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摘要：當今世界呈現出全球化的經濟趨勢，世界各地的經濟連成一體，各企業之間的競爭也是越來越激烈，金融危機一旦出現將會席卷全球，我國國有企業開始面臨著激烈而嚴峻的挑戰。所以，為了提高企業自身發展水平，必須在增強抵御風險的能力和加強財務風險防范等方面做出調整改善。企業的健康發展離不開內部控制管理的加強，有效加強企業的內控管理，也有利于防范財務風險，以此實現企業的健康發展。

關鍵詞：國有企業；內控；風險；防范

一、企業內控管理概述

首先，我們要明確內控管理在企業中的目的，一是為了保證企業所有財產的整體性和準確把握企業的會計信息，二是為了實現企業的經營目標。其次，我們要知道企業內控管理中的主要內容：環境控制、風險評估、信息溝通、控制活動及監督檢查管理。除此之外，在企業發展的過程中，以內部控制管理為基礎，積極建立一系列規范，對企業的發展來說有很深遠的意義。比如說，建立內控管理制度，這樣可以在一定程度上提高企業會計信息考核的真實性和可靠性。另外，為了確保財產的安全和完整，企業內控可以對企業資金的收入和支出進行一系列嚴格的控制和管理，特別是在采購、保管、銷售等環節應該著重的注意。

二、國有企業財務風險的具體表現

隨著社會經濟的發展，企業間的競爭日益激烈，難免會出現各種財務問題。而企業面臨的財務風險會出現多種不同的原因，因此，如何全面的分析財務風險的問題？如何提高企業防范風險、抵御風險的能力？這些問題對于企業經營者和管理者來說，值得深思。（一）債務比例高。由于國企資產結構中債務所占的比例越來越大，負擔過重的債務也使得一般企業在規定期限內難以償清相關的債務，如此惡性循環，會導致企業面臨債務危機。在融資之后，企業的債務必須對到期的利息或者是債務進行歸還，因此，要保證企業有足夠的流動資金。就企業的資金流動狀況而言，缺乏變現金能力是資金流動狀況差的主要原因。（二）投資風險。俗話有言投資有風險，入市需謹慎。國有企業習慣于粗放管理，對外進行投資時，往往會出現判斷失誤，對企業造成巨大的損失。由于過多不理想的囤貨，會使得相應的存貨滯留，某種程度上占用了企業的資金。另一程度上來說，對于存貨所需要付出的人力物力也要考慮在損失里面。在投資過程中，股市的跌宕起伏也牽動著投資者的心，相應的還需要承擔一定的損失，也相當于增加了財務危機。所以說，做好投資風險的評估很重要。（三）存貨流動性不完全。充足的資金流動是確保一個企業正常運轉的基礎，只有國有企業擁有足夠的資金，才能夠靈活應對財務風險，做到處變不驚。存貨流動性不完全，就會造成資金運轉的不通暢，這些隱藏的危機就會造成巨大的損失，最后甚至會造成一個企業的倒閉。

三、加強國有企業內部控制、預防財務風險措施

（一）加強內部控制措施。1、營造有效的內控環境。遵循實事求是的原則，這對于所有企業都是一條適應性原則。只有掌握了具體的情況才能讓一個企業擁有一個健全的發展體系與發展理論。一個企業的核心在于內部人員，只有營造出一個有效的內控環境，企業才能高效率的運轉，不偏頗的發展。對于企業存在的不正常的現象，需要按照企業的規章制度嚴格處理，形成一個講究規章制度的良好的內控環境。同時，為鞏固企業內部環境的穩定，也需要企業定期對內控環境進行檢查，加強各個部門之間分工協作的效率，研究出一條最科學有效的內部管理辦法。2、建立健全激勵和監督機制。激勵和監督體制是加強內控的有效措施。國有企業應當完善相應地監督制度，考核并且控制內控的各項指標。這些監督措施有很多，比如說國企經濟利益考核、離任審計、薪酬制度、職務消費等，這都可以遏制企業高管的短期或違法行為。針對內控的執行情況，還要進行一定的審查、評估。除此之外，還需要外部監督部門，對其進行合理分工，促進各部門之間的交流，最后促成一套完整的監督管理體系。國有企業應該積極探究、制定合適的激勵機制，增強員工的工作積極性，使高層人員也能達到內控要求，進而提升企業的利潤。3、提高員工的風險意識。風險意識在企業中是一大重點注意事項。國有企業的員工都需要有足夠的風險意識。一般說來，財務風險主要是通過對現有的財政政策進行分析、預判，做到未雨綢繆。財務一旦出現危機，就可能會導致更大的經濟損失。提高員工的風險意識，能夠有效避免財務風險，防患于未然。4、恰當處理財務風險。國有企業的發展過程中都會面臨各種財務風險，而如何正確處理財務風險才是國有企業該思考的問題。采用恰當的方法處理財務風險，努力將基本損失降到最低限度，收獲最大效益。首先，應該建立起監督管理機構，制定相應的處理財務風險的規章制度。其次，應對財務風險要臨危不亂，權衡利弊，及時做出調整。財務風險有時候也會成就資本，比如進行合理投資，創立風投基金是一個不錯的選擇，可以有效化解財務風險。（二）預防財務風險的措施。1、加強財會部門的內控管理，明確資金預算。財會部門在資金的預算和使用過程中起著非常重要的作用，不僅僅是對國有企業來說，對所有企業來說都是如此。財會部門需要明確資金預算、資金流動的準確性，在對整體資金有了預算后，再進行資金的細化分配，使資金流向更重要的部分，從而提高資金的使用效率。同時，還要協調控制投資的相關活動。同時，對于國有企業的資金要有準確定位，才能夠使資金在各個部門之間更加協調地運轉。要對資金的使用情況進行全方面的分析，避免出現紕漏，造成經濟損失。2、建立財務風險預警機制。企業中一個最重要的工作是對未知的風險進行預警與控制，財務風險預警機制的建立有利于國有企業更好的抵制財務危機，防范財務風險，企業要建立起完善的風險防御體系。首先，需要明確財務危機的來源，財務風險的多元性，最后確保財務風險預警機制的建立。其次，在建立了財務風險預警機制以后，就需要落實風險防御體系。落實防御風險機制，需要建立起一個隨時隨地能夠掌握財務情況的系統，根據具體的財務情況進行取舍，對財務風險進行分析與預判。財務風險情況涉及很多方面，例如資產情況、資金流動、虧損情況等等。風險預警也要對市場有足夠的了解，及時對市場中出現的問題進行分析和解決，對財務情況進行監管。3、加強牽制機制的建設。在現有很多企業中都存在牽制機制，部門之間的互相牽制，環節的互相牽制，員工與員工之間的牽制，企業與企業之間的互相牽制。牽制機制的存在可以有效降低風險。牽制機制能夠防止一個部門決策出現失誤，也可以避免部門的暗地操作，防止不必要的損失。國有企業的財務管理牽涉到方方面面，為了最大程度上地降低風險，提高效率，需要加強牽制機制的建設，在各個環節上都應該進行一定的規范，最大程度發揮牽制機制的作用。牽制機制可以加強各個部門之間的合作，提高各個部門的工作效率，進行資源最大化合理分配，降低風險機率，保障國有資產的安全性。4、建立預警預控的內控系統。預警預控系統有利于財務安全管理，內控系統的建立能夠及時對超出資金預算、出現財務風險的情況進行干預。當超過預警機制時，可以通過預警機制的內控系統進行阻止，及時制止財務風險的發生，避免損失。如資金預警預控系統，對超出資金預算的部分能夠及時給與不同等級的警報，防止資金隨意流出。資金不足時，內控系統進行封鎖，不讓資金繼續流出，資金充足時，減少資金流出量，超過資金流入量也會進行報警。完善的預警預控內控系統還可以確保風險防御機制和牽制機制的正常進行。

四、結束語

隨著市場競爭的逐漸激烈，國有企業的特殊性使得國企需要在每個內控環節中發揮作用，內控管理不足的地方需要進行一定的改進。國有企業財務風險預估不足的話會造成財務損失和財務風險，財務風險的防范需要預警機制的支持，需要足夠強的牽制機制，需要建立預警預控內控系統。內控管理不完全、缺乏完整性，都會導致不同程度的財務問題。由于這些問題的存在，國有企業需要加強內控管理能力，這樣才能夠有效避免國有企業的財務風險，確保國有資產保值增值，降低國有資產的損失，獲得更大的經濟效益，從而實現企業的發展壯大。

參考文獻：

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作者:朱以坡 單位:淮南礦業集團電力有限責任公司