經(jīng)濟(jì)法在金融風(fēng)險防范的價值作用

時間:2022-05-08 11:34:07

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經(jīng)濟(jì)法在金融風(fēng)險防范的價值作用

摘要:在社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的背景下,市場經(jīng)濟(jì)融合交叉愈發(fā)緊密。在各種經(jīng)濟(jì)成分中,金融市場的穩(wěn)定重要性愈發(fā)顯著。金融市場存在諸多風(fēng)險因素,要推動市場經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行,提升市場競爭力,需要從金融風(fēng)險防范出發(fā),建立金融市場風(fēng)險防范機(jī)制,充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)在金融風(fēng)險防范中的作用。要著重關(guān)注經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)對金融風(fēng)險防范的效率價值、安全價值,合理運(yùn)用經(jīng)濟(jì)法的價值作用,減少金融市場風(fēng)險。

關(guān)鍵詞:經(jīng)濟(jì)法;金融風(fēng)險;防范;價值作用

經(jīng)濟(jì)發(fā)展各階段的各種風(fēng)險種類中,因市場風(fēng)險引發(fā)的危機(jī)對經(jīng)濟(jì)影響較大,涉及面廣,破壞力強(qiáng)。經(jīng)濟(jì)法的主要作用,就是為了更加全面地對整個社會經(jīng)濟(jì)展開控制,維持相關(guān)法律有效性,使社會經(jīng)濟(jì)能夠平穩(wěn)發(fā)展。尤其是需要增強(qiáng)對金融市場的監(jiān)督和管理,提升金融市場對風(fēng)險的防范與消除能力。建立公平與法治化的金融市場環(huán)境,保證金融市場在持續(xù)變化的環(huán)境中穩(wěn)定運(yùn)行。在金融風(fēng)險調(diào)控階段,要利用法律加強(qiáng)金融市場調(diào)控與監(jiān)管,促使金融市場每一項(xiàng)活動均有法可依,如此才可以減少金融市場風(fēng)險問題發(fā)生的幾率,從而有效提高金融市場的風(fēng)險防范能力。

一、經(jīng)濟(jì)法功能和特點(diǎn)概述

(一)功能

經(jīng)濟(jì)法利用相應(yīng)的法律法規(guī),能夠保障社會經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。國家對市場經(jīng)濟(jì)進(jìn)行宏觀調(diào)控,任何調(diào)控和干預(yù)行為,都要在經(jīng)濟(jì)法范圍內(nèi),按照法律要求來開展。可以說,經(jīng)濟(jì)法的有效貫徹落實(shí),為所有市場活動提供了有力的法律依據(jù)和保障。經(jīng)濟(jì)法與社會經(jīng)濟(jì)之間有著緊密的聯(lián)系,社會經(jīng)濟(jì)活動的方方面面,都會受到經(jīng)濟(jì)法的調(diào)控,這是經(jīng)濟(jì)法效率價值的良好體現(xiàn)。因此,在預(yù)防金融風(fēng)險方面,經(jīng)濟(jì)法的調(diào)控功能,具有十分重要的意義。

(二)特點(diǎn)

1.覆蓋范圍廣。現(xiàn)階段,市場經(jīng)濟(jì)正朝著多元化與綜合化趨勢發(fā)展。經(jīng)濟(jì)法律部門在我國法律體系中是重要的法律部門,經(jīng)濟(jì)法具有安全的價值屬性,對社會經(jīng)濟(jì)生活控制和規(guī)范過程中,對于社會經(jīng)濟(jì)成果以及人民財產(chǎn)安全給予有效保障,有力維護(hù)國民財產(chǎn)安全,規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)行為。因此,經(jīng)濟(jì)法覆蓋范圍持續(xù)拓展,可以給目前中國經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供強(qiáng)大的安全保障。以前,經(jīng)濟(jì)法覆蓋范圍小,而要擔(dān)任起的責(zé)任與履行的義務(wù)很多,伴隨我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,經(jīng)濟(jì)法持續(xù)健全與完善,逐漸滲透到各個行業(yè)中。在實(shí)施過程當(dāng)中,經(jīng)濟(jì)法有效防范了金融風(fēng)險,使金融市場得以穩(wěn)定運(yùn)行,保障了金融財產(chǎn)的安全性。2.持續(xù)完善性。經(jīng)濟(jì)法可以對市場范圍以內(nèi)的一切經(jīng)濟(jì)行為展開法律上的界定,掌控經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢,對多種經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目進(jìn)行科學(xué)把控,促使各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作順利開展。在發(fā)展過程中,經(jīng)濟(jì)環(huán)境是動態(tài)的,是不斷變化的,加上現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)全球化趨勢持續(xù)深化,我國經(jīng)濟(jì)會受到全球經(jīng)濟(jì)形勢的影響。經(jīng)濟(jì)法具有持續(xù)完善的特點(diǎn),伴隨時展腳步,持續(xù)完善經(jīng)濟(jì)法相關(guān)內(nèi)容,無論是條文增加方面,還是未來區(qū)域開拓方面,均得到持續(xù)的完善和發(fā)展。全面貫徹落實(shí)經(jīng)濟(jì)法,通常不會利用單一的法律法規(guī)進(jìn)行工作,而是與各種法律與法規(guī)并舉,從各個角度判斷經(jīng)濟(jì)問題,有益于合理解決經(jīng)濟(jì)方面的問題。

二、金融風(fēng)險防范中經(jīng)濟(jì)法的價值分析

(一)安全方面的價值

社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要著重關(guān)注金融風(fēng)險防范問題,如果金融風(fēng)險防范力度較弱或者是防范措施不到位,那么很大幾率上會導(dǎo)致金融風(fēng)險的出現(xiàn),對金融市場以及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展帶來風(fēng)險。法律為社會發(fā)展提供安全保障,經(jīng)濟(jì)法的價值目標(biāo)就是確保國民經(jīng)濟(jì)安全。經(jīng)濟(jì)法首先要實(shí)現(xiàn)安全價值目標(biāo),這是金融行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要前提。為避免金融風(fēng)險的發(fā)生,保證金融行業(yè)可持續(xù)發(fā)展,國家需要制定針對金融業(yè)的管理機(jī)制。從某種程度來說,金融風(fēng)險形式是多元的,經(jīng)濟(jì)法對于保障金融市場安全非常重要,減輕了金融行業(yè)在發(fā)展中的風(fēng)險壓力。比如,對中國境內(nèi)公共基礎(chǔ)設(shè)施與項(xiàng)目進(jìn)行審計,消除導(dǎo)致金融風(fēng)險的條件。推行經(jīng)濟(jì)法,可以大大預(yù)防風(fēng)險的發(fā)生。科學(xué)執(zhí)行經(jīng)濟(jì)法可,以保障金融市場穩(wěn)定運(yùn)行,避免其在發(fā)展過程中產(chǎn)生各種各樣的風(fēng)險,給金融企業(yè)發(fā)展打造優(yōu)質(zhì)的環(huán)境。

(二)效率方面的價值

在國內(nèi),很多法律學(xué)家都認(rèn)為經(jīng)濟(jì)法有很強(qiáng)的社會功能,經(jīng)濟(jì)法和社會經(jīng)濟(jì)有著密切相關(guān)的聯(lián)系。政府引導(dǎo)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展,要著重關(guān)注市場經(jīng)濟(jì)效益問題。將社會主體作為經(jīng)濟(jì)法的基礎(chǔ),得到最大的社會經(jīng)濟(jì)效益,這是經(jīng)濟(jì)法的主要目標(biāo)。經(jīng)濟(jì)法的實(shí)施,提高了金融市場效益,拉動了中小企業(yè)快速發(fā)展,實(shí)現(xiàn)社會經(jīng)濟(jì)水平持續(xù)增長。中國金融業(yè)和宏觀經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展過程中,經(jīng)濟(jì)法產(chǎn)生了很大的作用。比如,經(jīng)濟(jì)法引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)趨勢,社會大眾可充分發(fā)揮法律的規(guī)范作用,對企業(yè)的引導(dǎo)、教育和監(jiān)督,使企業(yè)規(guī)范經(jīng)營行為,保證經(jīng)營行為合法合理。經(jīng)濟(jì)法對企業(yè)經(jīng)營活動進(jìn)行了嚴(yán)格規(guī)范和監(jiān)督,經(jīng)濟(jì)法的效率價值表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)管理活動各流程中。從經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域進(jìn)行觀察,經(jīng)濟(jì)法利用自身效率價值,可以及時對市場內(nèi)的多種類型金融活動進(jìn)行篩選,發(fā)現(xiàn)與發(fā)展相符的項(xiàng)目,合理配置市場資源,保證資源得到合理利用和發(fā)揮。經(jīng)濟(jì)法為金融業(yè)的風(fēng)險預(yù)警機(jī)制實(shí)施提供有力保障。

三、經(jīng)濟(jì)法在金融風(fēng)險防范中的作用發(fā)揮

(一)有效改善金融立法環(huán)境

經(jīng)濟(jì)環(huán)境不斷變化,經(jīng)濟(jì)活動不斷出新,因此,經(jīng)濟(jì)法內(nèi)容要緊跟時展。為推動金融行業(yè)可持續(xù)發(fā)展,經(jīng)濟(jì)法體系中不適應(yīng)當(dāng)下經(jīng)濟(jì)需求的內(nèi)容,要持續(xù)修訂,增強(qiáng)金融立法。要進(jìn)一步分析與研究當(dāng)前金融市場監(jiān)督管理體系,合理分析其優(yōu)點(diǎn)與缺點(diǎn),在這一基礎(chǔ)上,結(jié)合有關(guān)案例,通過合理改善金融發(fā)展的立法環(huán)境,根據(jù)中國國情特點(diǎn),整理好有關(guān)金融行業(yè)的法律框架,實(shí)現(xiàn)金融市場改革發(fā)展的目標(biāo)。相關(guān)部門要主動參與到金融監(jiān)管和立法中去,為我國金融市場放熱發(fā)展提供法律方面的保障。經(jīng)濟(jì)法領(lǐng)域中,與金融相關(guān)的的法律、行政法規(guī)和行政規(guī)章數(shù)量很大,其中包括了大量的行業(yè)性、地方性法規(guī)。這是因?yàn)榻鹑谑且粋€高度復(fù)雜、特別精細(xì)的領(lǐng)域,必須管得細(xì)、管具體。同時,金融行業(yè)發(fā)展變化特別快,2007年的時候,沒人會預(yù)料到2008年的華爾街出現(xiàn)席卷全球的金融風(fēng)暴,金融變化快、難預(yù)料可見一斑,所以,立法必須緊跟時展,立法的數(shù)量也會很大。

(二)金融市場宏觀調(diào)控增強(qiáng)

從過去出現(xiàn)的金融危機(jī)事件中,人們吸取了很多教訓(xùn),認(rèn)識到金融市場監(jiān)管不到位導(dǎo)致的嚴(yán)重后果。諸多案例表明,因?yàn)槟骋魂P(guān)鍵金融企業(yè)發(fā)生風(fēng)險,很大幾率會造成其所在行業(yè)的系統(tǒng)性風(fēng)險。這種情況,說明金融市場監(jiān)管尚未發(fā)揮出應(yīng)有作用,監(jiān)控方法和手段滯后于金融市場總體發(fā)展。我國金融市場發(fā)展不平衡,金融市場體系不健全,導(dǎo)致金融運(yùn)行的市場基礎(chǔ)不穩(wěn)固,直接融資比例低,資源配置效率不高。因此,有關(guān)部門需要對金融業(yè)監(jiān)督管理工作過程中牽涉到的有關(guān)法律規(guī)章進(jìn)行快速確定,還要加強(qiáng)金融監(jiān)督管理部門的權(quán)力,保障監(jiān)督工作順利進(jìn)行。當(dāng)前,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快,在優(yōu)化資源配置、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快增長中,金融發(fā)揮的作用越來越大。但同時,金融改革與發(fā)展還面臨不少困難和問題,金融宏觀調(diào)控面臨的深層次矛盾還沒有得到根本解決。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)存在矛盾性,金融宏觀調(diào)控壓力較大。貨幣的供應(yīng)量和信貸投放增加,價格穩(wěn)定也面臨著臨潛在的壓力。金融業(yè)市場改革要持續(xù)進(jìn)行,確保金融業(yè)信息與財務(wù)公平、公開、公正性。相關(guān)部門要在第一時間關(guān)注到問題,在持續(xù)促進(jìn)金融市場監(jiān)管工作時,發(fā)揮好監(jiān)督和管理的作用,責(zé)任細(xì)化至個人,全面發(fā)揮宏觀調(diào)控只能,增強(qiáng)調(diào)控力度,讓金融行業(yè)總體發(fā)揮完全掌控在監(jiān)管下,繼而給金融行業(yè)風(fēng)險預(yù)警制度的執(zhí)行提供保障。

(三)增強(qiáng)對金融市場內(nèi)部的監(jiān)督與管理

當(dāng)前,中國金融業(yè)發(fā)展前景廣闊,和發(fā)達(dá)國家相比,金融業(yè)在監(jiān)督管理工作方面,依舊存在著一定的差距。造成這一問題的根本原因,是中國金融市場內(nèi)部監(jiān)管體系不完整。構(gòu)建完善的金融業(yè)內(nèi)部控制,是解決這一問題的關(guān)鍵,是非常緊迫的。金融公司需要主動展開內(nèi)部自省,合理使用便捷的企業(yè)內(nèi)部管理軟件,滿足金融公司在保持自身內(nèi)部監(jiān)督管理,在短期內(nèi)發(fā)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部的問題,快速尋找到解決方法,確保金融公司健康發(fā)展。目前,我國金融業(yè)的內(nèi)部監(jiān)督管理水平仍有待提高。部分金融單位內(nèi)部控制機(jī)制上不足,相關(guān)審計制度不健全,在相當(dāng)大的程度上,對金融相關(guān)企業(yè)造成了不良影響。有關(guān)部門需要主動接受監(jiān)管部門的監(jiān)督,這有利于推動企業(yè)找到自身發(fā)展中的問題,繼而努力改變,確保企業(yè)良好發(fā)展。

結(jié)束語:

總的來說,金融市場在發(fā)展中有著很多風(fēng)險性因素。其中,因?yàn)榉审w系不完善導(dǎo)致的金融風(fēng)險,后果比較嚴(yán)重。目前,金融市場風(fēng)險防范制度并不健全,在實(shí)際工作中存在著很多紕漏。因此,有關(guān)部門需要提高監(jiān)管意識,不斷完善經(jīng)濟(jì)法,增強(qiáng)對金融市場的監(jiān)督與管理,合理利用經(jīng)濟(jì)法規(guī)范金融活動,這樣才可以為金融市場穩(wěn)定、繁榮發(fā)展提供有力保障。

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作者:張雅潔 單位:河北公安警察職業(yè)學(xué)院