商業(yè)醫(yī)療保險空間論文

時間:2022-08-05 05:25:00

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商業(yè)醫(yī)療保險空間論文

我國的醫(yī)療保障體系還不完善,從目前的情況看,城鎮(zhèn)職工主要依靠社會醫(yī)療保險(社保),屬于一種基本醫(yī)療保險制度,是由政府制定、用人單位和職工共同參加的一種社會保險。截至2003年6月底,全國基本醫(yī)療保險參保人數(shù)突破1億人,達到10094萬人。盡管數(shù)目不小,但就全國而言,占城鎮(zhèn)居民的比率還不到20%,即使是在2億多城鎮(zhèn)勞動者中,大多數(shù)亦未能被覆蓋;至于農村居民(包含進城務工的農民工),大多數(shù)處于醫(yī)療保障機制缺失狀態(tài)。

社會醫(yī)療保險是一種“低水平,廣覆蓋”的保障,其最高“賠付金額”是當?shù)厣夏晟鐣骄べY的4倍左右,在全國大多數(shù)地區(qū)為2~5萬元,而重大疾病醫(yī)療費用一般高達10萬元以上,兩者之間存在較大缺口。

商業(yè)醫(yī)療保險空間

建立完善的醫(yī)療保障體系已經(jīng)是當務之急,從目前來看,利用商業(yè)醫(yī)療保險建立一個沒有漏洞的多層次的醫(yī)療保障體系是一個合理的選擇。就險種類別來看,目前上公眾急需的醫(yī)療保險、老年護理保險,屬于健康險的范疇,而目前我國還沒有一家專業(yè)的商業(yè)健康保險公司,健康險也只是作為壽險的附屬業(yè)務。盡管如此,我國近年來的健康險增長依然迅速,2000年度我國健康險保費達到27.69億元,占人身險總保費的2.77%;2001年健康險保費達到60.27億元,占人身險總保費的4.24%。這一成績較之成熟市場的1/4到1/3有較大距離,但較上年增長117.65%,遠遠高于同期42.6%的人身險保費增長率。在七月召開的中國保險行業(yè)協(xié)會健康保險工作部成立大會暨第一次工作會議上,專家們認為,由于國家基本醫(yī)療保險覆蓋面不足,保障程度相對不高,為商業(yè)保險公司發(fā)展健康保險留下了巨大的發(fā)展空間。較為謹慎的預測是,到2008年前后,我國健康保險的市場規(guī)模在1326億元左右,而較為樂觀的估計是在2837億元左右。這一切表明中國健康險市場充滿巨大的潛力。

商業(yè)保險公司的“苦水”

市場潛力巨大,老百姓又急需,這種兩全其美的事情,為什么得不到保險公司的熱烈響應呢?實際上,商業(yè)保險公司有其商業(yè)上的苦衷,多種因素制約了業(yè)務的順利開展。

賠付率居高不下

長期以來,各保險公司開辦的醫(yī)療保險都處于收賠相抵,甚至收不足賠的狀況,個別地方的賠付率甚至高達300%,這使保險公司的利潤微乎其微,不少公司對大力發(fā)展醫(yī)療保險的熱情不高。

管理難度較大

保險公司與醫(yī)療機構的合作關系難以建立,加上醫(yī)療制度的不完善,透明度不高,保險公司難以對醫(yī)療費用進行控制。保戶中存在著不少逆選擇投保的,而且一些道德風險和索賠欺詐風險大量存在,使保險公司難以拓展市場。

經(jīng)營管理方法不先進

在美國普遍使用的風險管理技術,如復雜的費率厘定、承保選擇、次優(yōu)要求、大案管理、非比例再保險保護等,在我國還鮮為人知。

專業(yè)化程度低

一方面,我國目前還沒有一家專業(yè)的商業(yè)健康保險公司,國內保險公司把健康險作為壽險的附屬,極大地影響健康險的經(jīng)營戰(zhàn)略決策。另一方面,人才匱乏。醫(yī)療保險對保險人員的醫(yī)學知識要求較高,在核保、理賠、精算等方面都需要專業(yè)性較強的人才,而保險公司這方面的專業(yè)人才缺乏,影響了醫(yī)療保險業(yè)務的推廣。

適合健康險業(yè)務的系統(tǒng)缺乏

品種單調,個性化、多元化程度差。當前,公眾急需的是純粹的醫(yī)療保險、老年護理保險等,而市場上沒有老年護理保險,而一些險種又是以附加險形式隨主險開展且以統(tǒng)保形式承保的,難以滿足人們的需求;國際上成熟的商業(yè)健康險市場一般包含四大類產品:醫(yī)療費用給付類、失能收入損失補償類、長期護理保障類和疾病給付類。我國雖已有180多種健康險產品,但主要集中在第一類上,而且都是一年一保的短期產品。

癥結所在

健康險的癥結在于風險控制難度大、專業(yè)技術要求高。

第一,從管理上說,健康險對案件的管理不是結果管理,而是過程管理。它保障的不是“疾病發(fā)生”,而是“就醫(yī)事件”。“就醫(yī)事件”是一個完整的過程,它包括疾病發(fā)生、就醫(yī)、治療、痊愈及出院等步驟,每一個步驟不同的處理方式?jīng)Q定了案件結果的不同。這決定了醫(yī)療保險在精算、風險控制、核保理賠、醫(yī)療協(xié)調管理等各方面均不同于壽險和意外險。其次從協(xié)調管理上說,在我國商業(yè)保險公司、社會保障部門、被保險人和醫(yī)療服務提供者構成了健康保險的四方關系,在這四方關系中,醫(yī)療服務提供者對發(fā)生就醫(yī)的被保險人的住院時間長短、治療方案、是否發(fā)生醫(yī)療費用及發(fā)生多少醫(yī)療費用等起著重要作用,社會保障部門與商業(yè)保險公司在統(tǒng)一標準、信息共享方面有較強的合作需求。因此加強協(xié)調管理對合理施治和合理用藥方面的管理有著突出重要的意義。

第二,從風險控制上說,壽險的基礎是建立在大數(shù)法則上,依賴于“死亡事件”,而死亡是投保人或是被保險人較難人為控制的事件,是一種純粹風險。而對健康保險來說,其經(jīng)營的是就醫(yī)事件和醫(yī)療費用風險,被保險人可能在醫(yī)療服務提供方的配合下,“無病看病、小病大看”。因此其道德風險要比壽險和意外險嚴重且不可控。其次,同傳統(tǒng)壽險相比,對被保險人的風險控制更為復雜。傳統(tǒng)壽險通常將被保險人的健康狀況及家族病史作為核保的重點,而對于健康險來說,被保險人保障水平、保險信用記錄、過度利用傾向、收入水平、職業(yè)情況以及定點醫(yī)療機構行醫(yī)記錄等信息也是風險評估的重要部分。

第三,從費率厘定上說,人壽保險主要考慮死亡率、費用率和利率,健康險所要考慮的不僅是疾病的發(fā)生率、就醫(yī)率和住院天數(shù),更要考慮各地的經(jīng)濟發(fā)展狀況、醫(yī)療消費水平、區(qū)域及城鄉(xiāng)差異、投保團體的情況、醫(yī)療環(huán)境和診療技術的變化等因素。由于醫(yī)療保險受免責期、等待期和免賠額的影響,其責任發(fā)生帶有一定的滯后性,在未到期責任準備金和未決賠款準備金的計提上又不同于財產保險和意外傷害保險。

智能化系統(tǒng)解決之道

健康險這些獨有的特性決定了傳統(tǒng)的業(yè)務系統(tǒng)將很難滿足健康險業(yè)務的發(fā)展,因此,一套能解決業(yè)務難點、滿足其特殊業(yè)務需求的智能化系統(tǒng)就成為了解決問題的關鍵。因為一套好的健康險智能化系統(tǒng)應具備有效的過程管理、強大的數(shù)據(jù)交換功能、全方位的風險控制和先進的人工智能技術,并且具有良好的擴展性。

智能化系統(tǒng)通過科學地監(jiān)控疾病發(fā)生、就醫(yī)、治療、痊愈及出院整個“就醫(yī)事件”,從而實現(xiàn)有效的過程管理。由于健康險業(yè)務的復雜性、頻繁性和實時發(fā)生性,需要有效的過程管控系統(tǒng),單純的業(yè)務流程管理將不能適應醫(yī)療保險業(yè)務發(fā)展和風險管控的需要。傳統(tǒng)的業(yè)務系統(tǒng)通常只能進行事后型的管理,即就醫(yī)事件結束后,被保險人持醫(yī)療費用帳單進行索賠時,業(yè)務系統(tǒng)才開始進行處理。在這種情況下要對就醫(yī)事件進行審核困難明顯加大,常常導致保險欺詐,由于對某些不合理的醫(yī)療費用的發(fā)生未進行事先控制,導致理賠時出現(xiàn)糾紛。通過過程管理,能夠有效地消除保險人、被保險人及醫(yī)療機構三者間的信息不對稱,使得保險人可以及時獲得被保險人的診療信息,并可在就醫(yī)事件出現(xiàn)不合理的情況下及時介入,防止不合理費用的發(fā)生。通過過程管理,結束了醫(yī)療費用的高低基本受控于醫(yī)療機構的情況,加強了保險人對醫(yī)療費用的控制力,極大地降低不合理醫(yī)療費用的發(fā)生率。

智能化系統(tǒng)可同醫(yī)療服務提供者、社保機構進行同步/異步數(shù)據(jù)交換,能夠及時地獲取各種信息,如:被保險人的醫(yī)療信息、藥品、診療項目、服務項目列表及給付比例等基礎數(shù)據(jù)。通過數(shù)據(jù)交換,為過程管理及風險監(jiān)控提供了必要的數(shù)據(jù),為保險公司協(xié)調管理社會保障部門、醫(yī)療服務提供者和被保險人提供了有力的支持,同時減少了工作人員的錄入量,增強了業(yè)務處理的自動化程度,使工作效率得到了極大的提高。

智能化系統(tǒng)擁有科學的風險評估體系。由于健康險業(yè)務的復雜性,在對被保險人進行核保時必須全方位的評估被保險人的風險,如:被保險人保障水平、保險信用記錄、過度利用傾向、收入水平、職業(yè)情況以及定點醫(yī)療機構行醫(yī)記錄等。通過科學地風險評估體系能夠準確全面地揭示被保險人的風險,為核保提供重要的參考信息,避免了被保險人逆向選擇等風險,從而減少了保險公司的損失。

智能化系能夠有效協(xié)調保險人、被保險人和醫(yī)療服務提供者三方關系,并能對就醫(yī)事件的整個過程進行監(jiān)控,及時發(fā)現(xiàn)被保險人“無病看病、小病大看”,醫(yī)院過度提供醫(yī)療服務等風險。通過先進的人工智能判斷技術,增強了業(yè)務處理自動化的能力,可減輕核保、核賠業(yè)務人員的工作壓力,降低商業(yè)醫(yī)療保險費用;也可以提高工作效率。

智能化系統(tǒng)建成后,經(jīng)過一定時期的運行,將積累大量的業(yè)務數(shù)據(jù),通過數(shù)據(jù)挖掘技術,可從大量的數(shù)據(jù)集合中有效發(fā)現(xiàn)有價值的商業(yè)信息,同時因為有了足夠的樣本數(shù)據(jù),從而為健康險的費率厘定提供重要依據(jù)。通過對業(yè)務數(shù)據(jù)進行數(shù)據(jù)挖掘,保險公司將逐步建立起自身的核心競爭力,智能化系統(tǒng)積累的經(jīng)驗將成為其他公司唯一無法趕超的“信息壁壘”。

由于各地醫(yī)療服務水平、基本醫(yī)療保障、疾病發(fā)生率等存在一定的差別,因此不能按照同一種模式對各地的健康險業(yè)務進行統(tǒng)一的管理,智能化系統(tǒng)能對于不同類型的醫(yī)療服務、不同發(fā)展水平的地區(qū),采取有針對性的管控,使得保險公司可以根據(jù)當?shù)氐木唧w情況,順利開展業(yè)務,擴大市場,提高了管理效率,節(jié)約成本。

在處理健康險業(yè)務時,不僅數(shù)據(jù)量大,而且還需要綜合不同類型的數(shù)據(jù),例如:在理賠時,除需要知道被保險人的自身信息外,還需要知道就醫(yī)醫(yī)院,使用的藥品明細等信息。智能化系統(tǒng)能處理健康險大量數(shù)據(jù)要求,協(xié)調各種業(yè)務數(shù)據(jù),從而提高了工作效率。

智能化系統(tǒng)實現(xiàn)了數(shù)據(jù)大集中,能夠處理日益顯著的人口流動問題,真正支持商業(yè)醫(yī)療保險產品“全國聯(lián)保”,實現(xiàn)“風險控制到人”。由于能更好地提供個性化的服務,從而提高了客戶的滿意度。從管理角度而言,數(shù)據(jù)集中充分體現(xiàn)了公司總部的監(jiān)管作用,實現(xiàn)業(yè)務數(shù)據(jù)的實時收集,匯總和查詢,同時允許各分支公司在統(tǒng)一管理下的部分個性化。

此外,智能化系統(tǒng)必須具備良好的擴展性,由于健康險業(yè)務在中國發(fā)展得非常迅速,新的需求、保險產品、業(yè)務規(guī)則不斷出現(xiàn),具備良好擴展性的系統(tǒng)可通過很少的調整,甚至是不作任何的調整就可以處理新的業(yè)務,從而極大地節(jié)省了保險公司的運營成本。

案例:

太平洋補充醫(yī)療保險方案

全國基本醫(yī)療保險辦法實施后,城鎮(zhèn)職工的基本醫(yī)療得到了保障。但是,由于基本醫(yī)療保險只能解決參保人員的基本醫(yī)療需求,而不能解決勞動者患重大疾病超過封頂線以上的醫(yī)療費用負風險;加之參保人員的住院費用是按比例報銷,職工個人負擔部分較重。因此,為化解參保人員患重大疾病的大額醫(yī)療風險,減輕其住院費用負擔,太保壽險在全國一些地區(qū)相繼推出了補充醫(yī)療保險。

有效監(jiān)管面臨挑戰(zhàn)

太平洋保險壽險總公司希望用一套健康險業(yè)務系統(tǒng)來統(tǒng)一管理全國各分支公司的補充醫(yī)療保險業(yè)務。目前的情況是大部分的分支公司通過人工方式進行核賠理算,帶來的問題是顯而易見的,由于缺少自動化導致工作效率低,容易出錯,客戶從報案到得到理賠等待的時間長,客戶滿意度差。而有些分支公司使用簡單的系統(tǒng)進行業(yè)務處理,這些系統(tǒng)只針對當?shù)氐臉I(yè)務而開發(fā),因此可擴展性差,無法滿足業(yè)務發(fā)展的要求,而且數(shù)據(jù)共享的難度大。由于各地健康險業(yè)務“各自為營”,導致總公司無法直接取得業(yè)務數(shù)據(jù),因此很難進行有效的監(jiān)管。

與此同時,要開發(fā)一套統(tǒng)一的、集中式的健康險業(yè)務系統(tǒng)面臨諸多挑戰(zhàn)。首先,業(yè)務存在地區(qū)差異。由于各地醫(yī)療服務水平、基本醫(yī)療保障、疾病發(fā)生率等存在一定的差別,太保各分支公司在開展健康險業(yè)務時必須要結合當?shù)氐膶嶋H情況,這使得各地協(xié)議書的內容存在一定的區(qū)別,因此系統(tǒng)必須有足夠的靈活度以覆蓋絕大部分的健康險業(yè)務。其次,各類基礎數(shù)據(jù)沒有統(tǒng)一標準。例如,針對同一種藥品,各地的命名可能是不同的,因此沒有一套標準來規(guī)范諸如藥品、疾病、診療項目、服務項目等基礎數(shù)據(jù),導致數(shù)據(jù)交換無法進行。最后,建立數(shù)據(jù)接口存在客觀條件的限制。目前,同醫(yī)院建立數(shù)據(jù)接口由于客觀條件限制,無法實現(xiàn)。而同社保間的數(shù)據(jù)接口,由于各地社保的數(shù)據(jù)格式不一致,因此系統(tǒng)必須能處理各種不同的數(shù)據(jù)格式。

集中式解決方案

該系統(tǒng)是一套采用B/S結構的集中式系統(tǒng),所有的數(shù)據(jù)都存放在太保壽險總公司,從而很好地解決了數(shù)據(jù)集中的問題,提高了管理效率。

該系統(tǒng)最大的四個特色是靈活的責任管理、標準化的醫(yī)療字典、強大的數(shù)據(jù)交互和復雜的業(yè)務邏輯。首先在本系統(tǒng)中通過責任管理,可以方便地設置、修改保險責任,并可針對保險責任設置對應理算公式。在新建保單時,可以靈活選擇與之相匹配的理算公式。其次,系統(tǒng)建立了標準化的醫(yī)療字典,包括:藥品、疾病、診療項目、服務項目、醫(yī)院信息、社保機構。根據(jù)太保健康險業(yè)務的實際情況,疾病使用ICD9編碼。藥品以上海市衛(wèi)生局HIS系統(tǒng)標準代碼為基礎,編碼時將藥品分為化學藥品及中成藥兩大類,化學藥品以藥品用途分類為主,中成藥按藥理作用進行分類;所有藥品,以一物一碼為原則。診療項目、服務項目則使用太保提供的編碼。通過同各地的數(shù)據(jù)建立對應關系,實現(xiàn)了數(shù)據(jù)的交換。第三,系統(tǒng)同社保間建立了數(shù)據(jù)接口,方便地導入被保險人的醫(yī)療費用信息。通過其它的數(shù)據(jù)接口,實現(xiàn)批量導入客戶信息及藥品、疾病等基礎數(shù)據(jù)。實現(xiàn)了對被保險人醫(yī)療費用的監(jiān)控,大大降低了工作人員的錄入量。最后,系統(tǒng)可處理復雜的業(yè)務邏輯,在案件內部的邏輯關系中,可實現(xiàn)在一個案件下的多次報案,多次立案,多次理算,多次給付。在協(xié)議書同保單的關系中,可實現(xiàn)一份協(xié)議書下對應多個保單,而每份保單又可對應一個投保人及多個被保險人。

此外系統(tǒng)記錄被保險人從報案、回訪、立案、資料處理、調查、理算到賠付的所有信息,實現(xiàn)了對被保險人就醫(yī)事件的監(jiān)控。

理算時,系統(tǒng)根據(jù)一定的規(guī)則自動計算進入保險責任的理算金額,并根據(jù)影響理算的各種因素,如:基本醫(yī)療部分的理賠情況、免賠額等,自動計算出理算結果。降低了錯誤的概率,極大提高了工作效率。

為了能適應各類核賠流程,系統(tǒng)使用強大而靈活的工作流,通過設置核賠規(guī)則,實現(xiàn)自動核賠流程。

客戶收益

盡管該系統(tǒng)命名為補充醫(yī)療保險理賠系統(tǒng),但由于設計合理根據(jù)太保健康險的實際情況,充分考慮系統(tǒng)的可擴展性,因此通過簡單調整即可適應80%的太保健康險業(yè)務。這樣一來,一方面實現(xiàn)了太保壽險總公司使用一套健康險業(yè)務系統(tǒng)來統(tǒng)一管理全國各分支公司的補充醫(yī)療保險業(yè)務,另一方面也為今后的擴展奠定了基礎。由于是一套集中式的系統(tǒng),太保壽險總公司可以實時地取得業(yè)務數(shù)據(jù),從而對健康險業(yè)務的監(jiān)管更高效,更有力。

各地分支公司使用該系統(tǒng)后,工作效率大為提高,節(jié)約了人力成本,縮短了理賠時間,提高了客戶的滿意度。更為重要的是,該系統(tǒng)能幫助太保壽險更好地規(guī)范補充醫(yī)療保險的業(yè)務,使補充醫(yī)療保險能夠健康地發(fā)展。

個人健康管理系統(tǒng)

■肖樺

個人健康管理在國外的商業(yè)化應用已有20多年。由于醫(yī)療費用的不斷增加及人們對健康需求意識的改變,保險公司及企業(yè)紛紛采用此類服務,通過改善健康預防疾病來降低醫(yī)療費用。它不但能有效地調動個人在改善自身健康過程中的積極性,同時也能更準確地篩選高危人群從而增加預防措施的針對性。由此,保險公司可以更準確地衡量被保險人的風險,為厘定費率搜集基礎數(shù)據(jù)。被保險人一方面獲得了增值服務,另一方面也能有針對性地采取措施預防疾病從而降低醫(yī)療費用。

KYN是個人健康管理服務項目之一。它是英文knowyournumber的縮寫,即知道你的數(shù)字。KYN是根據(jù)美國及中國有關科研機構多年合作的成果,在美國成功經(jīng)驗的基礎上,通過流行病學調研結合中國人群疾病發(fā)生的特點而設計的。其目的是通過收集生物學信息(包括身高、體重、年齡到血糖、血脂、膽固醇水平等各項實驗室指標,也包括食物攝入量、吸煙量、體力活動等生活方式有關的信息),對慢性病進行危險評價。以控制危險因素為目標,從而達到減少疾病發(fā)生機率與控制疾病進展的目的。

KYN項目有三個組成部分:1、個人健康信息管理系統(tǒng),即收集和管理個人健康信息,對服務對象目前和將來的健康及疾病的危險性進行評價、跟蹤并進行健康行為指導;2、個人健康評價系統(tǒng),主要包括一系列的疾病危險性評價方法,用以確定個人患慢性疾病的危險程度及發(fā)展趨勢;3、個人健康改善的行動計劃及指南,即通過健康管理的辦法對不同危險因素進行控制,實施個人化的健康促進,最終達到預防及控制發(fā)病、改善健康、減少醫(yī)療費用的目的。

KYN是由美國博益美華健康管理公司與中國疾病預防控制中心(CDC)共同合作研發(fā)與推廣的,經(jīng)過流行病學調研結合中國人群疾病發(fā)生的特點而設計的。目前KYN服務主要包括糖尿病,冠心病、中風與骨質疏松。據(jù)統(tǒng)計,我國僅糖尿病患者就有3000萬。冠心病是我國第二大致死因素。而我國中風的發(fā)病率、死亡率、致殘率也相當高,以總人口12億計,中風病人約有515~744萬。骨質疏松也是老年人的常見病。KYN不僅能為被保險人提供準確的自身健康狀況報告,而且預測慢性疾病的危險程度、發(fā)展趨勢及與其相關的危險因素,甚至還能為被保險人提供改善個人健康的計劃和指南。

KYN的實施極其簡便。被保險人只需在進行基本體檢之后,與KYN服務人員共同填寫信息表,KYN系統(tǒng)即能對客戶的健康信息進行處理,繼而提交健康評價報告和健康管理處方給保險公司和被保險人。在健康險業(yè)務管理系統(tǒng)中KYN的評估結果可以作為被保險人的風險評估的一部分,一方面可以據(jù)此進行風險控制,使雙方更好地協(xié)定投保事宜,另一方面,可以為將來的險種開發(fā)和費率厘定積累數(shù)據(jù)。更重要的是,KYN健康管理服務將使被保險人更多地關注疾病的預防,直接降低疾病的發(fā)生率,從實際意義上減少保險雙方的費用支出。