導語：農(nóng)村電子商務人才培養(yǎng)分析一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：近二十年來，我國電子商務產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速發(fā)展。隨著電子商務在農(nóng)業(yè)領域的不斷拓展，我國農(nóng)村電子商務人才需求旺盛。農(nóng)村電商要保持可持續(xù)發(fā)展，重中之重就是培養(yǎng)人才，尤其需要了解農(nóng)村、熟悉電商、經(jīng)營有道的高端復合型人才。本文基于政府視角對農(nóng)村電子商務人才培養(yǎng)進行探討。

關鍵詞：政府;農(nóng)村電子商務;人才培養(yǎng)

農(nóng)村電子商務構建起農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和市場的橋梁，是提高農(nóng)民生活水平、推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要力量。近幾年，農(nóng)村電商一直保持高速增長，成為不少地方經(jīng)濟發(fā)展的重要引擎。2018年10月12日，中國國際電子商務中心研究院院長李鳴濤《中國農(nóng)村電子商務發(fā)展報告(2017—2018)》，這份沉甸甸的報告列出了一串閃亮的數(shù)字。截至2017年底，農(nóng)村網(wǎng)店達985.6萬家，同比增長20.7%，帶動就業(yè)人數(shù)超過2800萬人；2018年1月～6月，全國農(nóng)村網(wǎng)絡零售額達6322.8億元,同比增長34.4%[1]。農(nóng)村電商在蓬勃發(fā)展的同時，出現(xiàn)了一系列問題。農(nóng)村電商要保持可持續(xù)發(fā)展，重中之重就是培養(yǎng)人才，尤其需要了解農(nóng)村、熟悉電商、經(jīng)營有道的高端復合型人才。本文基于政府視角對農(nóng)村電子商務人才培養(yǎng)進行探討。

1多元化發(fā)展農(nóng)村電商培訓平臺

政府宏觀政策對農(nóng)村電子商務的發(fā)展有著重要影響。自2014年以來，農(nóng)村電商得到各界空前關注，農(nóng)產(chǎn)品電商政策密集出臺。2014—2018年，中央一號文件連續(xù)五年明確提出發(fā)展農(nóng)村電子商務，中共中央和國務院對電子商務的重視程度持續(xù)提升。農(nóng)村電子商務的發(fā)展涉及到不同部門、不同領域和不同層面，是一項系統(tǒng)化程度很高的工程。農(nóng)村電子商務的發(fā)展需要大量的人才支持，需要一批掌握各個領域關鍵技術的人才以及各個環(huán)節(jié)的技術協(xié)作。這些人才涉及多個技術領域，包括：市場運營、互聯(lián)網(wǎng)技術、信息分析技術，資源開發(fā)與利用、物流管理、冷鏈技術等。農(nóng)村電商人才不僅要懂得農(nóng)產(chǎn)品銷售，還要熟悉網(wǎng)店運營、網(wǎng)站設計和維護以及了解網(wǎng)絡安全監(jiān)控。政府要做好頂層設計，支持農(nóng)村電商人才培養(yǎng)。1.1同中國國際電子商務中心培訓學院開展合作。我國政府大力支持農(nóng)村電子商務人才的培養(yǎng)工作。中國國際電子商務中心培訓學院作為商務部信息化執(zhí)行機構的下屬單位，是國家級電子商務培訓機構，承擔著全國電商專業(yè)人才的培養(yǎng)和繼續(xù)教育工作。中心培訓學院采取“聯(lián)合盟友、聚合資源”的辦學方針，通過整合國內(nèi)外電商專家和優(yōu)質教育機構資源，為電子商務全產(chǎn)業(yè)鏈管理和應用人員提供全面、實用、系統(tǒng)、專業(yè)的理論知識與實踐技能培訓。目前是國內(nèi)最大的電商綜合培訓機構，也是最具權威的電商發(fā)展咨詢團隊，重點培養(yǎng)電子商務領域高層次和急需緊缺的專業(yè)技術人才。自2005年起，在全國范圍內(nèi)開展以電子商務為主的知識與應用型普及培訓，涵蓋了商貿(mào)流通的各個領域。中心培訓學院結合國家政策導向和電子商務的發(fā)展趨勢，自主研發(fā)了百余門培訓課程，其中包括“農(nóng)村電商”方向。截至2015年8月底，在各地政府部門的推薦之下，中國國際電子商務中心培訓學院已經(jīng)建立福建廈門、浙江湖州等15家地方分院。中心培訓學院已累計為29個省市培訓學員7636人次，各地方分院已累計培訓學員2896人次[2]。為了促進電子商務快速發(fā)展，吸引和培養(yǎng)更多的電子商務優(yōu)秀人才，地方政府可以牽線搭橋鼓勵有資質的教育機構同中國國際電子商務中心培訓學院合作建設分院，打造省級市級電子商務培訓中心。1.2同本地高校、電商企業(yè)與電商協(xié)會開展合作。以“政府推動、合作共贏”為原則，各級政府與本地高校、本地電子商務企業(yè)和電子商務協(xié)會牽手合作，完善農(nóng)村電商人才培育體系，建設市級、縣級和鄉(xiāng)級農(nóng)村電商人才培訓基地。依托現(xiàn)有培訓項目，整合各類培訓資源，邀請高校或電商企業(yè)的專家進行現(xiàn)場指導，開展創(chuàng)業(yè)比賽、電商沙龍、電商論壇及電商人才培訓會等培訓活動。農(nóng)村電子商務培訓以返鄉(xiāng)高校畢業(yè)生、大學生村官、退伍軍人、中小企業(yè)經(jīng)營者、農(nóng)村創(chuàng)業(yè)青年、農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社成員、電商園區(qū)運營人員以及縣級商務主管部門主管人員等作為重點培養(yǎng)對象，培養(yǎng)一批懂理論、懂業(yè)務、會經(jīng)營網(wǎng)店、能帶頭致富的農(nóng)村電子商務復合型人才，切實發(fā)揮他們在農(nóng)村電商發(fā)展中的引領作用和示范作用。培訓課程設置要具有針對性。政府部門的主管人員，要重點提高對電子商務工作的規(guī)劃和指導能力，要進行系統(tǒng)的理論知識學習，去農(nóng)村電商發(fā)展成功的地區(qū)進行實地考察，汲取更多管理經(jīng)驗；農(nóng)村電商企業(yè)的創(chuàng)辦者或管理者，要重點學習互聯(lián)網(wǎng)技術、企業(yè)管理、網(wǎng)絡銷售、財務管理等實用技能；基層的村干部，要進行電子商務基礎理論、農(nóng)村金融、農(nóng)業(yè)科技知識、政策法規(guī)等點亮式培訓，以做好基層電子商務的普及與宣傳工作；網(wǎng)店經(jīng)營者或電商企業(yè)就業(yè)人員，要重點學習網(wǎng)店創(chuàng)業(yè)技巧、網(wǎng)店美工、商務策劃、經(jīng)營管理等專業(yè)知識，提升崗位技能。培訓工作要具有層次性。對于年紀較大、網(wǎng)絡意識薄弱、缺乏電商知識的學員，培訓內(nèi)容要由淺入深。對于有一定基礎的種植養(yǎng)殖大戶和大學生村官等學員，要根據(jù)他們的實際情況制定相應的培訓課程。培訓機構要結合農(nóng)村電商企業(yè)與個人的不同專業(yè)基礎和不同業(yè)務需求，開展定制式電子商務專訓，包括：新生網(wǎng)商電商基礎培訓、電商進階提升培訓、專業(yè)市場電商培訓以及針對電商師資隊伍與相關企業(yè)人員的電商高端培訓。除了面對面的培訓之外，也可以采用遠程課堂與廣播教育等媒介形式開展多方位的農(nóng)村電商技能培訓，要做到圖文并茂、深入淺出。不同的培訓對象選擇不同的培訓內(nèi)容，因材施教，可以取得更好的效果。通過對電商知識與技能的精準培訓，使學員增強職業(yè)意識，拓寬眼界，學會利用現(xiàn)代科技手段增值創(chuàng)收；使學員增強質量意識，了解農(nóng)產(chǎn)品的種植技巧并學會辨別優(yōu)劣，從源頭控制農(nóng)產(chǎn)品的品質；使學員增強安全意識，保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全化以及農(nóng)產(chǎn)品的安全化，避免劣質農(nóng)產(chǎn)品流入市場；使學員增強標準化意識，依據(jù)農(nóng)產(chǎn)品的管理標準組織生產(chǎn)和銷售，對生產(chǎn)各個環(huán)節(jié)嚴格把關，全程透明化，讓消費者放心；使學員及時知悉國家的相關政策，及時掌握農(nóng)業(yè)市場信息，因時制宜對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進行調整，緊跟時代前沿。為了提高培訓對象的學習積極性，培訓合格人員可考慮給予一定的獎勵或補助。農(nóng)村電子商務從業(yè)人員參加培訓取得職業(yè)資格證書的，可按規(guī)定享受培訓補貼；農(nóng)村電子商務企業(yè)開展崗前培訓和職工在崗培訓，可按規(guī)定享受一定的補貼；農(nóng)村電商小微企業(yè)對新招聘應屆高校畢業(yè)生開展崗前技能培訓，可提高培訓補貼標準。為了保證培訓工作的順利實施，要加強農(nóng)村電子商務培訓師資隊伍建設，打造一支擁有實戰(zhàn)經(jīng)驗的培訓師資隊伍，熟練開展電子商務政策、理論、運營及操作等各方面的培訓工作，以補齊農(nóng)村電商人才不足的短板。同時，培訓部門還應對接市場，研編出切合實際的操作性強的理論教材和實踐教材，比如編撰微博營銷、微信營銷等方面的書籍，以加速培養(yǎng)出適合農(nóng)業(yè)發(fā)展需求，具有創(chuàng)新能力的復合型農(nóng)業(yè)電子商務人才。要建立農(nóng)村電子商務人才信息庫，打造市、縣、鄉(xiāng)三級農(nóng)村電子商務人才培訓基地，成立農(nóng)村電子商務人才協(xié)會，通過各種舉措全方位加速農(nóng)村電商人才的培養(yǎng)，完善農(nóng)村電商人才培養(yǎng)戰(zhàn)略。農(nóng)村電子商務人才培養(yǎng)工作是一項系統(tǒng)工程，需要齊抓共管、多方參與，需要全體農(nóng)村電商工作者持續(xù)不斷的努力與探索。

2出臺相關政策支持農(nóng)村電商發(fā)展

健康而穩(wěn)定的市場秩序是農(nóng)村電子商務產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展的關鍵因素之一。市場秩序的形成有賴于政府相關部門在法律框架內(nèi)對市場運行及市場行為進行規(guī)范。政府作為管理者對農(nóng)村電子商務產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起著重要的作用。為了促進我國農(nóng)村電子商務的快速發(fā)展，我國各級政府需要因地制宜地制定及完善相關政策。要積極營造有利于農(nóng)村電子商務發(fā)展的政策環(huán)境，積極發(fā)揮政府對農(nóng)村電子商務人才培養(yǎng)的指導作用，以促進城鄉(xiāng)居民增收和緩解電子商務人才供需矛盾。省市縣鄉(xiāng)各級政府要高度重視農(nóng)村電子商務人才培養(yǎng)工作，積極營造支持農(nóng)村電商人才培養(yǎng)的良好氛圍，出臺促進農(nóng)村電子商務發(fā)展的扶持政策，引導和促進農(nóng)村電子商務就業(yè)、創(chuàng)業(yè)。2.1建設農(nóng)村電商創(chuàng)業(yè)孵化園等電商集聚區(qū)。為了促進電商在農(nóng)村的集聚發(fā)展，省市縣鄉(xiāng)各級政府根據(jù)當?shù)貕K狀經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)特點，多形式創(chuàng)建農(nóng)村電商創(chuàng)業(yè)孵化園，打造農(nóng)村電商平臺，培育農(nóng)村電商物流企業(yè)以及建立農(nóng)村電商創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務網(wǎng)絡體系。鼓勵依托大學生創(chuàng)業(yè)園、小微創(chuàng)業(yè)園、農(nóng)村電子商務產(chǎn)業(yè)園等現(xiàn)有資源建設農(nóng)村電子商務創(chuàng)業(yè)孵化園。對于省級、市級、縣級或鄉(xiāng)級的農(nóng)村電商創(chuàng)業(yè)孵化園，按照不同級別給予相應補助。對入駐的農(nóng)村電商企業(yè)，在一定時間內(nèi)給予租金減免優(yōu)惠。對于孵化成功的農(nóng)村電商企業(yè)按照一定的標準給予創(chuàng)業(yè)孵化補貼或創(chuàng)業(yè)社保補貼。2.2建設農(nóng)村電商服務中心。為了支持農(nóng)產(chǎn)品上行和優(yōu)化電商環(huán)境，各級政府要加強農(nóng)村電商服務中心建設。農(nóng)村電商服務中心以縣為基本單元，構建縣—鄉(xiāng)—村分級電商服務站，為農(nóng)民提供貨物買賣、生活繳費等生產(chǎn)生活服務。農(nóng)村電商服務中心要根據(jù)實際需要合理規(guī)劃農(nóng)村電商服務站點的數(shù)量和規(guī)模，明確農(nóng)村電商服務站點運行所需的人員編制、工資待遇、工作職責、服務規(guī)范及收費標準等，并給予一定的土地、稅收等政策支持。農(nóng)村電商服務站的辦公場所最好設置在村民日常活動區(qū)域，地域開闊，交通便利以及網(wǎng)絡狀況良好。農(nóng)村電商服務站點的工作人員要進行培訓，具備農(nóng)村電商相關知識和技能，能夠熟練操作電商服務平臺軟件，滿足村民生產(chǎn)和生活需求，及時公布各種商務信息，以促進農(nóng)產(chǎn)品運營推廣和農(nóng)村倉儲物流配送。2.3鼓勵農(nóng)村電商就業(yè)和人才引進。拓展招聘渠道，充分利用人才市場、校園招聘會以及網(wǎng)絡媒介，吸引有志之士加入農(nóng)村電商企業(yè)。提供網(wǎng)絡客服、美工設計、運營推廣、平臺建設與倉儲物流等崗位，鼓勵高校畢業(yè)生返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。同時注重引進高層次電子商務人才，以較為優(yōu)厚的待遇引進電商職業(yè)經(jīng)理人扎根農(nóng)村，吸引各類電商專業(yè)人員深入農(nóng)村電商企業(yè)提供技術指導。農(nóng)村電商企業(yè)招用一定數(shù)量的高校畢業(yè)生，可以享受就業(yè)補助。農(nóng)村電商企業(yè)招用就業(yè)困難人員達到一定比例，可以給予創(chuàng)業(yè)貸款政策優(yōu)惠。各級政府通過財政資金培育一批優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品電子商務示范基地，高薪招攬高素質復合型的專業(yè)人才加盟農(nóng)村電商企業(yè)，以提高這些企業(yè)線上線下的營銷能力與知名度，提高企業(yè)的管理水平和服務質量，從而帶動更多的企業(yè)發(fā)展以及培養(yǎng)更多的本地人才，并且大力推廣農(nóng)村電商人才培養(yǎng)的先進經(jīng)驗。2.4促進農(nóng)村電商創(chuàng)業(yè)。對于進行農(nóng)村電商創(chuàng)業(yè)的人員，可以給予一定金額的創(chuàng)業(yè)資金扶持。高校畢業(yè)生或就業(yè)困難人員進行農(nóng)村電商創(chuàng)業(yè)租用經(jīng)營場地，可以給予一定的場租補貼。高校畢業(yè)生或就業(yè)困難人員創(chuàng)辦農(nóng)村電商企業(yè)，正常經(jīng)營并依法繳納社會保險費，可以給予一定的創(chuàng)業(yè)社保補貼或貸款優(yōu)惠。對于一些優(yōu)秀的農(nóng)村電子商務創(chuàng)業(yè)項目，政府不僅為其提供資金支持或者貸款優(yōu)惠，而且為創(chuàng)業(yè)者提供機會進行交流。通過報紙、電視、微信、微博、廣告牌以及公告欄等全方位宣傳農(nóng)村電子商務，營造農(nóng)村電商創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，帶動更多的人進行創(chuàng)業(yè)。積極組織農(nóng)村青年、返鄉(xiāng)大學生參加農(nóng)村電商創(chuàng)業(yè)就業(yè)活動。認真做好農(nóng)村電商創(chuàng)業(yè)就業(yè)的宣傳與引導工作，鼓勵符合條件者進行農(nóng)村電商創(chuàng)業(yè)就業(yè)申請。農(nóng)村電商創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作要加強組織領導，落實工作責任，并作為考核目標納入考核范圍。農(nóng)村電商創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作要明確職責，分解目標，強化監(jiān)督和獎勵先進，以形成工作合力。2.5加大配套政策支持力度。同時，政府要加大相關政策的支持力度，積極促進農(nóng)村電子商務的發(fā)展，以吸引更多的專業(yè)人才在農(nóng)村電商企業(yè)就業(yè)。比如：政府要牽頭打造農(nóng)村電商物流體系，加大鄉(xiāng)村道路的建設力度，解決鄉(xiāng)村公路“最后一公里”問題，加快冷鏈物流及鮮活農(nóng)副產(chǎn)品儲存運輸設施建設，促進農(nóng)村電商物流的進一步發(fā)展；政府要積極對農(nóng)村網(wǎng)絡進行升級改造，加密基站，提高農(nóng)村寬帶覆蓋率和智能手機普及率，加大信息化基礎設施和硬件設施建設，改善農(nóng)村網(wǎng)絡環(huán)境；政府要加快制定電子支付、網(wǎng)絡隱私保護、交易安全及信用體系等電子商務法律法規(guī)，建立完善電子商務認證體系，創(chuàng)造健康安全的電子商務環(huán)境；政府應統(tǒng)一農(nóng)產(chǎn)品質量等級標準和計量標準，對農(nóng)產(chǎn)品實行嚴格標準的監(jiān)控管理，以保證農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)流通的安全快捷和促進農(nóng)產(chǎn)品品牌建設等。隨著農(nóng)村居民消費觀念的轉變以及農(nóng)村電商的快速增長，農(nóng)村電子商務人才培養(yǎng)已經(jīng)成為農(nóng)村電商發(fā)展的核心問題。農(nóng)村電商人才培養(yǎng)是一項系統(tǒng)工程，需要上下聯(lián)動，齊抓共管。政府要做好頂層設計，支持農(nóng)村電商人才培養(yǎng)。在社會各界的不斷關注之下，相信農(nóng)村電商一定能夠持續(xù)快速健康發(fā)展！

作者:焦夢芹 單位:湖北財稅職業(yè)學院