國企自主創(chuàng)新能力透析論文

時(shí)間:2022-12-16 10:49:00

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國企自主創(chuàng)新能力透析論文

摘要:知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代科技自主創(chuàng)新能力,是國家科技發(fā)展水平和潛力不斷提高的穩(wěn)固基礎(chǔ)和實(shí)現(xiàn)途徑。深入分析中國企業(yè)自主創(chuàng)新現(xiàn)狀及制約企業(yè)自主創(chuàng)新能力的影響因素,提出通過制定適合本國國情的科技發(fā)展戰(zhàn)略和信息決策機(jī)制、研發(fā)機(jī)制、組織機(jī)制和產(chǎn)學(xué)研協(xié)同機(jī)制,不斷提升中國企業(yè)自主創(chuàng)新能力。

關(guān)鍵詞:企業(yè);自主創(chuàng)新;提升機(jī)制

當(dāng)今國家的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)已從過去以資源和成本優(yōu)勢(shì)為主轉(zhuǎn)向以技術(shù)優(yōu)勢(shì)為主,科技實(shí)力是各國經(jīng)濟(jì)乃至綜合國力競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)鍵。企業(yè)的自主創(chuàng)新能力是提升國家的自主創(chuàng)新能力,獲得核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要途徑。

一、企業(yè)自主創(chuàng)新的概念與內(nèi)涵

中國對(duì)于企業(yè)自主創(chuàng)新的研究尚屬起步階段,關(guān)于企業(yè)自主創(chuàng)新能力提升機(jī)制研究方興未艾。對(duì)于企業(yè)自主創(chuàng)新概念的界定,常曉清結(jié)合經(jīng)濟(jì)學(xué)和管理學(xué)視角,將自主創(chuàng)新定義為:企業(yè)以獲取首創(chuàng)核心技術(shù)的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)并迅速使之商品化為宗旨,以自我為主發(fā)展與整合企業(yè)內(nèi)部與外部各種創(chuàng)新資源為途徑,為持續(xù)獲得市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)而進(jìn)行的科技創(chuàng)新活動(dòng)[1];施培公認(rèn)為,自主創(chuàng)新是指企業(yè)通過自身努力,攻破技術(shù)難關(guān),形成有價(jià)值的研究開發(fā)成果,并在此基礎(chǔ)上依靠自身的能力推動(dòng)創(chuàng)新的后續(xù)環(huán)節(jié),完成技術(shù)成果的商品化,獲取商業(yè)利潤的創(chuàng)新活動(dòng)。當(dāng)用于表征國家創(chuàng)新特征時(shí),是指一國不依賴他國技術(shù),而依靠本國自身力量獨(dú)立研究開發(fā),進(jìn)行創(chuàng)新的活動(dòng)[2];譚賢楚認(rèn)為,自主創(chuàng)新能力的內(nèi)涵是:企業(yè)主要通過自身的自主性努力,有效運(yùn)用企業(yè)內(nèi)外的各種創(chuàng)新資源攻破技術(shù)難關(guān),形成有價(jià)值的自主核心技術(shù),獲取自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)能力[3]。不難看出,核心技術(shù)的自主突破、關(guān)鍵技術(shù)的領(lǐng)先開發(fā)、新市場(chǎng)的率先開拓是自主創(chuàng)新的三個(gè)特性。

二、中國企業(yè)自主創(chuàng)新的現(xiàn)狀及存在的問題

中國企業(yè)自主創(chuàng)新面臨著一系列瓶頸約束。第一表現(xiàn)在自主創(chuàng)新的國際競(jìng)爭(zhēng)力薄弱。根據(jù)2007年中國科協(xié)常委會(huì)促進(jìn)企業(yè)自主創(chuàng)新專門委員會(huì)舉辦的“技術(shù)創(chuàng)新與企業(yè)發(fā)展報(bào)告會(huì)”一份報(bào)告表明,中國發(fā)明專利的優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域主要是飲料、中藥和食品,而發(fā)達(dá)國家在中國申請(qǐng)的發(fā)明專利則主要集中于高技術(shù)領(lǐng)域;第二表現(xiàn)在中國企業(yè)存在著技術(shù)對(duì)外依存度過高。中國的對(duì)外技術(shù)依存度達(dá)50%,而美國、日本僅為5%左右;第三表現(xiàn)在關(guān)鍵技術(shù)缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)力。中國高科技含量的關(guān)鍵裝備基本上依賴進(jìn)口,中國大型科研設(shè)備利用率只有25%,而發(fā)達(dá)國家則達(dá)到170%~200%。有研究將影響中國企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新成敗的因素分為內(nèi)部和外部?jī)煞N因素,其中內(nèi)部因素包括:高層領(lǐng)導(dǎo)的支持;研發(fā)部門,生產(chǎn)部門與營銷部門的合作;技術(shù)帶頭人;合理的體制等。而外部因素則包括:得到消費(fèi)者或供應(yīng)商的合作與支持;政府的支持;與研究機(jī)構(gòu)的合作;與大學(xué)的合作;獲得咨詢服務(wù)以及與其他公司的合作[4]。從內(nèi)部和外部?jī)蓚€(gè)層面對(duì)中國企業(yè)自主創(chuàng)新存在的障礙進(jìn)行研究,內(nèi)部障礙包括企業(yè)家精神不足、缺乏技術(shù)開發(fā)人才和創(chuàng)新組織管理人才、創(chuàng)新資金不足、內(nèi)部激勵(lì)機(jī)制不完善、研發(fā)組織結(jié)構(gòu)不健全等,外部障礙包括促進(jìn)自主創(chuàng)新的法律體系不完善,政策激勵(lì)與導(dǎo)向功能不強(qiáng)、要素市場(chǎng)不健全,市場(chǎng)機(jī)制不完善、服務(wù)體系功能薄弱,各創(chuàng)新主體間缺乏互動(dòng)與合作等[5]。中國企業(yè)自主創(chuàng)新能力的現(xiàn)狀不容樂觀,制約企業(yè)自主創(chuàng)新能力的影響因素更是不容忽視。因此,全面推進(jìn)企業(yè)自主創(chuàng)新,是當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中面臨的重大課題。

三、中國企業(yè)自主創(chuàng)新能力的提升機(jī)制

著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家Denning認(rèn)為,外國直接投資對(duì)一個(gè)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有積極作用,但不是最重要的作用,對(duì)本國經(jīng)濟(jì)發(fā)展最重要貢獻(xiàn)來自于國內(nèi)具有創(chuàng)新能力的本土企業(yè)發(fā)展[6]。

1.制定適合本國國情的科技發(fā)展戰(zhàn)略和信息決策機(jī)制

首先,制定引導(dǎo)國家創(chuàng)新能力的創(chuàng)新戰(zhàn)略。國家要引導(dǎo)企業(yè)加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí),實(shí)現(xiàn)從跟蹤模仿為主向自主創(chuàng)新為主的轉(zhuǎn)變,妥善處理引進(jìn)技術(shù)與自主創(chuàng)新之間的關(guān)系,加強(qiáng)對(duì)引進(jìn)技術(shù)的消化吸收和自主創(chuàng)新力度;加大政府對(duì)企業(yè)的支持力度,整合政府創(chuàng)新資源,形成扶持自主創(chuàng)新的合力,在政府采購、財(cái)稅政策、風(fēng)險(xiǎn)投資、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等方面形成有益機(jī)制;聚焦自主創(chuàng)新的方向和重點(diǎn),通過國家重大科技計(jì)劃確定戰(zhàn)略性、前瞻性技術(shù)領(lǐng)域,有針對(duì)性地加大科技創(chuàng)新力度,提高關(guān)鍵行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域的自主創(chuàng)新能力,并帶動(dòng)其他行和領(lǐng)域自主創(chuàng)新能力的提高。其次,形成國家科技創(chuàng)新體系。建立國家科技創(chuàng)新合作體系,中國企業(yè)要大力開發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵技術(shù)、核心技術(shù)和專有技術(shù),真正成為創(chuàng)新主體。發(fā)揮企業(yè)在創(chuàng)新活動(dòng)的執(zhí)行、創(chuàng)新資源的配置、創(chuàng)新制度的建立等方面的主體作用,對(duì)高等院校、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)及中介機(jī)構(gòu)等從整體上進(jìn)行合理布局,形成對(duì)科技發(fā)展的全方位和持久性的激勵(lì)和支持,對(duì)重大科技項(xiàng)目開展聯(lián)合攻關(guān)。同時(shí)國家科技創(chuàng)新體系在科技發(fā)展和經(jīng)濟(jì)進(jìn)步中的主力軍作用,從宏觀和整體上控制本國科技發(fā)展的規(guī)模和速度,并通過政府補(bǔ)貼、設(shè)立技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和特別開發(fā)區(qū)、開辦孵化器等經(jīng)濟(jì)政策和產(chǎn)業(yè)政策制定科技創(chuàng)新政策,對(duì)科技創(chuàng)新活動(dòng)進(jìn)行支持。最后,建設(shè)高層信息決策機(jī)制。高層領(lǐng)導(dǎo)的創(chuàng)新傾向是影響自主創(chuàng)新的重要因素,擔(dān)任政府科技創(chuàng)新決策的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該具備創(chuàng)新主動(dòng)性和前瞻性的企業(yè)家素質(zhì)。中國應(yīng)建立由國家最高領(lǐng)導(dǎo)掛帥的高層次的科技領(lǐng)導(dǎo)體制,成立專門的技術(shù)委員會(huì),由多方高級(jí)權(quán)威組成國家科技決策班子,實(shí)施民主決策機(jī)制。公務(wù)員之家

2.積極建設(shè)完善研發(fā)機(jī)制

首先,加大研發(fā)投入。健全研發(fā)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入,是增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力,促進(jìn)中國科技成果轉(zhuǎn)化的最大推動(dòng)力量。中國應(yīng)加大政府對(duì)自主創(chuàng)新的投入力度、完善企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)、設(shè)立高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)補(bǔ)助資金、對(duì)經(jīng)認(rèn)定的國家級(jí)和省市級(jí)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)與國家工程中心、國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等給予資助。同時(shí)要逐步實(shí)現(xiàn)研究資金來源的多元化,讓企業(yè)成為應(yīng)用性研究的投資主體。其次,重視預(yù)先研發(fā)。政府要重視預(yù)先研究,對(duì)基礎(chǔ)研究和應(yīng)用性研究的投入要有所側(cè)重,把基礎(chǔ)研究作為創(chuàng)新的根本,作為保持創(chuàng)新大國技術(shù)優(yōu)勢(shì)的源泉,作為后發(fā)國家突破國外技術(shù)封鎖、實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的重要途徑。對(duì)于大型的、結(jié)構(gòu)復(fù)雜、靠全國相關(guān)單位的大協(xié)作進(jìn)行研制或由多個(gè)分系統(tǒng)組成的項(xiàng)目,更要重視預(yù)先研究,加大對(duì)先期技術(shù)開發(fā),科學(xué)地驗(yàn)證新思路、新技術(shù)、新理論的可行性、實(shí)用性和經(jīng)濟(jì)性,減小研制的風(fēng)險(xiǎn),縮短研制的周期。最后,強(qiáng)調(diào)創(chuàng)造性研發(fā)。隨著創(chuàng)新活動(dòng)的日益系統(tǒng)化以及在管理領(lǐng)域的不斷延伸,新的企業(yè)模式必須轉(zhuǎn)向強(qiáng)調(diào)人作為創(chuàng)新主體的創(chuàng)新管理模式,充分調(diào)動(dòng)更多員工更廣泛的員工參與到創(chuàng)新研發(fā)活動(dòng)中,將個(gè)體與團(tuán)隊(duì)創(chuàng)新結(jié)合、企業(yè)家創(chuàng)新與研發(fā)人員創(chuàng)新結(jié)合、社會(huì)影響因素與人的因素相結(jié)合,通過新產(chǎn)品開發(fā)、工藝改進(jìn)、降低成本、結(jié)構(gòu)重組、運(yùn)用新的管理方法等活動(dòng),以轉(zhuǎn)化成可實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值增加或價(jià)值創(chuàng)造的成果。

3.營造具有創(chuàng)新氛圍的組織機(jī)制

首先,積極培養(yǎng)和吸引科技創(chuàng)新型人才。加強(qiáng)創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè),應(yīng)該成為國內(nèi)企業(yè)提升自主創(chuàng)新能力的關(guān)鍵。為此,企業(yè)要建立健全科學(xué)合理的人才資源管理和開發(fā)體制,培養(yǎng)具有創(chuàng)新精神、對(duì)科學(xué)技術(shù)有執(zhí)著追求的、能進(jìn)行國際交往的新型創(chuàng)新人才,形成鼓勵(lì)提高創(chuàng)新能力和效率的機(jī)制;完善客觀和公正的評(píng)價(jià)體系和激勵(lì)機(jī)制,制定和實(shí)施對(duì)各類人才具有強(qiáng)大吸引力的政策,建立國家和地方海外高層次人才信息管理系統(tǒng),不斷完善人才引進(jìn)、培養(yǎng)、使用有效機(jī)制,為提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力奠定堅(jiān)實(shí)的人才基礎(chǔ)。其次,努力創(chuàng)造寬松的創(chuàng)新環(huán)境。人才是自主創(chuàng)新的主要因素,因此,企業(yè)為人才創(chuàng)造寬松的創(chuàng)新環(huán)境和自由的研究氛圍非常重要。企業(yè)應(yīng)該提供能夠讓科研人員專心于研究事業(yè)的心情舒暢、氣氛寬松、管理靈活的科研環(huán)境;對(duì)研究成敗提供很大的自由度,讓有創(chuàng)新能力的人不帶有功利思想,不急于求成,不怕研究失敗,能更加自由地進(jìn)行科學(xué)探索和技術(shù)發(fā)明;鼓勵(lì)并激發(fā)創(chuàng)新性的工作方式及團(tuán)隊(duì)合作;為員工的發(fā)明創(chuàng)造提供優(yōu)厚的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和精神生活。最后,弘揚(yáng)企業(yè)家精神的社會(huì)價(jià)值觀。作為其基礎(chǔ)的國家自主創(chuàng)新力的持續(xù)生成和不斷增強(qiáng)是不能僅僅依靠部分企業(yè)家和科學(xué)家的獨(dú)立開發(fā)和偶然創(chuàng)新的,必須將“自主創(chuàng)新”泛化為全民的共同價(jià)值理念;激發(fā)敢于冒險(xiǎn)和追求成功的進(jìn)取心,倡導(dǎo)風(fēng)險(xiǎn)偏好和成功欲望,形成大眾性的自主創(chuàng)新氛圍。

4.形成有利于自主創(chuàng)新的產(chǎn)學(xué)研協(xié)同機(jī)制

首先,形成以企業(yè)為主導(dǎo)的產(chǎn)學(xué)研協(xié)同形成科研產(chǎn)業(yè)鏈。企業(yè)在產(chǎn)學(xué)研合作中發(fā)揮著主導(dǎo)性的作用,高校和科研院所則是重要依托,政府、企業(yè)、高校、科研院所四者的互動(dòng),成為推動(dòng)自主創(chuàng)新的有效形式。其次,促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。在技術(shù)創(chuàng)新的過程中,生產(chǎn)企業(yè)、高等院校和科研院所應(yīng)該構(gòu)成一個(gè)協(xié)調(diào)發(fā)展的協(xié)同,更有效地促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新和科研成果的轉(zhuǎn)化。

加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同,就要利用各方的優(yōu)勢(shì),對(duì)各方的工作進(jìn)行協(xié)調(diào)、管理,在資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)各方的經(jīng)濟(jì)利益與戰(zhàn)略目標(biāo)。最后,推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同成果轉(zhuǎn)化。中國應(yīng)建立良好的產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化機(jī)制,建立國家科學(xué)技術(shù)的推廣機(jī)構(gòu),還可以在新產(chǎn)品售賣出現(xiàn)銷售問題時(shí)由國家加強(qiáng)購買,以促使創(chuàng)新成果迅速應(yīng)用于實(shí)踐,創(chuàng)造社會(huì)價(jià)值并為創(chuàng)新主體帶來利益,激發(fā)創(chuàng)新的積極性。

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