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一、城鄉一體化與區域物流內涵

我國在改革開放以后雖然經歷過一個經濟快速發展的時期，工業化取得了一定的成果，但是這仍然沒有改變我國城鄉二元經濟發展的基本格局。農業人口依然占據著最大的比例，并且呈現出明顯的不均衡性，特別是近些年兩極分化現象有愈加嚴重的趨勢，加強新農村建設，減少城鄉經濟發展之間的差距是我們今后必須要重視和解決的問題。在這種時代背景下，城鄉經濟一體化發展就成為未來發展的主要方向。雖然說，城鄉區別在形式上只是通過不同的戶籍制度表現出來，但是在本質上則是生活水平和各種福利條件的差距。城鄉經濟一體化發展，其根本途徑還是要通過帶動農村經濟發展，提高農民生活水平，加強農村社會保障體系建設為主要內容。要發展經濟，就必須賦予農村市場更多的活力，除了鞏固和完善農業經濟以外，逐步實現農業現代化，健全和完善農業的經濟發展體系，消除在當前制約農村經濟發展的一系列體制性問題，才能夠有效的促進農村經濟的發展。新農村經濟建設，需要擺脫過去閉塞的發展模式，必須加強對外合作與聯系，現代物流業的發展正是城鄉經濟發展所需要的?，F代物流業作為一個規模化發展的產業，已經成為世界經濟發展的紐帶，在城鄉一體化背景下，建立雙向物流體系有利于農村經濟的發展。這種雙向的物流體系不僅意味著農村經濟發展有了更為便捷的與外界交流合作的渠道，對市場經濟而言，又是打開了農村這一個巨大的市場。農村經濟的發展雖然落后于城市，但是在一些發達地區，農村人均消費水平已經非?？捎^，農村市場蘊含著巨大的商機，雙向物流體系就是為了實現農產品的外流以及各種新型商品能夠快速的進入農村市場這種雙向的需求。也就是說，這種區域物流體系的形成，并不是單獨服務于農村經濟，它能夠有效的實現城鄉市場雙贏的結果，并且通過這種方式來加速城鄉經濟一體化的實現。這是我們推行區域物流的背景，同時也是目的之所在。

二、城鄉區域物流的發展現狀分析

（1）農村物流基礎設施建設落后。長期以來經濟發展的落后，使得農村的各種硬件基礎設施也非常的落后。這種物流基礎的落后表現在多方面。例如各種農產品的儲存保險設施落后、交通運輸條件落后、各種操作技術落后等，都使得農村長期有大量的農產品積壓，無法快速的流通到外界市場。對于一些生鮮產品來說積壓就意味著產品價值的損耗，農產品在交通運輸環節上的損耗遠遠超過了發達國家的標準。雖然當前在農村已經出現了一些物流業務，但是主要是一些個體戶在進行服務，規模小，專業化水平低，倉儲設施落后，滿足不了農產品流通的質量需求。

（2）物流渠道不暢，專業化程度低?，F代物流業的發展，與交通運輸的便捷高速發展有著直接的關聯，交通便捷性高，意味著物流的渠道能夠更加高效順暢。物流效率是我們評價一項物流工作的主要標準和依據，但是在當前的城鄉物流體系中，除了基礎設施的建設落后以外，另一個問題就是物流渠道不暢，嚴重影響了物流應有的效果。這種效果大打折扣，也是當前在農村市場物流業的發展并沒有受到關注和重視的一個重要原因，現代物流沒有體現出其與傳統運輸方式在農村地區相比應有的價值。城鄉二元經濟格局的形成，由來已久，這種經濟發展格局帶來的差異就是經濟發展水平的重大失衡。經濟水平的落后，使得農村地區的社會消費品零售額的比重偏低，也就意味著農村消費品市場并沒有打開。一些基本的農產品或者生活資料，可以在農村內部進行交易，自行銷售、自行購買，外界市場并沒有產生重要的影響。近些年來，隨著農村商貿體系的改革，這種內部消耗的模式已經有了很大的改觀，特別是推動超市下鄉和農產品進城兩種交互發展的模式，但是從現實效果來看，我們認為這種做法的實際受益者依舊是更加偏向于城市。許多城市為了保證自己農產品的供應鏈，利用行政規劃和區域權利的劃分阻攔了農產品進城的流通，市場干預使得農產品流通并沒有預期的那樣簡單，這種交易的不平等性實際上表現為城鄉雙向物流體系間存在著阻礙，而這種阻礙是不利于農村經濟發展的。

（3）物流市場欠缺規范。城鄉區域物流的發展，雖然在意識上受到了重視和關注，但是由于各種制度和管理的失范，使得當前的物流市場較為混亂。這種市場的不規范，表現在多方面，特別是在當前，一些地方保護主義依舊盛行，為了保護地區經濟的發展，制定一些不合理的審批制度，提高外地農產品市場準入的門檻，濫收各種稅費，增加產品流通的成本。但是由于當前并沒有在城鄉物流方面有明確統一的規定，所以這些阻攔城鄉物流體系構建的行為也難以得到禁止和消除，這種不規范的局面會影響城鄉物流建設的效果。

三、城鄉一體化背景下區域物流的實現

（1）政府職能的轉變。區域物流的發展雖然是市場經濟的產物，但是政府職能的轉變對這項工作的現實效果有著重要的影響。“在農村廣泛應用現代物流管理技術，發展農產品從產地到銷地的直銷和配送，以及農資和農村日用消費品的統一配送”雖然已經成為政府促進城鄉雙向物流體系建設的重要指導思想，但是僅僅有思想顯然是不夠的，政府職能的轉變應該體現在為了區域物流的發展創造更好的環境，減少行政管理為這項工作帶來的阻礙，并且積極的引導、支持和鼓勵這種城下一體化模式下的物流企業的發展。

（2）加強物流基地建設。要提高農村物流工作的效果，就必須重視基礎設施的建設。要在農村地區進行物流園區的科學規劃，利用現代物流的知識和經驗科學的設立各種物流節點，將農業產業園和物流中小相結合，提升農產品的流通速度。除了這種園區和交通運輸等硬件設施的建設以外，現代化的物流工作還要求我們必須建立與之相適應的物流信息平臺，實現呈現物流信息的一體化，將城市物流的標準體系與農村物流的現狀相結合，促進農村物流標準化體系的形成。只有這種硬件設施的提升與物流標準體系的形成，才能真正的促進城鄉雙向物流體系的建設和發展，并且將農村物流業發展逐漸與電子商務結合起來，拓展其市場渠道。

（3）整合城鄉雙向物流體系。當前城鄉雙向物流體系的建設，其實際效果仍舊是偏向于城市地區，為了緩解這種不均衡，我們認為應當進一步完善和整合物流體系，即上下游企業之間按原料投入品生產銷售的生產鏈在更大范圍內分工基礎上的合作，打破分布在城市和鄉村的同一個物流鏈上不同環節的企業的人為分割，鼓勵城市企業與農村當地資源聯合，利用前者的品牌管理信息和資源優勢，采用經銷制制等合作方式，或者采取參股聯營合建等形式成立新型物流運營組織，開發農村物流市場。通過提升倉儲物流企業的管理機械化自動化和信息化水平，大力提高商品流通效率，培育大型倉儲物流企業，發展專業化社會化的倉儲和第三方物流，不斷縮短物流的時間和路徑，節約物流成本。

（4）推行物流發展的專業化建設。現代物流之所以能夠發展成為一個獨立的產業，除了市場需求以外，另外一個原因就是物流專業化的實現使其與一般的交通運輸相比有了優勢，這種優勢就是現代物流業存在的基石。城鄉區域物流的發展要想穩住陣腳，達到目的實現效果，同樣必須往專業化的方向發展。這種專業化的實現并非是朝夕之間的工作，需要政府加大對這項工作的支持力度，加大投資，建設更為廣泛的物流網基礎，通過整合資源，充分挖掘現有物流基礎設施潛力健全新型農業生產資料流通服務體系。培育農村現代商業物流配送體系，以互聯網為依托，專業化物流信息網絡為支撐，構筑農村物流與市場信息相結合的信息平臺，努力實現物流商流信息流三流融合，推進農村物流現代化發展。