導(dǎo)語(yǔ)：淺談電力工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理與控制一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：電力工程項(xiàng)目較為復(fù)雜，系統(tǒng)性較強(qiáng)，同時(shí)在實(shí)施過(guò)程中很容易發(fā)生各種風(fēng)險(xiǎn)，如常見(jiàn)的經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、技術(shù)、管理和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。這些風(fēng)險(xiǎn)因素會(huì)直接影響電力工程項(xiàng)目的開(kāi)展和實(shí)施，所以制定針對(duì)性措施預(yù)防相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生，對(duì)保證電力工程項(xiàng)目順利開(kāi)展有重要意義。本文對(duì)常見(jiàn)的電力工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析，并提出相應(yīng)的管理與控制措施，以供后續(xù)研究參考。

關(guān)鍵詞：電力工程項(xiàng)目；風(fēng)險(xiǎn)管理；控制；監(jiān)管

隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，電力工程企業(yè)在國(guó)內(nèi)發(fā)展環(huán)境明顯改善，更多的電力工程項(xiàng)目得到審批，我國(guó)電力工程企業(yè)建設(shè)電力工程質(zhì)量，也得了世界各國(guó)的廣泛認(rèn)可，這對(duì)我國(guó)電力工程發(fā)展有積極意義[1]。電力工程項(xiàng)目在實(shí)施過(guò)程中容易出現(xiàn)各類風(fēng)險(xiǎn)，這些風(fēng)險(xiǎn)因素都會(huì)在不同程度上影響電力工程項(xiàng)目的建設(shè)步伐，嚴(yán)重時(shí)甚至導(dǎo)致整個(gè)電力工程項(xiàng)目失敗，如何預(yù)防和加強(qiáng)電力工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的管理與控制，是眾多專家學(xué)者討論的重點(diǎn)。本文主要探討電力工程項(xiàng)目開(kāi)展建設(shè)期間可能出現(xiàn)的各類風(fēng)險(xiǎn)因素，并提出針對(duì)性的預(yù)防和解決相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)因素措施[2]。

1電力工程項(xiàng)目建設(shè)中常見(jiàn)的風(fēng)險(xiǎn)

1.1經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)是社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)因素的常見(jiàn)類型，社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平是影響經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵，主要表現(xiàn)為電力工程項(xiàng)目開(kāi)展過(guò)程中出現(xiàn)資金周轉(zhuǎn)困難、資金成本和資金需求的不確定性。電力工程項(xiàng)目耗資巨大，開(kāi)展期間需要不斷地投入大量資金，且項(xiàng)目建設(shè)時(shí)間長(zhǎng)，工程量大，通常一家企業(yè)無(wú)法獨(dú)立承受，需要通過(guò)外部融資來(lái)獲取建設(shè)資金，這也是導(dǎo)致電力工程項(xiàng)目容易發(fā)生經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的主要原因[3]。通過(guò)融資獲得的資金使得電力工程項(xiàng)目開(kāi)展受限于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)影響，如常見(jiàn)的利率變化。同時(shí)電力工程項(xiàng)目工藝極其復(fù)雜，對(duì)管理、操作人員的技術(shù)水平要求較高，并且工期不穩(wěn)定，這導(dǎo)致電力工程項(xiàng)目開(kāi)展不穩(wěn)定性較強(qiáng)，對(duì)于資金的需求也有較高的不確定性，在實(shí)際建設(shè)過(guò)程中很容易出現(xiàn)超預(yù)算情況[4]。經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)在電力工程項(xiàng)目開(kāi)展中較為多見(jiàn)，這要求電力工程企業(yè)具備較強(qiáng)的資金管理能力，尤其是企業(yè)資產(chǎn)、存貨和負(fù)債情況。以上項(xiàng)目管理不規(guī)范或不合格，電力工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中發(fā)生經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的概率將明顯升高，嚴(yán)重時(shí)可影響項(xiàng)目正常開(kāi)展。1.2環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)并不僅僅指自然環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，還包括政策環(huán)境的變動(dòng)。自然環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)一般屬于不可抗力，無(wú)法預(yù)測(cè)，一般無(wú)法預(yù)防，如常見(jiàn)的臺(tái)風(fēng)、地震、暴雨等自然災(zāi)害。此外，氣候條件也對(duì)電力工程項(xiàng)目開(kāi)展有一定影響，很多電力工程項(xiàng)目管理者在開(kāi)展電力工程項(xiàng)目前，僅考慮正常的氣候條件，而對(duì)自然環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)考慮較少或不夠重視，電力工程項(xiàng)目開(kāi)展過(guò)程中，一旦發(fā)生自然環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)電力工程項(xiàng)目的打擊往往是毀滅性的，輕則延誤項(xiàng)目工期或影響項(xiàng)目利潤(rùn)，重則導(dǎo)致整個(gè)項(xiàng)目無(wú)法繼續(xù)開(kāi)展，項(xiàng)目建設(shè)宣告失敗[5]。另一項(xiàng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)為政策環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，這主要與電力工程項(xiàng)目開(kāi)展當(dāng)?shù)氐姆煞ㄒ?guī)、政府政策變動(dòng)有關(guān)，電力工程項(xiàng)目開(kāi)展前必須獲得當(dāng)?shù)卣膶徟?guī)劃合格審批通過(guò)后方可開(kāi)展。所以電力工程項(xiàng)目開(kāi)展前項(xiàng)目組必須了解當(dāng)?shù)氐姆煞ㄒ?guī)和地方政策，嚴(yán)格按照當(dāng)?shù)卣吆头煞ㄒ?guī)行事。另外，當(dāng)?shù)卣罄m(xù)相關(guān)政策的改動(dòng)、地區(qū)的發(fā)展規(guī)劃，都會(huì)影響到電力工程項(xiàng)目的開(kāi)展和收益。1.3技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)。電力工程項(xiàng)目的建設(shè)要求技術(shù)人員和管理者都要具備極高的專業(yè)素養(yǎng)，電力工程項(xiàng)目本身就屬于尖端技術(shù)，若技術(shù)人員專業(yè)水平過(guò)低或管理不到位，將直接影響到整個(gè)電力工程項(xiàng)目的開(kāi)展，即所謂的技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)。發(fā)生技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)不僅影響整個(gè)電力工程項(xiàng)目后期正產(chǎn)運(yùn)營(yíng)開(kāi)展，還會(huì)耗費(fèi)大量的人力物力進(jìn)行糾正，影響電力工程項(xiàng)目的收益[6]。1.4管理風(fēng)險(xiǎn)。管理風(fēng)險(xiǎn)主要包括合同管理、運(yùn)營(yíng)管理、組織管理、人員管理和安全管理。合同管理主要與施工人員和電力工程企業(yè)以及融資企業(yè)相關(guān)；運(yùn)營(yíng)管理主要涉及到電力工程項(xiàng)目建設(shè)完成后的管理相關(guān)內(nèi)容；組織管理和人員管理主要包括電力工程項(xiàng)目參與建設(shè)人員管理；安全管理主要包括電力工程項(xiàng)目開(kāi)展期間工作人員人身安全管理[7]。1.5社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)電力工程項(xiàng)目產(chǎn)生影響的各方面社會(huì)因素統(tǒng)稱為社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)，主要包括項(xiàng)目規(guī)劃、項(xiàng)目招投標(biāo)、項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和征地拆遷等。

2管理與控制電力工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的措施

2.1加強(qiáng)電力工程項(xiàng)目成本管理。電力工程項(xiàng)目開(kāi)展前，電力工程企業(yè)就應(yīng)大致估算此次項(xiàng)目開(kāi)展所需花費(fèi)的資金及相關(guān)成本，以最大限度的降低經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。由于電力工程項(xiàng)目需要記錄、計(jì)算的成本多且復(fù)雜，所以在開(kāi)展電力工程項(xiàng)目過(guò)程中一般采用成本預(yù)算制，其中人工費(fèi)、材料費(fèi)和機(jī)械費(fèi)是電力工程項(xiàng)目開(kāi)展的主要成本。項(xiàng)目開(kāi)展期間有專人對(duì)以上費(fèi)用進(jìn)行協(xié)調(diào)和控制，且這些費(fèi)用一般都有固定的額度。加強(qiáng)各分項(xiàng)成本管理是提升整個(gè)電力工程項(xiàng)目成本管理的關(guān)鍵，這對(duì)管理人員的專業(yè)水平要求較高。但電力工程項(xiàng)目的施工成本并非單純依靠管理水平就能決定，工程工期、材料、人工價(jià)格和工程質(zhì)量也是影響施工成本的重要因素。目前國(guó)內(nèi)很多電力工程企業(yè)為提高電力工程項(xiàng)目成本管理質(zhì)量，主要從以下兩個(gè)方面開(kāi)展成本管理，首先是設(shè)立專業(yè)的電力工程項(xiàng)目成本管理機(jī)構(gòu)，機(jī)構(gòu)成立的初衷就是為了開(kāi)展成本管理，明確管理人員職責(zé)，完善考核制度后即可投入實(shí)際工作中[8]。其次，要制定更加科學(xué)、細(xì)致的制度來(lái)協(xié)助控制項(xiàng)目成本，項(xiàng)目管理者實(shí)時(shí)掌握項(xiàng)目開(kāi)展中財(cái)務(wù)支出情況，了解建設(shè)過(guò)程中每項(xiàng)費(fèi)用的具體開(kāi)支情況，掌握成本的變化趨勢(shì)。只有科學(xué)規(guī)范的進(jìn)行項(xiàng)目資金管理，才能正常匹配項(xiàng)目資金支出與電力工程項(xiàng)目開(kāi)展進(jìn)度，保證電力工程項(xiàng)目建設(shè)結(jié)束后不會(huì)出現(xiàn)超預(yù)支或資金缺乏情況。匹配項(xiàng)目資金支出與電力工程項(xiàng)目開(kāi)展進(jìn)度時(shí)，需要注意一下幾個(gè)方面，第一，及時(shí)向業(yè)主報(bào)送各項(xiàng)資金的支出情況，最大限度減少中間環(huán)節(jié)；第二，電力工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中要注意合理分配材料及器械采購(gòu)時(shí)間，合理安排，采購(gòu)時(shí)間最好與項(xiàng)目開(kāi)展進(jìn)度匹配，最好避免提前采購(gòu)，以免造成資源浪費(fèi)；第三，實(shí)時(shí)評(píng)估市場(chǎng)行情，合理分配項(xiàng)目資金，提高資金利用率[9]。2.2遵守法律法規(guī)，做好環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防。電力工程項(xiàng)目開(kāi)展前需要得到當(dāng)?shù)卣呐鷾?zhǔn)，所以一定要依法行事，開(kāi)展前可在當(dāng)?shù)剡M(jìn)行適當(dāng)?shù)男麄鳎园矒岙?dāng)?shù)孛癖娗榫w，得到對(duì)工作的支持。開(kāi)展項(xiàng)目前，電力工程企業(yè)應(yīng)對(duì)參與工程建設(shè)人員做出提醒，尊重當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗習(xí)慣，避免與當(dāng)?shù)孛癖姲l(fā)生摩擦或沖突。同時(shí)政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)電力工程項(xiàng)目開(kāi)展的監(jiān)管力度，使工程能夠在產(chǎn)生綜合效益的同時(shí)，兼顧長(zhǎng)遠(yuǎn)利益、經(jīng)濟(jì)利益社會(huì)利益。加強(qiáng)自然環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防管理，電力工程施工企業(yè)和招標(biāo)單位在合同或相關(guān)文件中都應(yīng)寫明不可抗力等因素，若在項(xiàng)目開(kāi)展期間發(fā)生不可抗力風(fēng)險(xiǎn)，提前注明的合同就會(huì)起到重要的界定作用。2.3提高設(shè)計(jì)和施工水平降低技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)。如何降低電力工程項(xiàng)目中的技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)一直是電力工程企業(yè)關(guān)注的重點(diǎn)，為此提出以下幾點(diǎn)措施。第一，開(kāi)展電力工程項(xiàng)目前做好工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)，不斷完善項(xiàng)目設(shè)計(jì)質(zhì)量，這對(duì)整個(gè)電力工程項(xiàng)目后期開(kāi)展均有重要意義，甚至關(guān)乎到電力工程項(xiàng)目的質(zhì)量，優(yōu)秀的項(xiàng)目設(shè)計(jì)能降低返修率，避免發(fā)生工期延誤，對(duì)提升項(xiàng)目利潤(rùn)率有積極意義。第二，保證項(xiàng)目施工水平，電力工程項(xiàng)目施工技術(shù)直接影響整個(gè)項(xiàng)目質(zhì)量，電力工程企業(yè)應(yīng)積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的項(xiàng)目建設(shè)技術(shù)，根據(jù)本次建設(shè)項(xiàng)目特點(diǎn)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，不斷提高項(xiàng)目施工水平。2.4提高團(tuán)隊(duì)管理水平，降低管理風(fēng)險(xiǎn)。電力工程項(xiàng)目的管理屬于精細(xì)化管理，每一個(gè)施工環(huán)節(jié)都應(yīng)合理安排并做好銜接工作，這就要求必須組建一個(gè)專業(yè)水平極高的管理團(tuán)隊(duì)，方能保證項(xiàng)目施工和管理工作順利開(kāi)展。項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)組建完成后，應(yīng)該提高電力工程項(xiàng)目的團(tuán)隊(duì)合作能力，使項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)人員能全身心投入到項(xiàng)目管理工作中，做好自己本職工作。很多技術(shù)企業(yè)存在自身文化建設(shè)不到位情況，企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展受到極大影響，良好的企業(yè)文化建設(shè)不僅能促使優(yōu)秀的技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)傳承，還能提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，發(fā)揮員工才能，提高員工工作積極性，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的文化環(huán)境。

3結(jié)論

電力工程項(xiàng)目在開(kāi)展過(guò)程中容易受到多種風(fēng)險(xiǎn)因素的影響，本文主要列舉了常見(jiàn)的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、管理風(fēng)險(xiǎn)和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)等幾類，并針對(duì)不同風(fēng)險(xiǎn)因素提出了相應(yīng)的管理和控制措施。包括加強(qiáng)項(xiàng)目成本管理、避免勞動(dòng)力成本以降低經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)；做好不可抗力預(yù)防以降低自然風(fēng)險(xiǎn)；加強(qiáng)企業(yè)文化管理以降低管理風(fēng)險(xiǎn)等，只有做好相應(yīng)的預(yù)防措施，才能保證電力工程項(xiàng)目順利進(jìn)行。

作者:郭沃華 單位:佛山市南海華林電力電器安裝有限公司