失衡的職校財務風險防范措施

時間:2022-12-24 09:25:18

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失衡的職校財務風險防范措施

1財務風險現狀

當前職校財務風險現狀主要表現為:(1)還貸責任模糊。相當一部分職校認為學習的歸屬權是國家,貸款的主題也是國家財政,這種由于貸款償還責任模糊導致職校在負債時很少考慮自身償還能力。(2)還貸能力有限。盡管職校的籌資渠道包括財政撥款和事業收入,但是人員薪金和辦公費用以及固定資產的更新都是一筆不小的開支。從大部分職校的財務實際狀況來看,財政撥款僅足夠上述開支之用。而只有學雜費和住宿費這兩項事業收入能夠作為還貸的可靠資金來源。(3)暗藏支付危機。職校所有賒購的資產或勞務是不能作為支出的,形成的事實負債在單位的財務賬目中也不能反映,其具有的隱蔽性和潛伏性很容易掩蓋了職校財務狀況支付中存在的危機,也影響了財務狀況評價的真實性。(4)監管機制不力。由于近年來職業學校規模急劇擴張引發的對人才、教學設備、設施投入明顯增加。財政部門對于貸款這樣的自籌資金投資幾乎排除在考核評估之外,這也增加了職校的金融防范風險。而僅靠職校自身來約束和監管,明顯增加了化解債務和還貸所帶來的不確定風險。(5)財務制度風險。因還貸付息能力超限而導致的隱形赤字運行、現金流危機、資產狀況不實等狀況的存在,就會出現由于職校財務預算及核算制度缺陷產生的財務風險。(6)信息缺失風險。會計信息的缺失和不對成性,也會導致財務風險評估中的誤判,從而使得在采取風險防范措施時決策失誤。

2財務風險評估

如何采取可行性、動態性的職校財務風險評估體系,能夠真實地反應職校在資金流動過程中所面臨的各種風險,并采取相應的對策,降低財務風險和化解財務危機,是目前各職業學校當務之急。根據職校自身的特點以并參照普遍實用的財務風險評價指標體系,從負債風險、財務狀況等兩個方面共計12個指標來反映財務風險狀況。

3財務風險防范措施

在對職校的財務風險進行評估的基礎上,運用各種風險防范手段和措施對可能產生的預期風險進行補償,以確保財務運行及資金運轉的可靠性和高效性。財務風險貫穿于財務管理的各個環節,在經營過程中力求降低這種不可避免的財務風險,以實現用最低的風險獲得最高的收益,這就是財務風險防范的終極目標。(1)建立健全債務管理制度及體系。樹立借貸風險和防范意識,隨時掌控借貸資金現狀,合理優化資金結構,降低借貸成本和風險。(2)嚴格執行貸款償還計劃。要根據償還能力制定可行性的償還技術,并納入年度財務收支預算計劃,以確保還貸資金的來源。(3)建立貸款監督管理機制。貸款資金要專款專用要對貸款資金的去向、投入情況進行考核,保證貸款資金流向有利于職校發展的關鍵項目,解決職校存在的關鍵問題。(4)建立健全風險預警機制。要根據職校的財務管理實際情況,在分析職校資金使用合理度及真實性的基礎上,建立能夠將潛在風險進行預警的財務風險預警機制,提高風險控制能力,降低財務風險。(5)開拓多元化籌資手段。要通過加速科研成果的轉化、閑置資產的置換、向社會募捐、發行債券等多種融資渠道獲取教育資金。(6)改進資產核算體制。由“收支實現制”向“權責發生制”改革方向過渡,同時建立固定資產計提折舊制度,以保證能真實反映職校資產的狀況。(7)加強內部財務管控。要明確單位負責人在財務信息真實性及完整性中的職責,并形成財務、會計、審計監督體系的科學性。(8)加強會計信息管理。作為極具參考價值的會計信息的真偽,對企業經營決策其真實性起著決定性的作用。建立會計信息監督管理體系,加強內部會計信息有效監督和管控,確保會計信息真實性。(9)加強財務從業人員素質提升。通過創造各種學習、交流的機會和機制,使職校財會隊伍的綜合素質能夠適應快速發展的經濟變革需要。

作者:王萍 陳運 單位:徐州機電技師學院 中煤第五建設有限公司