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一、中國石油企業管理創新的現狀

（一）石油企業管理創新的意識比較強石油企業作為國有大中型企業的背景，自身的改革和管理體制機制的創新是國家經濟體制改革的重要組成部分，甚至擔當了國企改革的試驗田。在這種大背景下，石油企業的管理創新得到了強勢推進，管理層管理創新的意識比較強，落后的管理面貌得到了迅速改變。（二）走出去戰略實施促進了企業管理創新在我國走出去戰略的有力推動下，石油企業到國外富油地區找油，直接與國外大型的石油企業在一個平臺上競爭。管理出戰斗力，改變落后甚至僵化的管理現狀，是與國外企業競爭的需要，是企業更好海外市場開拓任務的需要。外部環境有力地推動了石油企業的管理創新。（三）管理創新的成效明顯行政力的強力推動，市場環境逼迫和向國外石油企業的學習借鑒中，石油企業的管理創新的腳步明顯加快，現代的企業制度初步建立，適應現代市場環境的管理體制機制迅速形成，企業管理效益明顯提高，管理創新的成效比較明顯。

存在的主要問題表現在：（一）石油企業經營管理的積極性主動性還沒有充分發揮受脫胎于計劃經濟的影響和制約，盡管在體制改革過程中，下功夫“去行政化”，但在石油企業中行政色彩仍然較濃，國家有關部門的監督與企業積極性主動的發揮還沒有更好地結合，企業積極性和主動性還有待于進一步釋放。（二）與市場經濟相適應的勞動人事制度還需要進一步完善與改革前相比，石油企業的勞動人事制度基本實現了市場化，但與國外同類企業相比，勞動人事制度還比較僵化，人才的引進、培養、使用和合理流動都有等于進一步加強。特別是獎懲激勵機制的能力作用發揮還不夠明顯。（三）企業管理組織機構還有待于進一步優化主要表現在機構比較臃腫，上下左右之間的機構運行還不夠順暢，石油企業的生產成本較高，效率與國外同類企業相比還有差距。

制約和影響石油企業管理創新的因素是多方面，一方面，石油企業屬于礦藏采掘業，開發難度大，周期長，耗能高，企業地處分散，流動性強，影響了石油企業的管理創新；另一方面，我國的石油企業始終處于高度壟斷的現狀，國內原油長期處于供不應求的現狀，石油企業把主要精力放在的提高技術創新，多找油上，而對管理創新的緊迫感和認識不足。此外，我國的石油企業曾經長期處于計劃經濟中，現行高度壟斷現狀使企業對市場反應遲鈍，市場壓力不足，難以形成企業創新的氛圍。

二、石油企業管理創新的途徑

隨著經濟全球化和信息網絡技術的迅猛發展，給企業的生產經營環境帶來了極大的改變。不斷進行管理創新，已經成為企業適應市場，保持競爭優勢的首選。

（一）精簡理順內部機構，搞好組織機構創新

石油企業大規模生活經營活動，說到底是內部各組織結構之間協同運行的過程，協調運行的質量，直接決定企業的效益。因此，必須本著精簡、高效原則，集中處理好委托、集權分權、分工協作等問題，大規模壓縮非生產部門的編制數量，企業資源進一步向一線聚焦，在企業內部解放生產力。

（二）加大科研和引進力度，著力做好技術創新

科學技術是第一生產力，石油企業科技知識密集型的特點越來越突出，加強管理創新，必須重視自研和引進一流的技術，要在技術領域占據制高點。如頁巖油和頁巖氣的開發技術突破問題，通過充分利用新工藝、新方法，推動石油企業發展，從而促進管理方法、管理模式的創新。

（三）破除傳統思維定勢，大力做好經營理念創新

石油企業盡管已經完成了現代企業的改造，但是長期處于計劃經濟時代，企業內部價值觀和行為習慣還有傳統的思維定勢。盡管經營理念創新看來是軟指標，但是解決不好理念問題，管理創新也就無從談起。因此，必須強化樹立適應社會主義市場經濟和企業特征的經營管理理念，重新塑造自己的價值觀與行為取向。

（四）不斷完善制度法規，積極做好制度創新

制度帶有普遍性和根本性。一個成功的企業，防不開企業內部健全完善的制度規定。制度不是一成不變的，環境變、技術進步都必須以制度變化與之相適應，通過不斷完善，使企業制度保持生機和活力。

（五）強化以人為本的理念，做好人力資源管理的創新

現代企業的競爭，歸根到底是人才的競爭，人力資源已經上升到戰略性，石油企業的運行，最終是建立在人力資源上。因此，必須將以往以財務管理為重心轉變為以人力管理為重心，調動職工積極性、不斷提高知識和技能，進而帶動企業發展。

三、石油企業管理創新應處理的幾個關系

（一）企業管理創新與企業管理基礎工作的關系

企業管理的基礎工作是搞好各項其他工作的重要保證，是前提條件，石油企業的創新，必須加強企業管理的基礎工作，在管理基礎工作有效運行的基礎上進行創新，脫離基礎工作談創新，是不切實際的。

（二）技術創新與管理創新的關系

要改變石油企業重技術創新，輕管理創新的傳統認識，堅持管理與技術并重，以技術創新促進管理創新，以管理創新推動技術創新的更好實現，絕不能把二者割裂開來。

（三）石油企業管理創新與自身特色的關系

石油企業的生產經營活動有其自身特點，學習國外企業先進經驗，進行管理創新，即要適合石油企業生產經營特點，也要適應我國的基本國情，絕對不能照抄照搬，否則，所有的創新只能是紙上談兵。

（四）管理創新與利用信息技術的關系

信息技術突飛猛進，能否充分利用現代信息技術、適應知識經濟的時代潮流，已成為當今石油企業競爭的焦點。因此，石油企業在管理創新過程中，運用先進技術特別是信息技術，充分考慮信息技術對現行管理創新的重大影響。

作者：高芳工作單位：中國石油青海油田公司培訓中心