科技出版的道德規(guī)范透析論文
時(shí)間:2022-12-21 10:36:00
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【摘要】:科技出版物在科學(xué)技術(shù)發(fā)展中具有重要作用,制定科技出版工作者道德規(guī)范勢在必行。制定并認(rèn)真貫徹執(zhí)行科技出版工作者道德規(guī)范,必須加強(qiáng)相關(guān)法規(guī)的制定和執(zhí)行,其重點(diǎn)和難點(diǎn)是對違規(guī)行為的處理。組建并成立國家科學(xué)道德與學(xué)風(fēng)建設(shè)委員會(huì),以提高相關(guān)管理與監(jiān)督機(jī)構(gòu)的權(quán)威性,強(qiáng)化其執(zhí)行力度,才能使科技出版工作者道德規(guī)范得到切實(shí)有效的實(shí)施和監(jiān)督。
【關(guān)鍵詞】:科技出版道德規(guī)范出版工作職業(yè)道德
社會(huì)發(fā)展離不開科學(xué)技術(shù),科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。在當(dāng)今信息時(shí)代,科學(xué)技術(shù)已滲透到社會(huì)的各個(gè)領(lǐng)域,作為科學(xué)技術(shù)主要載體的科技出版物,其觸角也伸向社會(huì)的各個(gè)角落,并在推動(dòng)科學(xué)研究、傳播科學(xué)技術(shù)、促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化、培養(yǎng)科技人才、加強(qiáng)精神文明建設(shè)、破除愚昧迷信、提高全民族科技文化素質(zhì)等方面發(fā)揮著重要作用。科技人員的職業(yè)道德修養(yǎng),直接影響著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展水平。科技出版工作者是科技人員的重要組成部分,肩負(fù)著傳播科學(xué)技術(shù)知識(shí)的重任,其道德建設(shè)已成為一個(gè)不容忽視的問題。
總書記說:“一個(gè)社會(huì)是否和諧,一個(gè)國家能否長治久安,很大程度上取決于全體社會(huì)成員的思想道德素質(zhì)。沒有共同的理想信念,沒有良好的道德規(guī)范,是無法實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧的。”在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的過程中,市場經(jīng)濟(jì)的副作用正在侵蝕著科技出版物,科技出版工作者面臨著科學(xué)道德的考驗(yàn),制定并認(rèn)真貫徹執(zhí)行科技出版工作者道德規(guī)范,對于發(fā)展和繁榮我國科技出版事業(yè)和科學(xué)技術(shù),有著重要而又迫切的意義。
一、關(guān)于科技出版道德規(guī)范的制定
基于對科技出版物在科學(xué)技術(shù)發(fā)展中的作用的共識(shí),1999年在北京科技會(huì)堂,中國科協(xié)所屬的231家全國性學(xué)會(huì)主辦的科技期刊共同簽署了《全國性學(xué)會(huì)科技期刊道德公約腳}引起了社會(huì)的關(guān)注,并產(chǎn)生了積極的反響。2004年中國出版工作者協(xié)會(huì)頒發(fā)了《中國出版工作者職業(yè)道德準(zhǔn)則》閉。中國科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)科技工作者道德與權(quán)益專門委員會(huì)負(fù)責(zé)科學(xué)道德與學(xué)風(fēng)建設(shè)的宣傳教育,在該委員會(huì)的推動(dòng)下,2007年中國科協(xié)七屆三次常委會(huì)議審議通過了《科技工作者科學(xué)道德規(guī)范(試行)》,對加強(qiáng)科學(xué)道德建設(shè)、提升科技團(tuán)體的道德水平和公信力、促進(jìn)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和繁榮起到了積極的作用。2009年9月7日,中國科協(xié)七屆十一次常委會(huì)議又審議通過了《學(xué)會(huì)科學(xué)道德規(guī)范(試行)p,并隨即頒布施行。
上述4個(gè)文件,比較而言,以《科技工作者科學(xué)道德規(guī)范(試行)》最為詳細(xì),對學(xué)術(shù)道德規(guī)范、學(xué)術(shù)不端行為及其監(jiān)督作出了比較完整的界定,該文件的不足是對敗壞科學(xué)道德的科技人員未說明相應(yīng)處理辦法。中國出版工作者協(xié)會(huì)《中國出版工作者職業(yè)道德準(zhǔn)則》與中國科協(xié)《學(xué)會(huì)科學(xué)道德規(guī)范(試行)》相比,相對強(qiáng)調(diào)了對科技出版物的政治、政策方面的要求。2009年9月的《學(xué)會(huì)科學(xué)道德規(guī)范(試行)》是最新的科學(xué)道德規(guī)范,其中第5.10.13條與科技出版有關(guān).如:第5條規(guī)定“倡導(dǎo)開展負(fù)責(zé)任的科學(xué)研究,維護(hù)科學(xué)尊嚴(yán),反對各種形式的偽造、剿竊、篡改和其他違背科學(xué)共同體慣例的行為”;第10條規(guī)定“加強(qiáng)對學(xué)術(shù)期刊的管理,建立并完善同行評議、成果保密、信息共享和防止利益沖突的相關(guān)政策,確保編輯出版的誠信,維護(hù)學(xué)術(shù)期刊的信譽(yù)”;第13條規(guī)定“加強(qiáng)對會(huì)員的誠信管理,將科研誠信和職業(yè)倫理規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)作為會(huì)員人會(huì)和保持會(huì)籍的條件。會(huì)員有違背科學(xué)道德的行為,應(yīng)視其情節(jié)嚴(yán)重程度進(jìn)行處理,直至除名。不得以任何方式隱瞞、包庇、縱容學(xué)術(shù)不端行為。”《全國性學(xué)會(huì)科技期刊道德公約》,從條文上看,文字較為簡約;從內(nèi)容上看,該條約的第5.6,7款均為對道德違規(guī)行為處理辦法的說明。其中第5款對違規(guī)行為列出了“書面警告、拒絕刊登有其署名的稿件、通知其所在單位、公開曝光”等處理措施;第7款說明對嚴(yán)重違規(guī)行為將“轉(zhuǎn)請有關(guān)部門嚴(yán)肅處理,也可以提請中國科協(xié)科技工作者道德與權(quán)益工作委員會(huì)進(jìn)行必要的調(diào)查”。顯然,列人這樣的條款更有助于使那些有違規(guī)傾向的作者有所顧忌。
作為比較,考察了英國皇家化學(xué)會(huì)《(RSC)有關(guān)出版的道德指南與權(quán)益沖突》r}從條文上看,該《指南》比前述的我國相應(yīng)文件對有關(guān)問題的界定更為詳細(xì),例如有對編輯、作者和審稿人的職權(quán)和授權(quán)關(guān)系、稿件處理辦法等的說明;從制定過程看,該《指南》參考了美國化學(xué)會(huì)的期刊出版道德標(biāo)準(zhǔn)。可以看出,不同學(xué)會(huì)的出版道德標(biāo)準(zhǔn)互有參考,而且按自己的具體情況有所修訂。
總之,為適應(yīng)科技出版和科技發(fā)展的需要,國內(nèi)外的科技團(tuán)體都制定一些出版道德準(zhǔn)則一類的文件,用于促進(jìn)科學(xué)道德建設(shè)。比較而言,國內(nèi)的同類文件多由政府主管部門制定和頒布,有比較重的政府推動(dòng)的色彩;而發(fā)達(dá)國家的同類文件多由科學(xué)共同體即學(xué)術(shù)團(tuán)體推動(dòng)實(shí)施。
二、關(guān)于違規(guī)行為的處理
對模范遵守規(guī)范的科技工作者,要廣泛宣傳和表彰;對違反規(guī)范的,要視具體情況分別給予批評教育、撤消項(xiàng)目、取消晉升資格直至解聘等處理;觸犯法律的,移交司法機(jī)關(guān)依法追究法律責(zé)任;在評獎(jiǎng)、晉升等過程中,實(shí)行職業(yè)道德一票否決制。以上諸條是我國科技界在貫徹科學(xué)道德規(guī)范中的一些普遍措施,它同樣適用于科技出版界,但由于出版活動(dòng)畢竟不等同于科研活動(dòng),其對違規(guī)行為的判定和處理有一定難度,科技出版界普遍感到:貫徹科技出版道德規(guī)范,其重點(diǎn)和難點(diǎn)是對違規(guī)行為的處理。
雖然出版社或期刊社能夠在稿件處理過程中設(shè)置一些預(yù)防措施,但一些違規(guī)行為仍然不可避免地會(huì)在稿件發(fā)表后才得以發(fā)現(xiàn)。違規(guī)行為發(fā)現(xiàn)得越晚,處理起來就越困難;而且,編輯部所能用于調(diào)查和處理的資源是有限的,通常需要提請作者單位、兄弟單位的協(xié)作,而對相同的情形,不同單位的處理態(tài)度是不同的。比較而言,對于在對方出版單位尚未發(fā)表的或者先投本出版單位后投對方的,對方處理態(tài)度相對積極;而如果先投對方并且已經(jīng)發(fā)表,則處理態(tài)度相對消極。
發(fā)表更正或者撤回稿件是出版單位處理違規(guī)稿件的關(guān)鍵環(huán)節(jié),但是存在的問題是,以科技期刊為例,現(xiàn)在讀者查詢利用期刊文獻(xiàn)是以篇為單位的,特別是通過網(wǎng)絡(luò)渠道,讀者對期刊的利用方式只是查到某一篇文章后閱讀利用,很少再逐期翻閱。這種情形,無疑影響了在文章發(fā)表之后再刊登更正聲明或者撤回的效果。
在作者單位方面,高等學(xué)校發(fā)現(xiàn)研究生一稿多投以獲得期刊錄用證書來通過學(xué)位考核的,研究生院“學(xué)位辦”常常能夠比較積極地開展調(diào)查,以防止作弊行為。但是,對于文章內(nèi)容或者署名方面的爭議,當(dāng)事人如果是該單位骨干科研人員或者領(lǐng)導(dǎo)干部的,則作者單位可能會(huì)傾向于采取息事寧人的態(tài)度。
國內(nèi)對代簽名現(xiàn)象的一定范圍的承認(rèn)和默許,是著作權(quán)糾紛發(fā)生的來源之一,也是處理中的難點(diǎn)。允許他人代簽名的行為,在國內(nèi)并不罕見,有時(shí)是代簽者通過電話征求被代簽名者的同意,有時(shí)則并未征得同意,有時(shí)是單位決定署上某個(gè)人的名字或者導(dǎo)師覺得可以署上某個(gè)人的名字時(shí),可能認(rèn)為沒有必要征得后者的同意。然而,這種狀況確實(shí)為處理著作權(quán)方面的糾紛帶來了不可忽視的隱患。
《國家科技計(jì)劃實(shí)施中科研不端行為處理辦法(試行)》于2006年9月14日經(jīng)科學(xué)技術(shù)部第25次部務(wù)會(huì)議審議通過,自2007年1月1日起施行。該《辦法》規(guī)定:應(yīng)當(dāng)根據(jù)其權(quán)限和科研不端行為的情節(jié)輕重,對科研不端行為人做出如下處罰:(1)警告;(2)通報(bào)批評;(3)責(zé)令其接受項(xiàng)目承擔(dān)單位的定期審查;(4)禁止其一定期限內(nèi)參與項(xiàng)目承擔(dān)單位承擔(dān)或組織的科研活動(dòng);(5)記過;(6)降職;(7)解職;(8)解聘、辭退或開除等。但“科研不端行為涉嫌違紀(jì)、違法的,移交有關(guān)機(jī)關(guān)處理”這一條,真正實(shí)行的科研單位和出版單位不多。由于無法可依,甚至有法不依,“不端行為”禁而不止。這是今后應(yīng)當(dāng)注意并予以加強(qiáng)的。公務(wù)員之家
二、關(guān)于違規(guī)行為的處理
對模范遵守規(guī)范的科技工作者,要廣泛宣傳和表彰;對違反規(guī)范的,要視具體情況分別給予批評教育、撤消項(xiàng)目、取消晉升資格直至解聘等處理;觸犯法律的,移交司法機(jī)關(guān)依法追究法律責(zé)任;在評獎(jiǎng)、晉升等過程中,實(shí)行職業(yè)道德一票否決制。以上諸條是我國科技界在貫徹科學(xué)道德規(guī)范中的一些普遍措施,它同樣適用于科技出版界,但由于出版活動(dòng)畢竟不等同于科研活動(dòng),其對違規(guī)行為的判定和處理有一定難度,科技出版界普遍感到:貫徹科技出版道德規(guī)范,其重點(diǎn)和難點(diǎn)是對違規(guī)行為的處理。
雖然出版社或期刊社能夠在稿件處理過程中設(shè)置一些預(yù)防措施,但一些違規(guī)行為仍然不可避免地會(huì)在稿件發(fā)表后才得以發(fā)現(xiàn)。違規(guī)行為發(fā)現(xiàn)得越晚,處理起來就越困難;而且,編輯部所能用于調(diào)查和處理的資源是有限的,通常需要提請作者單位、兄弟單位的協(xié)作,而對相同的情形,不同單位的處理態(tài)度是不同的。比較而言,對于在對方出版單位尚未發(fā)表的或者先投本出版單位后投對方的,對方處理態(tài)度相對積極;而如果先投對方并且已經(jīng)發(fā)表,則處理態(tài)度相對消極。
發(fā)表更正或者撤回稿件是出版單位處理違規(guī)稿件的關(guān)鍵環(huán)節(jié),但是存在的問題是,以科技期刊為例,現(xiàn)在讀者查詢利用期刊文獻(xiàn)是以篇為單位的,特別是通過網(wǎng)絡(luò)渠道,讀者對期刊的利用方式只是查到某一篇文章后閱讀利用,很少再逐期翻閱。這種情形,無疑影響了在文章發(fā)表之后再刊登更正聲明或者撤回的效果。
在作者單位方面,高等學(xué)校發(fā)現(xiàn)研究生一稿多投以獲得期刊錄用證書來通過學(xué)位考核的,研究生院“學(xué)位辦”常常能夠比較積極地開展調(diào)查,以防止作弊行為。但是,對于文章內(nèi)容或者署名方面的爭議,當(dāng)事人如果是該單位骨干科研人員或者領(lǐng)導(dǎo)干部的,則作者單位可能會(huì)傾向于采取息事寧人的態(tài)度。
國內(nèi)對代簽名現(xiàn)象的一定范圍的承認(rèn)和默許,是著作權(quán)糾紛發(fā)生的來源之一,也是處理中的難點(diǎn)。允許他人代簽名的行為,在國內(nèi)并不罕見,有時(shí)是代簽者通過電話征求被代簽名者的同意,有時(shí)則并未征得同意,有時(shí)是單位決定署上某個(gè)人的名字或者導(dǎo)師覺得可以署上某個(gè)人的名字時(shí),可能認(rèn)為沒有必要征得后者的同意。然而,這種狀況確實(shí)為處理著作權(quán)方面的糾紛帶來了不可忽視的隱患。
《國家科技計(jì)劃實(shí)施中科研不端行為處理辦法(試行)》于2006年9月14日經(jīng)科學(xué)技術(shù)部第25次部務(wù)會(huì)議審議通過,自2007年1月1日起施行。該《辦法》規(guī)定:應(yīng)當(dāng)根據(jù)其權(quán)限和科研不端行為的情節(jié)輕重,對科研不端行為人做出如下處罰:(1)警告;(2)通報(bào)批評;(3)責(zé)令其接受項(xiàng)目承擔(dān)單位的定期審查;(4)禁止其一定期限內(nèi)參與項(xiàng)目承擔(dān)單位承擔(dān)或組織的科研活動(dòng);(5)記過;(6)降職;(7)解職;(8)解聘、辭退或開除等。但“科研不端行為涉嫌違紀(jì)、違法的,移交有關(guān)機(jī)關(guān)處理”這一條,真正實(shí)行的科研單位和出版單位不多。由于無法可依,甚至有法不依,“不端行為”禁而不止。這是今后應(yīng)當(dāng)注意并予以加強(qiáng)的。