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摘要：公路工程施工不可避免會對周邊環境造成不良影響，必須加強環境監理。介紹了公路工程環境監理的特點，分析了公路工程環境監理的類型及要點，并對公路工程環境監理模式以及優化對策進行詳細探究，旨在構建完善的環境監理組織結構，促進完善的環境監理體系的形成。

關鍵詞：公路工程；環境監理；環境保護

公路工程環境監理是指在公路工程施工過程中采取有效的環境保護措施，監理單位在業主委托下，根據相關法律規范開展監理工作，對施工階段環境破壞特點進行分析，對施工過程中的環境保護工作加強監督管理。通過加強公路工程環境監理，可促進公路工程與生態環境協調發展，因此，對公路工程環境監理工作進行深入研究意義重大。

1公路工程環境監理的特點

1.1綜合性。公路工程環境監理復雜程度比較高，涉及社會、環保、技術、經濟等多個領域，綜合性較強。1.2社會性。在人類社會發展中，自然環境是十分重要的基礎條件。對此，在環境管理中，社會公眾應積極發揮作用，共同參與公路施工環境保護中，對各類污染進行有效控制。1.3區域性。環境具有區域性特征，不同區域的社會條件、自然環境、污染情況等均有一定的差別。另外，對于同一個區域，其環境功能也有一定的差別，例如居住區、風景區、生態保護區等。因此，在公路工程環境監理中，應綜合考慮不同環境的實際情況，采取相適應的環境管理措施。1.4執法性。在公路環境監理隊伍的日常工作中，應對施工環境加強檢查管理。對此，監理人員應嚴格依據國家法律規范以及監理工作要點，對施工現場污染源進行嚴格控制。1.5服務性。公路工程環境監理應在監理工作中，采用有效的環境管理技術和設備，減少施工過程中的能源消耗量以及污染排放量，改善生態環境。

2公路工程環境監理的類型及要點

2.1公路工程環境監理類型。對于公路工程環境監理，可分為兩種類型，分別為公路環保工程監理以及公路環保達標監理。（1）環保工程監理，應在公路工程監理中，對建設項目施工過程中總污染的治理設施、環境風險防范依據等實際情況進行監督管理，在環境評估報告中，應明確環境污染防治所需設備、工藝等。（2）環保達標監理，在這一監理工作中，應對施工過程中各項污染因子是否能夠達到環保標準進行檢查，同時還應根據生態環境保護要求、污染防治規范等，對施工過程中的各類污染物進行有效控制。2.2公路工程環境監理要點。在公路工程環境監理中，具體的監理要點有以下方面：（1）水環境。在公路工程施工現場水環境監理中，應對水體SS、pH、細菌總數、色度、濁度等進行檢測。（2）空氣環境。對施工現場空氣質量中的敏感指標進行密切監測，具體包括粉塵排放濃度、TSP、CO2、瀝青煙排放濃度等。（3）聲環境。在公路工程施工機械設備運行中，會產生一定的噪聲，為此，需對噪聲對周邊居民日常生活的影響進行評估。（4）生態環境。在公路工程環境監理中，還需對項目建設對生態環境的影響進行評估分析。

3公路工程環境監理模式

3.1包容性環保監理。業主委托監理企業進行環保監理，監理企業應根據相關法律規范實施施工監理，同時還需在業務范圍內加強環境監理，對公路工程項目建設中的生態環境、污染防治等進行監督管理。包容性環保監理工作的應用優勢在于能夠與工程監理進行有效結合，可同步實施工程質量監理、施工進度監理以及環保監理，能夠確保將環境監理工作落到實處。但是，在包容性環保監理工作中還存在一些弊端，如部分監理人員的環境保護意識比較差，對一些技術水平較高的監理工作認識不到位。3.2獨立式環保監理。在獨立式環保監理中，業主委托專業環保監理單位，由環保監理單位對施工過程進行環境監理，獨立進行施工活動中的生態環保、污染防治等監理內容。環保監理機構直接受到業主領導，與工程監理為并列關系。環保監理工程師是由環境工程、生態工程以及水污染防治等專業人員所組成的。在獨立式環保監理方式的應用中，環保監理人員相對集中，專業化水平比較高，能夠及時發現施工過程中的環保問題，在通過集中研究后即可妥善解決施工現場污染問題。但是，獨立式環保監理模式所需成本較高，另外，環境監理工程師的工程專業知識比較匱乏，可能無法及時發現施工過程中的環境污染問題。3.3綜合式環保監理。由項目監理部門設置環保職能部門，環境監測、環境工程等專業監理工程師負責進行環境監理，在總監領導下編制公路工程環境監理方案，對施工過程中的生態保護、污染防治等進行嚴格的監督管理。綜合式環保監理模式能夠將環境監理與工程監理進行有效結合，環境監理與工程監理的協作關系比較好，可有效提升環境監理水平。

4公路工程環境監理工作優化對策

4.1制定完善的組織機構體系。在公路工程環境監理機構設置中，一般采用納入型模式，環境監理人員的環境監理工作具有獨立性特征，而監理工程師則需對環保施工方案、環保措施等進行審查，并為施工現場環境監理人員以及施工單位提供環保方面的技術指導。在公路工程施工現場，駐地監理工程師應負責對施工合同段內的各類污染以及環境保護工作進行監督管理。4.2環境監理技術方法。4.2.1工程分析和編制技術文件。在公路工程環境監理中，工程分析至關重要。監理單位在承建公路工程環境監理工作前，應對項目概況、施工現場條件、環境保護要求等進行綜合分析，找出環境監理工作中的難點，根據環境保護實際需要制訂出完善的環境監理工作方案，明確監理工作細則。4.2.2內業審査。在內業審查中，監理人員需對施工單位環境保護相關制度、環境保護資料文件等進行嚴格審查，具體的內業類型有環境保護培訓記錄、施工現場環境檢測記錄、監理指令落實情況、施工現場人員在崗資料等。4.2.3實施環境監測。在公路工程施工環境監理中，具體的檢測對象包括噪聲、廢水、廢氣等，在明確環境監測指標并獲得詳細的監測數據后，即可判斷其是否符合國家相關規范。4.2.4現場管理手段。環境監理是在施工現場進行旁站監理、巡視檢查、下達監理指令等。一些公路工程施工難度較大，環境監理主要采用巡視檢查方式，檢查施工人員是否能夠依據環境保護相關規范執行施工操作。另外，對于公路工程施工現場綠化工程、水土保持工程、污水處理工程等，也可采用旁站監理方式，及時發現環境管理中的不足，并督促施工人員及時整改。4.2.5信息管理手段。在公路工程環境監理中，合同管理以及信息管理至關重要，應保證環境監理工作中信息交流和查找的便捷，同時加強信息儲存管理，為信息利用提供便利。對此，在環境監理信息管理中，應創建良好的溝通渠道，并制定完善的管理制度。4.3環境監理經濟手段分析應用。4.3.1環境保證金的實施及反饋。環境保證金是公路工程環境監理的關鍵，能夠為環境監理工作的順利進行奠定基礎。對此，總監辦應在各個施工單位進場初期，建議業主要求承包人繳納一定的環境保證金，為環境監理提供基礎保障。4.3.2罰款與獎勵。在公路環境監理中，罰款以及獎勵均屬于經濟方式。環境監理工作人員在施工現場環境監理中，如果發現施工行為不符合國家相關規定以及施工合同要求，則應及時通知施工單位，并依據相關管理規定開具罰款處罰。罰款為事后監理方式，但依然是監理工作中的強有力措施。對此，在公路工程施工中，監理人員可結合實際情況采用經濟監理方式，對違反施工規范的承包人進行罰款處罰。4.3.3計量支付控制。公路工程監理人員具有計量支付簽認權，是保證監理工作順利進行的關鍵，利用計量支付簽認權，可加強施工單位支付管理。因此，在公路工程環境監理中，計量支付控制也是十分有效的監理方式，通過這一經濟措施，能夠從源頭上制止破壞施工環境的行為，提升環境監理工作水平。4.4鼓勵公眾參與環境監理。在公路工程環境監理中，還應充分動員社會力量，積極鼓勵公眾參與環境監理，妥善解決施工過程關于環境保護的問題。對此，可采用廣播、電視、互聯網、傳單等方式，提升信息公開的透明度，使群眾能夠了解到公路工程施工環境監理的重要性，鼓勵群眾及時反映施工現場環境管理中的問題，督促承包人規范其施工行為。

5結語

綜上所述，本文主要對公路環境監理要點進行了詳細探究。公路施工不可避免會對建設區域生態環境造成不良影響，對此，必須加強公路環境監理。在公路環境監理中，應將水環境、大氣環境以及聲環境作為監測目標，構建完善的環境監理組織結構，并將環境監理技術方案與經濟方案進行有效結合，同時鼓勵社會大眾參與環境監理過程，促進完善的環境監理體系的形成。

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作者:吳曲 單位:貴州通力達公路工程監理咨詢有限公司