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一、高校財務資金結算支付體系

高校財務資金結算支付體系是指在遵守國家的相關法律法規的前提下、保證高校財務資金安全的情況下,為了適應高校財務工作情況的特殊性而建立的財務資金結算支付系統,一般來說,它具有方便快捷的特點。高校財務資金結算支付體系主要有資金結算體系和資金支付體系兩方面構成,其主要包括資金支付系統、資金支付工具、金融活動的機構以及對應的法律法規等方面的內容,這幾個方面相輔相成,缺一不可。

二、高校財務資金結算支付體系中存在的問題

(一)工作效率低

由于高校規模的不斷擴大,高校財務的業務量也隨之不斷增加,資金結算支付工作也變得更加復雜,這就加重了高校財務工作的負擔。但是與之相對的是,高校中財務部門人員較少,傳統的業務流程十分繁瑣,審批程序較為復雜以及高校的的財務工作主要集中于下學期的期末這一特殊情況,這兩者也就造成了高校不斷增長的財務業務量和傳統的財務體系帶來的工作效率較低的弊端之間的矛盾,因此,如何改革傳統的財務體系,提高財務工作的效率,是許多高校目前面臨的一個最緊迫的問題。

(二)安全性較差

在傳統的高校財務資金結算支付體系中還存在著很大的安全隱患和漏洞,其主要表現為以下兩個方面:第一,由于傳統的高校財務結算支付以現金為主,因此日常會經常運送大量現金,這就造成了很大的風險,不僅如此,傳統高校財務方式還有很大的滯后性,而且很容易出現意外的狀況。第二,高校財務人員會經常容易出現對錯帳等差錯,這些差錯也會給高校的財務管理帶來很大的安全性隱患。由于傳統的高校財務體系限制較多、流程較為復雜、處理業務速度較慢、工作效率較低,這造成了資金結算支付工作具有很大的滯后性,并且最終導致了高校與銀行對賬較為困難。

(三)成本較高

傳統的高校財務資金結算支付體系中還有一個很大的問題就是會給高校造成較高的成本。高校為了建設和完善自身財務的安保體系,每年都需要花費大量的人力物力和財力,同時,高校還需要專門組織財務部門人員和安保人員進行現金運送的清點和保護工作,還需要安排專門的車輛。還需要指出的是,高校的各類財務活動還需要購買銀行的票據材料等,這些都是高校財務成本居高不下的原因。因此,高校要對傳統的財務體系進行改革和完善,從而降低財務活動所帶來的成本。

(四)財務管理系統存在漏洞

在目前部分高校中存在著許多財務管理方面的不健全之處,具體表現為利用虛開發票、虛報項目、虛造合同以及擴充勞務費名單等手段,冒領高校的勞務費。造成這種情況的很大一部分原因是由于部分高校的財務管理存在巨大漏洞和缺陷,還是采取傳統落后的現金結算支付的制度,這樣造成了違規違法行為的不斷滋生。因此,高校要積極采取對應措施,取消現金結算和支付,采取直接使用銀行卡進行結算等新形式,這樣不僅可以杜絕此類事件的再次產生,還方便對于高校財務方面的管理工作,利于高校的健康發展。

三、高校財務資金結算支付體系的完善措施

(一)建立新的資金結算工具

建立新的資金結算工具能夠有效地解決上文中傳統的高校財務體系所出現的效率低、安全性差以及成本較高等問題。其主要包括以下幾個方面:第一,建立企業網上銀行結算體系。隨著經濟的不斷發展、科學技術的不斷進步,網上銀行已經得到很大程度、很大范圍的應用和普及,在高校中建立網上銀行結算體系,不僅方便了財務人員的工作,而且還提高了財務部門的工作效率;第二,建立公務卡結算體系。在高校中推行公務卡,既有利于完善國庫單一賬戶體系,積極響應了國家推行公務卡的大趨勢,又有利于高校對于財務工作的管理,可謂一舉兩得;第三,對傳統的支付結算工具進行完善和改革。傳統的支付結算工具主要包括了銀行票據和現金,高校要加強對于支票和匯兌等銀行票據以及現金的管理,聘用會計專業素養較強的工作人員,定期組織培訓,并且要經常對其工作進行檢查,降低人為出錯率。

(二)積極適應新的財政性資金管理模式

高校財務部門要在保證做好原有工作的基礎上,積極做好高校與國家財政部、高校與銀行的財務溝通和銜接工作。具體來說,財務部門應該在年初分析統計出年度的資金使用量,這就可以使得在每年的國庫集中支付時,高校可以清楚地把握資金的使用情況,并且要定期向相關管理部門和領導匯報財政性資金的使用情況,相關監管部門還要將意見和建議進行反饋,使財務部門發現工作中的問題和不足,從而對財務部門的工作起到推動和改善的作用,除此之外,財務部門還需要將預算部門與核算部門緊緊聯系在一起,成為兩者之間的紐帶,并且要確保財政資金的流通渠道暢通。只有這樣,才能使財務部門充分發揮出自身的職能和作用,促進新的財政性資金的管理模式構建。

(三)提高高校財務體系的資金運作能力

在完善和改進高校財務體系過程中,高校財務部門除了要積極履行現金出納、資金結算以及資金調控等傳統的工作職能外,還需要充分發揮資金的時間價值和派生能力。相關財務部門要積極引入市場金融運用的體系和機制,充分發揮高校資金的投資理財功能,這樣不僅可以使得閑置資金得到充分利用,還可以通過投資等方式獲得一定的增值。但是需要注意的是,提高高校財務體系的資金運作能力的必要前提是要求高校相關監管部門必須要加強對于財務部門日常工作的監管和控制,對于資金的流入和流出一定要清晰明了,防止出現人為的漏洞,對于重大項目一定要做好項目前資金預測、項目中資金管理以及項目完成后的資金評價的管理工作。

(四)構建新型財務報賬體系

在對高校財務資金結算支付體系進行改革和完善時,其中很重要的一方面是要建立健全新型的財務報賬體系。具體來說,可以分為以下幾個方面和步驟:第一,要實行預約報賬制度。目前高校由于財務部門人員較少,而財務工作卻日益繁多,資金結算量也較大,尤其是在期末和新生入學的這一時間段內,經常會造成排隊擁擠、報賬困難等問題,這就造成了老師和學生的困擾。采取預約報賬體系,是指運用互聯網等技術,建立財務信息系統,從而方便了報賬工作,不但解決了上述問題,還提高了工作的效率;第二,加強高校和銀行之間的聯系和溝通,努力建立銀行和高校直連的結算體系。這一體系的建設使高校享受到更多的銀行服務以及更加便捷的支付和結算方式。

四、結語

從上文不難看出,傳統的高校財務資金結算支付體系暴露出越來越多的問題,這些都嚴重阻礙了高校財務管理工作的健康有序發展。因此,各高校要積極結合自身的具體情況,針對自身財務體系中出現的問題進行不斷改革,來適應現代高校快速發展的需求。當然,高校的財務資金結算支付體系是個很復雜的系統,是有許許多多細微的小系統構成的一個整體,如何更好地完善高校財務資金結算支付體系,使它更好地為高校服務,還有很長的一段路要走,它還需要相關人員對其進行不斷地研究和探討,最后希望本文能對高校的財務體系建設和改革起到借鑒和推動作用。

作者:喬琳單位:長春廣播電視大學