小議消費者權益的經濟法保護重要性
時間:2022-02-25 08:49:00
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經濟法的產生不是對人們現已存在的財富予以保護,而是為了使社會創造更多的財富,使市場個體創造更多的財富。筆者認為在社會化大生產的條件下,增量利益關系的確具有普遍性。經濟法正是通過對這種社會化大生產下增量利益關系的調整使增量利益最大程度地創造出來,并充分實現使人們獲得更多的財富,從而刺激人們去創造新一輪的增量利益。這在《消費者權益保護法中》(以下簡稱《消法》)現體的尤為明顯,同時也從一個側面反映出了強化消費者權益的經濟法保護的必要性。
首先,有利于遏制經營者的欺詐行為,保護人權(消費者),整頓市場經濟秩序,保護正當經營者的合法權益,節約資源,促進國民經濟可持續發展。經營者的欺詐行為損害的不只是消費者個體的利益,更是消費者群體的利益,因此適用民法補償性原則不足以懲戒不法經營者,只有強化消費者權益的經濟法保護,用經濟法理論論證“雙倍賠償”、“知假買假打假”的合理性并提供相應的制度完善的措施,才能最大限度地抑制經營者的欺詐行為。經營者欺詐行為的減少將帶來一系列的良性循環:1.人權(消費者)得到維護。堅持以人為本是《中共中央關于完善社會主義市場經濟體制若干問題的決定》中提到的重要精神。在市場經濟中,對作為消費者的人的權利保護是貫徹以人為本的精神、保護人權的重要組成部分。2.有利于整頓市場經濟秩序,捍衛正當經營者的合法權益。經營者欺詐消費者的行為不僅是對消費者權益的侵犯,也是對市場經濟秩序的破壞。經營者的這類欺詐行為無疑是對整個市場經濟運行與發展的重大阻礙。不僅如此,這類行為還將破壞公平良效的競爭環境,損害正當經營者的合法利益。3.有利于節約資源,促進國民經濟可持續發展。經營者的欺詐行為是以浪費資源為代價的,其賣給消費者的偽劣商品雖然成本不高,卻沒有任何經濟價值,勢必影響經濟的可持續發展。
其次,有利于彰顯《消法》的部門法屬性,體現《消法》的特質。我們認為,制定和實施《消法》應加強消費者權益的經濟法保護,只有這樣,才能彰顯《消法》的本質屬性;而同時只有《消法》的經濟法屬性不斷得以明確和被認知,才能更好地強化其中消費者權益的經濟法保護?,F行《消法》中的具體條文是我們認識《消法》最直接的媒介,加強現行《消法》中消費者權益的經濟法保護就是要將經濟法的基本價值理念與調整方法滲透到《消法》中的具體條文里面,而只有《消法》的具體條文中體現出經濟法的精神,且這種精神又是貫穿與整部法律(雖然不一定是每一個條文),才能彰顯《消法》的經濟法屬性。
第三,現行《消法》只有強化消費者權益的經濟法保護才能處理好《消法》與民法、行政法之間的關系?!断ā冯m然本質上屬于經濟法,但其同時也調整一些民事關系與行政管理關系,而且對這些社會關系的調整又是《消法》所需要的。法學界關于《消法》屬于民事特別法或其它法律部門的觀點正是源于這一事實。同時實務界在《消法》的實施中適用法律所運用的理論也是現行《消法》中具有民法、行政法規范。但理論界與實務界對《消法》與民法、行政法等法律部門相互關系認識的偏差使消費者權益的保護僅僅運用民法或行政法的相關理論,已經使人們對《消法》的本質屬性有所忽略。而對《消法》中消費者權益的經濟法保護的忽視,又進一步模糊了《消法》與民法、行政法之間的關系。因此為了處理好與民法、行政法等法律部門之間的關系,就必須強化《消法》中消費者權益的經濟法保護,使《消法》的經濟法屬性能夠不顯自明,這樣民法規范、行政法規范也能在《消法》找到其應有的位置,發揮其應有的作用。第四,有利于解決《消法》實施中的種種困惑,消除人們的各種疑慮。
現行《消法》在實施中存在很多的爭議。其中最為關鍵的是未能給予消費者權益足夠的經濟法保護所致。“消費者”、“雙倍賠償”這些規定在《消法》里的概念與制度,必須體現《消法》的基本屬性與精神,而這種精神既然是屬于經濟法的,那么用民法學里面的原則與精神來界定這些概念與制度就會引發《消法》實施中的種種困惑。為了保證《消法》這部專門維護消費者權益的法律能夠具有旺盛的生命力,我們必須強化其中消費者權益的經濟法保護,使《消法》的本質屬性得以充分體現。這才是解決實施中排除各種疑慮的思想性障礙的最重要的途徑。
第五,有利于為消費者經濟公益訴訟找到實體法依據。經濟訴訟是一種新型訴訟形式,而其中的消費者公益訴訟是其表現形式之一。消費者公益訴訟是消費者為了消費者群體的利益而對不法經營者所提起的訴訟,它體現的是對社會整體利益的維護,是對經濟法理念的追求。對于這種訴訟形式必須是有實體法作依托的,否則將毫無生命力,而且這種實體法必須與消費者公益訴訟承載相同的價值理念。這種實體法就是具有經濟法屬性的《消法》。消費者公益訴訟的發展將為《消法》的實施提供程序保障,而同時《消法》的完善發展也將為消費者公益訴訟的發展提供實體保障。在這之中,其共同擁有的經濟法屬性是《消法》與消費者公益訴訟相互促進、共同發展的紐帶。因此只有強化《消法》中消費者權益的經濟法保護,才能使《消法》中的經濟法屬性更充分地體現,最終實體與程序的雙重保障將會更好地維護消費者的權益。
最后,現行《消法》只有強化消費者權益的經濟法保護才能最終實現其立法宗旨?!断ā返牧⒎ㄗ谥际菫榱司S護消費者的合法權益。作為消費者個體的合法權益的維護可以通過民法來實現,但對于消者弱勢群體的利益的保護是民法所不能給予的。而這正是《消法》立法最為關注的問題。因此強化《消法》中消費者權益的經濟法保護,才能實現《消法》的立法宗旨。最終促使經濟的發展。
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