良好社會形象的必然要求。加強公共機構節能工作對于推動公共機構降低能耗，減少、制止能源浪費，有效合理利用能源，提高公共機構人員節能意識，推進全社會節能，提高用能管理水平有著十分重要的意義。

二、抓好節能工作重點環節

（一）嚴格落實日常節能措施

空調系統節能。嚴格執行國家有關空調室內溫度控制的規定，夏季室內空調溫度設置不得低于26℃，冬季室內空調溫度設置不得高于20℃。夏季用電高峰時段每天少開一小時空調。對空調要加強維護保養，堅持定期清洗過濾網，提倡天氣炎熱時開啟門窗，盡量減少電扇、空調使用率。照明系統節能。要堅持隨手關燈，杜絕“白晝燈”，要使用高效節能的照明燈具。每天下午下班后，除樓梯燈必開外，一、二樓走廊分別在東西走廊各開一盞燈。電子產品節能。及時關閉計算機、打印機等用電設備，減少待機時間，特別在中午休息時，一定要關閉計算機及顯示器。電熱壺燒水時，要估量一天用水量，不要過多燒開水。節約用水。及時維修破損管道和閘閥，杜絕“長流水”，打掃衛生、花草澆灌，禁止大流量用水。辦公耗材節能。要積極推行無紙化辦公，在電子媒介上修改文稿，盡量用雙面打印，提倡少用或不用一次性辦公用品。