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摘要：在油田的各項管理工作中，安全環保一直是生產管理的主要任務。因此文章從基層采油單位安全環保管理工作目前存在的問題及弊端出發，從多個方面對改進基層采油單位安全環保工作措施進行了探討，對實現油田安全生產具有一定的意義。

1基層采油單位安全環保工作中存在的問題

1.1安全環保目標的制定缺乏實踐執行力。在基層采油單位因工作內容特性決定，存在較多的安全隱患以及環保事故發生的可能。不同的崗位具有不同的隱患特征。在這樣的情況下，籠統的管理制度推行起來阻力較大，很多條款無法穩定落實。部分基層小隊不考慮自身單位以及工作內容特點，對上級單位的安全管理制度直接照搬，導致了管理制度與實際工作嚴重脫節，1.2安全責任意識差，安全環保責任落實不到位基層小隊的主領導自身缺乏安全意識，對安全環保工作的重要性沒有正確的認識。部分采油隊只是重視生產和效益工作的管理，對上級的安全環保工作應付了事。導致采油隊的基層員工對安全環保的生產理念缺乏全面認識，生產責任包括公寓和食堂相關安全責任也沒多落實到人，導致基層員工在安全環保問題上沒有主人翁意識，主觀能動性不強。安全生產制度沒有得到很好的落實。1.3安全環保的管理人員沒有得到深入領會。安全環保工作需要全員的共同參與，需要融入基層采油隊日常生產工作的每一個環節。對基層人員的思想認同度有著較高的要求。基層采油隊領導應重視對員工安全環保的思想引導工作，培養員工的安全環保工作意識。但目前基層采油隊領導及管理人員在安全環保工作的落實中，過于傾向制度的推廣以及對員工行為的限制，工作開展較為被動。對安全環保管理工作必須深入人心，以人為本的管理理念認識較為淺薄。導致在安全環保工作實際效果并不理想。1.4安全環保應急演練與實際操作存在一定差距。安全環保工作的本質是對采油生產活動中可能存在風險的合理規避，以及對可能發生風險的應急處理能力。安全環保工作應分為風險識別和風險應對兩個工作方向。目前基層采油隊為了提升員工的風險應對能力，會組織員工進行風險發生后的應急預案演習培訓。但在演習培訓的場景設置上確過于理想化，與實際操作崗位環境有著較大差距。演練過于形式，相比實際風險發生的環境參考價值較低。沒有起到應有的指導作用。1.5基層單位的安全培訓不到位。廠級單位每年都會組織基層員工進行安全培訓工作，以求提高從事在生產一線的基層員工風險識別及應對能力。但就目前基層安全培訓工作落實情況并不理想。首先安全培訓內容疏于形式，與實際生產工作相關性較低，員工無法通過安全培訓獲取對應知識以及意識，其次基層單位領導過于重視生產工作，一般會派遣非從事一線生產工作的員工參加培訓，以求應付上級命令。

2基層單位安全環保工作改進策略

2.1制定符合本單位實際情況的安全環保制度。安全環保工作是以保障油田安全生產以及平穩運營，降低生產崗位中風險發生可能以及提高風險應對能力為主要目的的管理工作。不同崗位間風險類別差別較大。基層單位在落實上級安全環保政策時應注重結合本單位以及對應崗位的工作性質與實際情況，做出適當改進，制定符合自身情況的安全環保管理制度。對不同崗位間的安全環保工作應采用差異化管理模式。制定符合崗位實際需求的安全環保管理體系，真正實現安全環保管理目的。2.2嚴格落實安全環保責任。在基層生產單位的安全環保工作中，應明確規定不同崗位中安全環保工作的責任及義務。應對安全環保的相關工作落實到個人，責任到個人。做到每個崗位的安全工作都有對應的負責人。并建立成熟完善的自我檢查體系與獎懲制度，對應違反安全環保工作制度更造成風險后果的集體或個人應根據實際情況給予對應出發，對安全環保工作貫徹實施較為理想的代為和個人應及時給與獎勵以此激勵他人學習效仿。從而保障安全環保工作的有效落實。2.3加強員工的安全環保培訓工作?；鶎訂挝坏陌踩h保管理人員，應重視對員工安全環保意識的培訓工作。結合崗位實際情況制定對應的安全環保培訓內容。提高員工對崗位風險的識別能力以及應對能力。讓員工在實際工作中對發生可能較低危害較大的風險由良好的識別及規避能力，對發生可能較高，危害較小的風險有應對能力。并規范風險因素的識別方法，和規避風險的崗位工作流程。力求達到安全生產無事故的工作目的。2.4加強應急演練，進一步完善應急預案工作。在對員工進行風險應對模擬實習的工作中，應降低演習環境與實際工作崗位環境的差距。不斷完善演練內容，以最大限度模擬實際崗位工作環境，提高員工崗位風險應對能力為目標。2.5調動員工工作積極性，安全環保理念深入人心。安全環保管理理念是倡導積極主動的預防，而不是被動的消極怠工的去執行?；鶎訂挝豢赏ㄟ^一些激勵的手段促進員工的激情，充分調動員工的積極性。在廠級單位每年都會舉辦安全環保展覽中，基層單位應該發動全員一起參與，利用條幅和板報等多種形式開展安全環保宣傳，營造全員參與的安全生產氛圍。使單位員工都融人到安全環保的氛圍當中，逐步實現安全管理從制度約束向自覺遵守型轉變。

參考文獻:

[1]張冠中.油田推行HSE管理體系存在的問題和對策.內蒙古石油化工，2011(07):143144.

作者:于蓮澤 單位:大慶方興油田開發有限責任公司