當前中國法學人才培育

時間:2022-09-13 04:02:33

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當前中國法學人才培育

一、高等教育應該是學術教育還是職業教育

通才教育還是專才教育,很長時間爭論不休。隨著人類社會的進步、知識的擴展以及民眾要求受教育的期望增高,高等院校的功能擴展為教學、科研和為社會服務三大職能。中國高校的本科法學專業也應順應高等教育發展的歷史規律,從純粹學術型,轉到兼顧學術和應用性職業教育兩個方面,既注意本學科高深學問的研究,維護其長遠的發展,保證并促進國民素質的提高,也要注意培養社會經濟急需的應用型人才,以滿足現實發展的需要。法學是一門與社會緊密聯系的實踐性極強的科學。正如美國法學家波斯納所言:法律是一個獨立的學科,卻不是一個自給自足的學科,為了滿足社會發展的需要,它必須不斷從其他學科中汲取知識來充實法律學科的發展。法學人才不僅要精通法律知識,還要通曉相關學科的知識。當前,經濟全球化、知識經濟、網絡化已經是不爭的事實。法學人才既要有直接參與國際訴訟的技巧和能力,直接外國人在國內的訴訟案件或直接到國外出庭參加訴訟,又要有處理投資、貿易、金融、電子商務、網絡服務等一系列國際上最前沿和最具有專業性和技術性的法律事務的技巧和能力[1]。隨著當今社會對法律人才需求的多元化,法律職業需要大批知識面寬、知識結構合理、實踐能力強、綜合素質高、具有科學創新精神的高層次法學人才,即復合應用型的法學人才。因此,培養復合應用型的法學人才應成為當前我國法學本科教育的主要任務之一。

二、現行法學人才培養模式的缺陷

多年來的實踐表明,高等院校所培養的法學專業學生,難以勝任社會實踐的需要,高校培養法律專業人才的目標與社會實際需要相脫節的矛盾日益突出,其主要原因在于我國傳統法學教育在培養目標、模式、專業課程設置等方面的局限性,尤其突出的問題是過分強調理論知識的灌輸,缺乏其他國家在法律人才培養上對實踐操作技能訓練方面的安排。無論在大學里還是在畢業后都沒有安排專門的職業教育階段,而實務界所需的正是能夠直接參與案件處理,解決具體法律問題的實用型人才,這就造成了法學教育與社會所需相脫節的局面[2]。我國現行法學人才培養模式的缺陷主要表現在以下幾個方面:(一)課程設置上的缺陷現行法學課程主要以部門法學科的劃分或國家頒布的主要法律為標準,課程設置的包容性、跨越性不足,這一模式就難以使學生的興趣愛好、個性特長在統一的必修課中得以滿足和發揮,自然難以實現復合型、應用型法學人才培養目標。課程的開設重理論輕實踐,而以培養和訓練學生的實踐能力為主要目的的課程開設較少[3]。這種法學教育模式實際上主要是以培養法學研究人才為目的,結果必然導致大量法學院系的畢業生進入法律實務界以后難以勝任和適應具體的法律實務,使學生的能力與社會的實際要求具有一定的差距。(二)教學方法單一流行于我國大學講壇的法學教育模式為/填鴨式0的講授方法。教師機械地講,學生被動地聽,缺乏主動性與參與意識。雖然有些院校在課堂上進行了課堂討論法、案例教學法等新的教學方法的嘗試,但都沒有脫離理論科學教學模式的框架,沒有從根本上解決教學方法過于單一的問題。(三)法學教師隊伍存在缺乏實踐經驗的情況我國的法學教師大多是從學校到學校,對法律的認知大都來自于書本,知識結構一般為純理論性知識,缺乏法律實踐工作經驗,其教育教學工作也主要是以傳授理論知識為主,注意力更多地放在理論研究中,不了解法律實務,就不可能培養出了解法律實務知識、掌握法律實務知識的法學人才。

三、復合應用型法學人才培養模式的

構建我們應當轉變教育觀念,以課程體系優化為切入點,以教學方法改革為重點,培養出能夠適應社會發展和時代進步需要的法學人才。(一)優化課程體系由于現行的法學教育與社會實際需要相脫節,法學教育改革的呼聲日益高漲。很多專家學者就此進行了研究,并提出可以借鑒國外的相關經驗,如美國的本科后教育模式,澳大利亞的雙學位模式,日、德等國的/兩站式0教育模式等,可以看出無論建議采取哪種模式,其目的是使法學教育的內容更具包容性、跨越性和實踐性。我們應當根據我國的國情,在借鑒國外先進經驗的基礎上,建立起適應社會發展和人才培養需要的法學教育課程體系。各院校在優化課程體系時,應在辦學層次、培養目標、規模效益等方面明確自己的位置,注重通過加大選修課比例、增設跨學科任意選修課來拓寬學生知識面,通過增加實踐教學環節、增加創新學分、增加第二課堂活動,優化培養過程。法學選修課種類和領域的擴增,不僅使復合型、應用型法學人才培養模式靈活多樣化,而且對學生各種潛力的發揮、個性的自由發展和多種技能的培養、特別是文化素質和科學素養的培養起到良好的作用。在課程結構上,應增加一些社會發展中新興領域的法律知識,如商業談判、企業兼并、證券金融、國際貿易等領域的法律知識。同時,還要增開一些政治學、管理學、經濟學、社會學等學科的課程,增強學生從事法律職業所需的人文社科、文化底蘊及科技知識等綜合素養。鼓勵開設實踐性、技術性強的法律運用課程,如律師訴訟技巧、商務法律實用、非訟處理、談判技巧等課程。使整個課程體系體現從綜合到專門、從理論到實踐的有序設置,具有較高的綜合性與較強的科學性,構建知識、能力、素質相結合的科學的專業結構和課程體系[4]。(二)改革教學方法培養復合應用型法學人才,就必須以素質教育為突破口,結合大學生自身特點和成才規律,根據社會對法律人才的不同需求,開展形式多樣、注重實效的實踐教學,應當積極開展案例教學、模擬法庭教學、辯論(討論)教學,還應當運用診所式教學。法律診所教育在培養學生的實踐能力和創新能力以及建立良好的職業道德方面比傳統教學方法更有成效,該種教學方法對教師的要求高,而且運作成本高,但從教學的效果來看,值得推廣。根據教學相長的原則采用開放式的教學方式,教師應當善于啟發和引導學生,如模擬法庭開展過程中,可以給學生簡單介紹一個案件,然后讓學生重構案情和場景,案件采取開放式結局,讓學生的參與主導案情的發展,促使學生發揮他們的主觀能動性,去了解和熟悉在這種角色表演過程中所要用到的大量的法律知識和理念,而不是按預定的結果去表演庭審,從而取得更好的教學效果。(三)提高教師的實踐能力為增強實踐教學的師資力量,應加強對實踐教學指導教師培訓,定期組織實踐教學教師進行現場的或網絡的教學經驗交流,使先進的教學內容和教學方法得到迅速的傳播和推廣。

四、培養復合應用型法學人才的探索

與實踐以5首都教育2010發展綱要6為基本依據,按照北京市將北京市工商大學建成現代服務產業人才培養基地的定位和部署,學校從服務面向、服務領域和社會實際需要出發,秉承自身的傳統優勢,確立了培養德才兼備,知行合一,具有社會責任感、創新精神和實踐能力的復合性應用型人才的人才培養目標定位。學校發揮多學科優勢,通過知識的交叉復合,為學生構建合理的知識結構,強化實踐環節教學,提高實踐動手能力,在培養復合應用型法學人才的道路上邁出了堅實步伐。(一)在課程設置上不斷創新,強化復合性應用性在本科生課程設置方面,具有以下特點:一是培養學生掌握較為全面的專業知識、形成較強的整體專業素養,開設了教育部規定的全國高等學校本科法學專業14門核心課程。二是為了適應國際型法律服務人才的培養,開設了5國際民事訴訟與國際商事仲裁6、5WTO法律實務6等英文授課課程。三是為了適應實務型法律服務人才的培養,開設了5庭審實務6、5律師實務6、5司法文書6、5法律職業形象設計6、5企業經營法律實務6、5房地產法律實務6、5稅收法律實務6等實踐教學課程作為必修課或選修課。四是發揮我校工商并重、多學科優勢,在課程設計上使學生在知識結構上形成法學與財務會計、企業管理、金融、證券、投資、貿易等學科的復合[5]。學校在培養方案中對實踐教學環節有明確的要求,學校規定了實踐教學必修學分,對各專業的實踐教學時間作了明確要求,原則上理論教學與實踐教學的比例,工科類專業為7:3,非工科類專業為8:2,從制度上確保法學實踐教學的時間和內容得到貫徹落實。學校積極推進學分制改革,通過降低必修課比例、加大選修課比例等措施,增加學生自主學習的時間拓寬學生知識面,激發學生的學習興趣,著力構建學生的復合性知識結構。(二)建立了法學教學實驗室學校于2004年在良鄉新校區成立文科實踐中心,累計在設備軟件環境方面的總投入1300萬元。文科實踐中心總建筑面積10000多平方米,集中了現代服務業、現代管理企業以及法學學科的校內實踐教學和實習平臺。按照/統一規劃、集中管理、資源整合、專業融合0的建設原則,利用計算機、網絡、音像、視頻、電子教室、電子屏幕等現代化的教學輔助手段,將法學院、經濟學院、商學院、會計學院四大學院16個專業的實習環節和業務流程充分融合,分別搭建22個具有專業特色的實踐教學平臺,并通過優勢互補、資源共享,實現專業融合、循環實踐的教學目標。其中法學專業的實踐教學平臺有:模擬法庭。主要功能:模擬法庭、多功能廳或報告廳,復合使用。小法庭。主要功能:審判及簡易審判程序實踐。律師事務所。主要功能:律師事務所、法學工作室,復合使用。仲裁廳。主要功能:商事仲裁、民事仲裁業務實踐。此外還有外語視聽室、證券交易大廳、證券公司、期貨公司、商業銀行、外貿公司、保險公司、工商業務實習區、稅務所、財政局、審計事務所、辦公自動化實習區等相關實踐教學平臺面向學生開放,適應了社會對復合應用型法律人才的需求以及當前法學專業畢業生就業走向寬泛化的形勢。同時,實踐中心在建設和使用上采取復合多功能的格局,如模擬大法庭既可以模擬開庭,又可以引進法院正式開庭,還可以做學術實踐報告和論壇等。法學實驗室的建設不僅立足目前國內用人單位的需要,而且還考慮到了我國經濟融入全球化大潮的趨勢,突出全外語環境的辦學特色。一方面在現場布置上努力體現國際通行的環境特點,另一方面在實踐訓練過程中力求進行多方位的英語強化訓練。同時,學校還與在京的法院、檢察院、律師事務所、企業等單位合作,建立一批校外實踐教學基地。在校外實習基地聘請了經驗豐富、熟悉實習內容、具有中高級職稱的專業人員擔任指導教師,建立了穩定的校內外實習實訓教學指導教師隊伍。通過校內、校外的結合,保證了實習的效果。(三)強調教學方法的多樣性、新穎性學校法學院以現代化教學手段為支撐,通過制作與課堂運用多媒體課件,大力推進案例教學;針對不同課程的性質與特點,分別采取啟發式教學和抗辯式教學方式,引進診所式教學方式。調動學生學習的積極性,使學生成為課堂的主體,鍛煉學生的表達能力、合作精神,提高思辯能力。/民法學案例教學改革研究0等關于案例教學的研究成果直接應用于課堂教學,取得了良好的效果。(四)注重第二課堂的建設為了配合第一課堂,引導學生鉆研業務和學術,學院定期組織學術名家和實務專家來學院講座,以開闊學生視野。為調動學生鉆研學術的積極性,定期由學生主持、編輯出版院刊5法苑6,組織辯論賽、知識競賽、學術論文競賽活動,提高了學生的專業素質和綜合素質。學校建立實踐創新激勵機制,制定了5北京工商大學本科生創新實踐學分實施細則6,設立了北京工商大學科技創新基金和優秀畢業論文(設計)獎勵基金,每年拿出50萬元,用于支持在實踐創新中取得成果、在各種競賽中獲獎的學生和指導老師,大大激發了學生在課外參加綜合訓練的積極性,實現了課內知識與課外實踐的有機結合,有效拓展了人才培養的途徑。面對社會發展對法學人才素質提出的新要求,高等院校法學教育確立復合應用型法學人才培養模式是順應時展、社會需求的必要選擇。為實現這一培養目標,高等法學教育應堅持/以人為本0,改變單純知識型、應試型人才培養模式,將知識的傳授與能力的培養有機地融為一體,促使學生成為思想健康、思路寬廣、知識淵博、學有專長、實踐應用能力強、勇于創新和善于合作的復合應用型法學人才。