導(dǎo)語(yǔ)：海外電力工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)控制研究一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：在海外工程項(xiàng)目開(kāi)發(fā)、承包中，面對(duì)陌生的經(jīng)濟(jì)文化和地理環(huán)境、面對(duì)與國(guó)內(nèi)不同的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)際項(xiàng)目管理程序，開(kāi)發(fā)單位和承包單位都必須針對(duì)海外建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理的研究，從而對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行控制。本文從海外電力工程造價(jià)入手，研究其在工程造價(jià)全過(guò)程中所存在的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，并針對(duì)這些問(wèn)題提出了解決方案，以為類似工程借鑒。

關(guān)鍵詞：海外電力工程；成本控制；風(fēng)險(xiǎn)管理理論

1電力工程全過(guò)程造價(jià)的概念

1.1工程全過(guò)程造價(jià)的控制與管理。電力工程全過(guò)程造價(jià)是以建設(shè)項(xiàng)目的內(nèi)容為基礎(chǔ)，在工程整體造價(jià)計(jì)劃的基礎(chǔ)上對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行確認(rèn)、控制與管理的一項(xiàng)系統(tǒng)性較強(qiáng)的社會(huì)活動(dòng)。電力工程全過(guò)程造價(jià)主要分為控制和管理兩方面，控制主要是通過(guò)嚴(yán)格的計(jì)劃將工程整體的造價(jià)控制在既定的預(yù)算內(nèi)。而全過(guò)程造價(jià)的管理指的是對(duì)工程造價(jià)的預(yù)算進(jìn)行有效、合理的管理，從而避免在電力工程生產(chǎn)工作中產(chǎn)生浪費(fèi)、經(jīng)費(fèi)預(yù)算溢出等現(xiàn)象，達(dá)到增加工程效益的目的。電力工程全過(guò)程造價(jià)的控制與管理在電力建筑工程活動(dòng)中起到著必不可少的作用，合理而有效的控制與管理能實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)的合理性。1.2電力工程全過(guò)程造價(jià)的流程。在電力工程建設(shè)項(xiàng)目的全過(guò)程造價(jià)控制中，由于在其施工的過(guò)程中需要消耗大量的資源，施工工序繁瑣復(fù)雜并且項(xiàng)目施工的周期比較長(zhǎng)，所以，在電力工程全過(guò)程造價(jià)的流程中必須要精確、妥善把握每一個(gè)施工環(huán)節(jié)，保證施工時(shí)能安全、合理、有效的達(dá)到既定的造價(jià)控制目標(biāo)。對(duì)電力工程全過(guò)程造價(jià)的流程控制，首先，必須要對(duì)工程造價(jià)整體的投資有一個(gè)大致的估算，根據(jù)設(shè)計(jì)方案，對(duì)前期費(fèi)用、設(shè)備采購(gòu)費(fèi)用、施工費(fèi)用等各項(xiàng)工程支出進(jìn)行預(yù)先編制，設(shè)定較精確目標(biāo)值，通過(guò)招標(biāo)等手段確定合同價(jià)格，在電力工程全過(guò)程造價(jià)管理中嚴(yán)格執(zhí)行合同，合理有效控制各項(xiàng)成本。最后要在工程的竣工階段做好工程的結(jié)算工作。1.3電力工程全過(guò)程造價(jià)管理的特點(diǎn)。電力工程造價(jià)控制具有階段性、動(dòng)態(tài)性和綜合性的特點(diǎn)。①階段性特點(diǎn)主要是指電力工程建設(shè)通常分成若干階段，每一階段都有相應(yīng)造價(jià)控制的要求和關(guān)鍵點(diǎn)。投資決策階段重點(diǎn)對(duì)項(xiàng)目所需資金進(jìn)行初步估算；設(shè)計(jì)階段則需編制詳細(xì)而準(zhǔn)確的概算；在實(shí)施階段則應(yīng)通過(guò)合理的招投標(biāo)采購(gòu)流程，控制設(shè)備材料采購(gòu)費(fèi)用，施工費(fèi)用；竣工階段則需對(duì)電力工程造價(jià)進(jìn)行最后的結(jié)算、審計(jì)。②動(dòng)態(tài)性特點(diǎn)主要是指電力工程造價(jià)控制貫穿于電力工程建設(shè)的全過(guò)程，不同環(huán)節(jié)的造價(jià)控制會(huì)受到多種因素的影響，造價(jià)控制要進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。③綜合性特點(diǎn)是指電力工程造價(jià)控制是一項(xiàng)十分復(fù)雜和系統(tǒng)的工作，在建設(shè)施工過(guò)程中也會(huì)面臨復(fù)雜的環(huán)境和多變的因素，因此，電力工程造價(jià)控制必須從整體出發(fā)，綜合考慮多方面的因素，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)造價(jià)水平。

2海外風(fēng)險(xiǎn)管理的研究現(xiàn)狀

風(fēng)險(xiǎn)是一種客觀存在的事物，有一定的規(guī)律性可遵循，所以人們?cè)谏鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中，可對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行一種有效的管理，從而降低風(fēng)險(xiǎn)對(duì)人們?cè)斐傻挠绊憽ｉL(zhǎng)此以往，人們?cè)谂c風(fēng)險(xiǎn)的斗爭(zhēng)中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和吸取教訓(xùn)，研究出了一套可有效控制風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)管理理論。風(fēng)險(xiǎn)管理理論最早被西方國(guó)家提出。一戰(zhàn)后，德國(guó)的學(xué)者針對(duì)此問(wèn)題提出了一系列企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理方面的風(fēng)險(xiǎn)管理理論，這是最早的風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)理論的形成。20世紀(jì)30年代，美國(guó)由于受經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響，很多企業(yè)和銀行隨時(shí)處于破產(chǎn)邊緣，為了防止經(jīng)濟(jì)危機(jī)對(duì)美國(guó)企業(yè)和金融系統(tǒng)產(chǎn)生毀滅性的打擊，很多企業(yè)自行在企業(yè)內(nèi)部設(shè)立了鳳控管理部門用于管理企業(yè)的各種保險(xiǎn)情況。到了20世紀(jì)中期，風(fēng)險(xiǎn)管理逐漸得到了西方國(guó)家的重視和推廣，美國(guó)形成了一套獨(dú)立的風(fēng)險(xiǎn)管理理論[1]。

3海外電力工程全過(guò)程造價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)研究

（1）政治文化風(fēng)險(xiǎn)。在海外電力工程造價(jià)全過(guò)程的風(fēng)險(xiǎn)中，政治文化風(fēng)險(xiǎn)是最常見(jiàn)的一種，由于國(guó)內(nèi)和國(guó)外的政治文化環(huán)境不同，所以企業(yè)在海外要考慮到國(guó)際爭(zhēng)端、恐怖活動(dòng)和種族宗教文化沖突等多方面對(duì)企業(yè)造成的影響。（2）公共安全風(fēng)險(xiǎn)。除了政治文化風(fēng)險(xiǎn)外，還要考慮到企業(yè)所在國(guó)家地區(qū)的公共安全風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)企業(yè)海外工作人員的安全風(fēng)險(xiǎn)因素評(píng)估，應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)亓餍屑膊〉挠绊憽?dāng)?shù)氐纳鐣?huì)治安情況以及本地的法律法規(guī)對(duì)該項(xiàng)目工程的影響等方面，并衡量這些風(fēng)險(xiǎn)對(duì)工程造價(jià)全過(guò)程控制的影響。（3）自然環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)和法律法規(guī)風(fēng)險(xiǎn)。在海外電力工程造價(jià)全過(guò)程的風(fēng)險(xiǎn)中，自然環(huán)境的風(fēng)險(xiǎn)也是要考慮的因素之一，每個(gè)國(guó)家和地區(qū)所在位置的天氣和氣候都不同，氣溫高、雨季長(zhǎng)、地震帶等都會(huì)直接影響在當(dāng)?shù)厥┕さ牡墓ぷ餍省４送膺€要考慮當(dāng)?shù)氐恼吆头ㄒ?guī)規(guī)定的有關(guān)勞務(wù)政策等問(wèn)題對(duì)海外工程造價(jià)全過(guò)程造成的的影響[2]。（4）經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)和技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)。在電力工程造價(jià)全過(guò)程的風(fēng)險(xiǎn)研究中，經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)在風(fēng)險(xiǎn)比重中占了很大一部分。各國(guó)的稅務(wù)政策、關(guān)稅的調(diào)整、工程設(shè)備材料的漲價(jià)以及利潤(rùn)的轉(zhuǎn)移渠道不暢通等問(wèn)題依然困擾著很多走出去的企業(yè)。

4海外電力工程全過(guò)程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題的應(yīng)對(duì)措施

4.1政治文化風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)措施。在針對(duì)海外政治文化等風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，應(yīng)密切關(guān)注當(dāng)?shù)匾约爸苓叺膰?guó)家、地區(qū)的動(dòng)態(tài)局勢(shì)，并按時(shí)與當(dāng)?shù)氐闹袊?guó)大使館保持主動(dòng)性的聯(lián)系。同時(shí)，應(yīng)按期對(duì)國(guó)內(nèi)派出的勞務(wù)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育，針對(duì)有恐怖活動(dòng)的地區(qū)制定應(yīng)急反恐預(yù)案并按期演練，從而在最大程度上減少經(jīng)濟(jì)、人員上的損失。4.2公共安全風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)措施。企業(yè)要定期組織派出人員進(jìn)行針對(duì)性的身體檢查。特別是針對(duì)所在海外地區(qū)國(guó)內(nèi)常見(jiàn)的傳染病，要注意防治。為防止風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生，要堅(jiān)持對(duì)每個(gè)派出人員做到“不體檢、不派出”的原則。另外。海外電力工程項(xiàng)目要從車輛租賃、車輛保養(yǎng)、駕駛員管理、出車審批等多方面管理入手，從源頭上防止交通意外事故的發(fā)生。在實(shí)際的工作生產(chǎn)中，可安排專業(yè)人員對(duì)車輛的安全狀況進(jìn)行檢查和確認(rèn)，這樣才能確保所租賃的車輛能安全有效的為企業(yè)服務(wù)。同時(shí)，也要加強(qiáng)對(duì)司機(jī)的安全教育和對(duì)公司車輛的管理制度，做到從源頭上杜絕交通意外事故的發(fā)生。4.3自然環(huán)境和法律法規(guī)風(fēng)險(xiǎn)。在工程造價(jià)管理中應(yīng)對(duì)自然環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的措施，主要有：在高溫天氣里如果安排人員施工，要定期為施工人員提供冰水、鹽水等防暑降溫措施；在沙塵暴天氣里盡量避免高空作業(yè)；對(duì)于其他天氣影響要提前預(yù)警，采取相應(yīng)防范措施。對(duì)于法律法規(guī)的風(fēng)險(xiǎn)，要安排項(xiàng)目法律顧問(wèn)對(duì)當(dāng)?shù)氐姆煞ㄒ?guī)進(jìn)行收集和整理，了解當(dāng)?shù)氐默F(xiàn)行法律制度，制定應(yīng)急計(jì)劃和罰款準(zhǔn)備金。4.4經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)和技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)。針對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中可能出現(xiàn)的通貨膨脹、設(shè)備材料漲價(jià)等風(fēng)險(xiǎn)，要根據(jù)當(dāng)?shù)氐氖袌?chǎng)情況進(jìn)行周密的調(diào)研，預(yù)測(cè)通貨膨脹的趨勢(shì)。在項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中，可能遇到的匯率損失，要采取有區(qū)別的分包合同計(jì)價(jià)方式，對(duì)可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行規(guī)避。要安排專業(yè)的財(cái)務(wù)人員對(duì)當(dāng)?shù)氐膮R率進(jìn)行了解，并研究相關(guān)幣種的匯率走勢(shì)，最大化減少公司企業(yè)的經(jīng)濟(jì)損失。對(duì)于海外技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不熟悉、設(shè)計(jì)界面復(fù)雜、設(shè)計(jì)接口對(duì)接等問(wèn)題，主要的應(yīng)對(duì)措施是取得國(guó)內(nèi)專業(yè)電力設(shè)計(jì)院的技術(shù)支持，選用經(jīng)驗(yàn)豐富的設(shè)計(jì)人員，從而解決在實(shí)際施工中出現(xiàn)的各類風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。

5結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，海外電力工程造價(jià)全過(guò)程管理中收益和風(fēng)險(xiǎn)并存，在享受海外市場(chǎng)巨大的發(fā)展?jié)摿Φ耐瑫r(shí)也要面臨巨大的挑戰(zhàn)，因此，提前做好項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和評(píng)估、制定風(fēng)險(xiǎn)措施和應(yīng)急預(yù)案，采取規(guī)避、轉(zhuǎn)移等措施降低風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性和造成的損失，才能保證項(xiàng)目造價(jià)管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

參考文獻(xiàn)

[1]高順利.海外建設(shè)項(xiàng)目的全過(guò)程風(fēng)險(xiǎn)管理研究[D].上海：華東理工大學(xué)，2016.

[2]孔令禎，張?jiān)茖帲瑮铗E，等.基于集對(duì)分析法的工程項(xiàng)目造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)[J].土木工程與管理學(xué)報(bào)，2016，33（01）：90~96.

作者:李坤 單位:中國(guó)大唐集團(tuán)海外投資有限公司