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摘要：建筑工程招投標管理的過程中存在很多需要解決的問題，了解這些問題產生的原因，結合建筑工程的實際情況制定科學、合理的招投標管理措施。文章主要分析建筑工程招投標管理過程中存在的問題，并提出了相應的解決措施，有效保證建筑工程招投標管理工作的進行。

關鍵詞：建筑工程項目；招投標管理；工程造價

工程施工單位的好壞會直接影響到工程建設的質量，只有有效保證建設單位的合理性才能保證工程建設的順利進行。

1工程項目招投標的組成的步驟

建筑工程招投標過程分為以下部分：①招標。招標由招標人發起，根據建設工程的實際情況制定出合理的文件，按照招標文件的投標方法選擇出合理的承包人；②投標、建筑工程投標的主體是投標人，主要是根據招標人的文件結合自身的實際情況考慮是否要進行投標，并且給出相應的報價；③開標。由招標人、咨詢機構、投標人、監督人參加，咨詢機構當眾宣讀投標人的相關內容，接受大家的監督；④評標。這一過程在建筑工程招投標當中是非常重要的，主要是由評標專家按照法律的相關規定成立評標委員會，評標委員會根據招標文件中的內容對投標文件進行全面的分析，分出等級，確定中標候選人；⑤中標。中標是建筑工程招投標環節中的最后一環，主要是在這個環節當中選出中標候選人，并且將其中標結果公布到網上，等到公示結束之后發放中標通知書，通知相應的中標人；⑥簽訂合同，確定雙方的權利以及義務關系。

2建設工程招投標管理存在的問題

2.1工程造價缺乏科學合理的依據。建筑工程建設一般周期長，通常需要花費很長的時間才能夠建成。在很長的施工期間之內，施工材料的價格、貨幣匯率等都會出現很大的浮動，這樣就會導致招投標采購價格可能沒有長遠的意義。目前，建立工程招投標采購價格的科學依據還不實，大部分情況下都是投標單位自行承擔風險，這樣就會導致招投標單位為了應付出現的價格風險，縮短其他方面的成本，這樣就會影響到建筑工程建設的質量及安全性。我國建筑工程招投標報價主要是由工程量清單報價的模式以及定額法報價的模式組成的，定額法報價的模式在一定程度上會受到經濟計劃的影響，不能夠合理地反映出中標企業的綜合實力，無法適應市場發展的需求。工程量清單報價的模式在一定程度上能夠很好地反映工程建設過程當中實際消耗的物資，更具有實際的意義。但是工程量清單報價模式在具體時間的過程當中還缺少一定的配套措施，這樣就會影響到工程招投標的準確性。2.2招投標仍有“關系戶”的存在。部分單位為了能夠更好地得到招標項目，使自己的經濟利益最大化，在投標的過程當中拉攏身邊的關系，這樣就能夠從招投標內部的工作人員得到利益上的往來。我國《招標投標法》有明確的規定：招標人員不得以不合理的條件限制或者是排除潛在的投標人。對于建筑工程來講進行招投標主要目的就是為了能夠評選出作為合適的施工單位，能夠保證工程建設的質量。但是因為一些“關系戶”的存在，嚴重影響了工程的招投標，也給工程施工質量帶來了一定的影響。

3規范建設工程招投標管理工作的對策

3.1開展建筑工程招投標制度化建設。完善招投標管理制度的本意是創建更加公平的競爭環境，為招標方提供更好的供應商。在面對建筑工程招投標過程當中出現的各種問題時，招投標管理制度在實際操作過程當中可以有效地防止各類腐敗問題的發生，所以在對招投標制度進行管理的過程中應該結合工程的實際情況，以問題作為導向，建立一系列具有針對性的管理制度體系。招投標管理制度體系不僅對于招標、投標、評標過程各方面的工作進行明確的規定，還需要對存在的違反招投標管理規定的現象進行嚴格的懲罰，甚至追究法律責任。另外，針對建筑工程的電價問題，需要結合工程的具體情況出臺完善的工程量清單、計價規范等細則。隨著全球經濟一體化的加快，我國的電力行業與國際交往的深度日益加深，中國企業與國際企業的合作逐漸增多，合作的形式也逐漸多樣化。就目前的情況看，我國建筑工程招投標中逐漸朝著統一、開放、有序競爭的方向發展，電力市場全面開放之后，可以為招投標工作提供更多的活力。3.2建立高素質評審專家隊伍。建筑工程在進行招投標的過程當中，評審專家的業務能力直接影響評審結果。建筑工程在具體建設的過程當中需要消耗大量的人力、物力、財力。為此，建筑工程招標是一項非常嚴格的工作，在進行招投標的過程當中雖然摻雜著很多的人為因素會影響到招投標的質量，但是，仍然需要根據實際情況建立一支具有高素質、專業知識高的專家管理團隊，評審專家必須具有非常高的思想覺悟、能力，在評標過程當中要公開、公平、公正進行評標，同時還需要建立一支專業的監督管理小組，對評標過程進行嚴格的監督管理，及時發現招投標過程當中存在的問題，有效保障招投標過程的公開、公平、公正。3.3加強對投標評審委員會的管理。在建筑工程招投標中，評審委員會占有非常重要的地位，為了能夠有效保證建筑工程招投標的順利進行，需要加強對投標委員會的監督管理，這樣可以有效提高建筑工程的總體質量。在建筑工程招投標評審委員會選擇中，需要從具有高素質、高專業水平的專家庫當中進行篩選，需要選擇具有較高技術水平同時具有一定建筑工程經驗的專家，結合投標企業的實際情況進行合理的評估，同時加強對評審專家人身背景的考察，查看評審專家是否與投標單位有著密切的聯系，是否需要回避。在建筑工程招投標中，評審委員會需要做好保密工作，防止出現利益輸送或者是其他問題，有效保證建筑工程招投標結果的公開、公平、公正性。

4結束語

綜上所述，建筑工程招投標管理工作的水平對于市場經濟的發展有著非常重要作用，規范建筑工程招投標管理工作能夠有效促進市場經濟的發展，但是如果招投標過程當中存在不評的情況，國家就需要建立完善的法律制度進行管理，同時還需要建立完善的建筑工程招投標管理機制，加強政府的廉潔從政思想，同時還需要保證建筑工程招投標信息的公開化，建筑工程在進行招投標過程當中需要遵守公開、公平、公正的原則。

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作者:王振坤 單位:懷遠縣公共資源交易監督管理局