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摘要：航空制造企業績效考核體系構建，應遵循戰略導向與目標分解相結合的原則、統一領導分層管理自上而下的承接原則、月度考核與年終考核相結合的原則、輔導反饋與總結分析相協調的原則。考核體系改革實踐，應從“SQCDP”5個維度把握企業一、二級績效考核體系的構建與實施，并將提高全體員工對企業績效考核的認識、建立健全績效溝通機制、保證績效考核的公平公正性、完善績效考核結果激發員工主觀能動性與積極性，作為考核體系有效實施的保障措施。

關鍵詞：航空制造企業；績效考核體系；關鍵考核指標

航空制造企業肩負著研制與生產先進戰斗機、增強國家防御能力、實現軍隊裝備現代化的崇高政治使命，是我國國防裝備現代化科研生產的主力軍，為提高國家的綜合實力和軍事實力，保障國家和人民的安全發揮了重要的作用。隨著航空制造企業“瘦身健體”“提質增效”口號的提出，中航工業運營管理體系（AOS）的大力推行，探究如何運用績效管理的相關理論，在航空制造企業中建立一套有效的績效考核體系，并付諸實踐，促進企業生產效率提高，完善企業內部管理，對于充分調動員工的積極性、促進企業的高效持續發展具有重要的意義。

一、航空制造企業績效考核體系構建的基礎準備

（一）績效考核體系構建原則。1.戰略導向與目標分解相結合的原則。航空制造企業始終秉承“航空報國，強軍富民”的宗旨和“敬業誠信，創新超越”的理念，在績效管理的實施過程中，應明確關鍵控制點，找到核心環節和流程節點，將企業戰略目標落實分解到各層級，使得企業及其二級單位與員工保持上下一致的目標方向，并根據目標和崗位說明書明確描述考核指標與標準，提供督導責任履行的依據，為促進目標達成提供支持。2.統一領導、分層管理、自上而下的承接原則。航空制造企業領導班子負責審定企業績效考核實施總體方案，指導、協調、組織開展績效考核工作，同時組織編寫與審批《年度績效管理目標責任書》。企業分層考核分為領導班子考核、績效管理考評組考核、二級單位內部考核三個層面，各層級考核時應依據目標責任狀分解的績效計劃完成情況，以及臨時性任務的進展情況開展考核工作，做到各級考核結果之間具有承接性。3.月度考核與年終考核相結合的原則。考核周期的合理設計，關系到績效結果的客觀性和激勵的效果。在設計績效考核體系時，做到“日檢查、周通報、月考核、年評比”，建立月份績效考核結果和年度薪酬激勵、評優評先、崗位晉升的聯動機制，激發員工的主觀能動性與積極性，最大限度地提高員工績效。4.輔導反饋與總結分析相協調的原則。績效考核主體要對考核對象進行日常工作輔導和績效反饋，幫助下屬查漏補缺。通過月份績效考評會和年度績效評比會，檢視各二級單位及員工的績效計劃達成情況，找出問題，分析原因，尋求解決辦法，明確下一步發展方向和舉措，進一步提升企業整體績效。（二）制定崗位標準。航空制造企業績效管理的關鍵工作，是對企業目標進行分解、落實和執行，而這些工作的實際操作者是企業的中層領導干部和員工。因此，中層領導干部和員工崗位標準的制定對績效管理的實施至關重要。崗位標準是依據單位內部工作分工和協作的客觀要求制定的，是規范每個崗位人員的工作關系、工作業務、主要職責和權限要求的管理文件。制定崗位要求時，應確保無工作任務死角，單位內部職責權限全部覆蓋；崗位標準指導性和操作性強，便于單位內部管理和考核，并應做到依據工作業務的變更及時進行更新。通過崗位標準的編制，既有利于員工熟悉自己的業務范圍、明確自己的工作職責，也為后續績效管理工作的實施打下堅實的基礎。（三）獲得領導和員工的支持。領導干部和員工的支持和配合，是航空制造企業績效管理工作順利推行并取得良好效果的一個重要條件。績效管理體系建立和實施前，應加強前期的培訓、溝通與宣貫工作，通過各種渠道讓員工理解績效管理體系實施的優點，讓員工從心底里逐步接受績效管理，得到各級員工的認可。

二、航空制造企業績效考核體系的構建與實施

（一）績效計劃的制定。績效主管部門根據階段性的企業目標，分解為年度企業重點工作，并從企業基礎數據平臺選取各二級單位科研生產、經營管理、技術、質量、基礎管理等相關方面的基礎數據，對其歷年來的經營情況進行分析，初步確定各二級單位的年度經營目標。企業高管層與各二級單位責任人采取一對一的形式進行年度經營管理目標、重點工作及其預期工作的溝通，取得各單位的認可后，確定各單位的年度經營管理目標與重點工作，作為本單位年度績效計劃，并與各二級單位簽訂《**單位年度績效目標責任書》。年度績效計劃的確立，既要保障企業的總目標在縱向各層級落實到位，又要保證其在橫向各職能部門及生產車間內協調配合，做到績效計劃的有效承接。同時，二級單位應根據《**單位年度績效目標責任書》，將本單位績效計劃細化分解為內部具體員工的個人績效計劃。管理者在分解與協助員工制定工作計劃時，不僅需要考慮全面覆蓋單位的所有業務，還要考慮臨時業務的分配。員工工作計劃需經與直接管理者共同探討確定，且經直接管理者簽字確認后方可生效執行。（二）績效考核體系的構建與實施。為構建具有航空工業特色和國際競爭力的AOS運營管理體系，推動航空制造企業業務管理升級轉型，增強企業核心競爭力，實現“行政式管理”向“文化式管理”的轉變，從員工需求的角度出發建立有效的績效管理和溝通平臺，航空制造企業推行SQCDP可視化績效管理正是接地氣的管理工具。本研究從SQCDP的5個管理維度，探討航空制造企業績效考核體系的構建，具體分為一級績效考核體系和二級績效考核體系兩個層面。1.一級績效考核體系的構建及實施。一級績效考核體系是指航空制造企業為考核各二級單位科研生產、經營管理任務完成情況而建立的績效考核體系。企業高層領導、績效管理部門及行業專家深入各職能部門及二級單位走訪調查，兼顧各個利益相關者的要求，按照SMART原則，分別從S（安全）、Q（質量）、C（成本）、D（交付）、P（人員）5個維度，分析各個指標要素的重要關鍵程度，細化各要素的具體內容，挖掘出企業的關鍵考核指標，并結合企業的總體戰略目標設置其權重，形成公司層面績效考核體系。如表1所示：航空制造企業成立由高層領導班子和績效管理部門牽頭，生產管理部、財務管理部、人力資源管理部、質量管理部、客戶服務部、6S管理辦公室、保密辦公室、生產保障部、技安部、紀律檢查部等部門組成的績效考評小組，按照月份績效計劃和關鍵績效指標考核表開展月份績效考評工作。次月初，績效管理部門搜集各主管部門的績效評分，匯總并予以公示，年底進行總評比。具體指標內涵如下：（1）S（安全）———為了提升企業的安全及6S管理水平，其包含的主要內容：一是落實好班組安全管理，組織班組全體人員進行操作規程學習，每日早會由工段長、班組長對其員工進行安全教育，生產車間定期對班組進行安全檢查。二是做好工裝、工具、零件的行跡化管理，最大限度地減少錯、混、亂、丟失現象的出現。三是貫徹好設備的三級保養制度，保證設備的整齊、清潔、潤滑和安全。四是貫徹落實國家安全制度。保密工作作為軍工企業的一條紅線，任何員工均不得觸碰。技安部、6S管理辦公室、生產保障部、保密辦公室不定期進行現場檢查，進行月份績效評分。（2）Q(質量)———為了向軍方交付“又快又好”的優質產品，企業通過實行嚴控“操作者章、工檢章、復檢章”的管理模式，全面推行生產過程自主質量控制，提高產品一次合格率。質量管理部根據產品一次合格率及抽查工藝室“人、機、料、法、環、測”的執行情況等指標，客戶服務部根據客戶投訴率等指標進行月份績效評分。（3）C（成本）———為了創新生產管理模式，不斷降低企業成本，企業財務管理部年初下達預算指標，如成本費用降低額、兩金占用資金數、廢品損失等，從各二級單位降低原材料采購成本、優化工藝流程、材料定額消耗、加強物料管理、節能降耗等方面的執行情況，進行月份績效考核。合理制定并適時調整各零部件的計劃價格，完善企業內部結算制度，設定二級單位目標成本節約額的指標并定期進行考核。（4）D（交付）———為了確保產品準時交付，提高作業計劃的精準性，要求各單位作業計劃編排到日，實現零件、標準件配送到位，確保后續部門、總裝工作的連續性，生產管理部結合產品準時交付率、計劃完成率、站位配套率、工時完成率等指標完成月份績效考核。（5）P（人員）———為了加強人員管理、促進產品質量和員工工作效率不斷提升、加強員工技能培訓，人力資源管理部根據全員勞動生產率、人均產出率、資產產出率、在職員工培訓率、技術人才流失率等指標進行月份績效考核。2.二級績效考核體系的構建及實施。二級績效考核體系，主要是指各二級單位針對本單位員工的績效考核體系。各二級單位應結合自身業務性質及本單位簽訂的《**單位年度績效目標責任書》，根據企業關鍵指標考核表，分別從S（安全）、Q（質量）、C（成本）、D（交付）、P（人員）5個維度分解并制定本單位內部員工績效考核體系。單位內部考核指標的設計及權重的設置，不僅要做到本單位經營目標的有效承接，還應考慮員工在單位內部擔任的工作崗位、考核指標的可操作性等因素。績效考核體系實施時，員工應按照工作計劃積極推進相關工作，接受直接管理者的跟蹤和指導，遇到困難及時向其直接領導者提出，直接領導者有責任和義務給予指導并協助其完成當月工作任務。次月初，員工直接管理者根據其上月個人工作計劃完成情況按月份予以評價和考核。（三）實施效果通過績效考核體系的實施，各單位整體面貌獲得較大的改善，科研生產、成本管理、技術管理、質量管理和人員管理狀況均得到了較大的改觀，主要體現在以下幾方面：1.高層管理者可以對企業整體績效目標實施情況進行實時監測。通過績效管理體系的運行，企業高層管理者可以對企業的整體績效目標實施情況進行實時監測，診斷各二級單位的現有管理水平。同時，各二級單位也能夠及時進行經營檢討，發現其他單位的優勢和自身生產經營過程中的短板，及時調整月份績效計劃，并將其納入下一期的考核內容予以有效改進，為后續的持續健康發展奠定基礎。2.大部分員工能夠明確自己的崗位職責。通過崗位標準的制定，大部分員工都明確了自己的崗位職責，增強了對企業的認同感與歸屬感，對自己所從事的工作有了重新的認識，知曉自己從事的工作對單位整體目標的實現所起的作用，改變了過去自己工作可有可無的認識，提升了價值感。3.加強了管理者與員工的溝通。從績效計劃的制定、績效計劃的完成、績效結果的考核與溝通到績效的改善，都是管理者與員工相互協商的結果，能夠體現整個績效管理過程的公平性和公正性。在有效溝通過程中，隨著管理者溝通技巧的不斷提高，增強了管理者與員工之間的相互認知，減少了不必要沖突的產生，緩和了職場氣氛，有助于形成良好的工作氛圍和環境。4.加強了各二級單位的相關協作。各單位之間難免有相互配合的工作任務，為了完成企業的總體目標及各自的績效計劃，部門之間會共同出謀劃策，積極配合，強化團隊協作關系，減少了摩擦，增強了雙方的感情。

三、航空制造企業績效考核體系實施的保障措施

（一）加強內部培訓，提高全體員工對企業績效考核的認識。績效考核是一項涉及全體員工利益、綜合性極強的復雜工作，受傳統“大鍋飯”觀念的影響，在航空制造企業推行較為困難。企業應實施全方位的績效管理考核指標體系的認知培訓，提高各層領導干部的重視程度，提高員工對企業績效考核體系實施重要性和必要性的認可度，將績效考核體系變成領導與員工溝通交流的平臺，將績效考核指標作為員工努力奮斗的目標，使全體員工形成合力，最終實現企業的總體戰略目標。同時，企業主管部門應加強考核流程的培訓，以便管理者有效地解決績效考核過程中遇到的問題，配合主管關門完成績效考核的相關工作，確保考核工作的順利進行。（二）建立健全績效溝通機制，確保績效管理過程的良性循環。在績效考核過程中，績效溝通是非常重要的一個環節，如果沒有認識到績效溝通對績效管理的重要性，勢必會造成績效管理過程的缺失，也就無法提高員工及企業績效。在績效考核過程中，難免會發生員工對績效成績不滿意的現象，此時績效考核主體應提高溝通技巧，使用傾聽和復述相結合的方式加強與員工的溝通，聚焦員工的工作行為，針對員工在工作中出現的具體問題，分析員工的實際表現與崗位標準的差距，設定階段性的、可實施的詳細改進計劃，并且要不斷強化員工的行為，促使其逐步達成期望的行為，幫助員工不斷提升其績效，消除管理者與員工之間的障礙，確保績效管理過程的動態良性循環。（三）加強績效考核過程的監督管理，保證績效考核的公平公正性。績效考評指標設定要科學、客觀、操作性強，不僅要考慮企業關鍵經營目標的有效承接，還要考慮各二級單位因從事業務不同導致考核指標權重的不同。企業按照績效考核管理規定嚴格執行，加強對內部各二級單位績效考核過程實施的監督管理，保證績效考核體系的有效平穩運行。企業應成立績效考核監督組，通過重點檢查、實地抽查、員工約談等方式，檢查績效考核體系執行和結果運用情況，確保績效考核體系運行過程中不出現濫用職權的現象，保證績效考核工作的公平性、公正性。（四）完善績效考核結果的應用，激發員工主觀能動性與積極性。績效考核結果的有效應用，是績效考核體系有效推進的關鍵因素。績效管理部門利用企業內部資源，應當將績效考核結果與評優評先、崗位晉升、干部選拔任用、專項獎勵、職級晉升等相關工作掛鉤，優化現有的薪酬分配方案，做到績效考核體系有效落地，發揮績效評價的正向激勵作用，增強員工“與企業共榮辱、共發展”的意識，激發員工的主觀能動性與積極性，使人才最大限度地發揮其能力和水平，最大限度地提高個人績效，進而促進企業績效的提升。

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[4]馬啟東，張長根，楊毅，張昭坤.基于平衡計分卡(BSC)的軍工企業績效模糊評價[J].科技信息，2009（15）：529-530.

作者:常瑞蘭 王明春 單位:1.桂林航天工業學院管理學院2.桂林航天工業學院能源與建筑環境學院