導(dǎo)語(yǔ)：房產(chǎn)檔案信息化管理問題及對(duì)策一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：新形勢(shì)下，房產(chǎn)檔案信息化管理是適應(yīng)信息時(shí)展的現(xiàn)實(shí)需要。本文在分析了房產(chǎn)檔案及其信息化管理、房產(chǎn)檔案信息化特點(diǎn)及面臨的問題的基礎(chǔ)上，有針對(duì)性地提出了解決對(duì)策，進(jìn)一步提升了房產(chǎn)檔案信息化管理水平，可以為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)、高效的房產(chǎn)檔案信息支持和服務(wù)。

關(guān)鍵詞：房產(chǎn)檔案；信息化；對(duì)策；新形勢(shì)

近年來(lái)，隨著房地產(chǎn)市場(chǎng)的快速發(fā)展，以及信息技術(shù)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用，房產(chǎn)檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作逐漸朝著信息化、現(xiàn)代化方向發(fā)展。因此，積極探討新形勢(shì)下房產(chǎn)檔案信息化及特點(diǎn)，解決房產(chǎn)檔案信息化管理過程中存在的問題，對(duì)提升房產(chǎn)檔案管理的信息化、規(guī)范化水平具有積極的現(xiàn)實(shí)意義。

1房產(chǎn)檔案及信息化

房產(chǎn)檔案是指在房地產(chǎn)開發(fā)及管理過程中產(chǎn)生的具有保存價(jià)值的文字、圖表、聲像等文件資料，是房地產(chǎn)物權(quán)登記的原始憑證，也是對(duì)房屋產(chǎn)權(quán)、房屋自然狀況的詳細(xì)記載的資料總稱。近年來(lái)，隨著我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)的快速發(fā)展，房地產(chǎn)檔案的查詢、利用數(shù)量與日俱增。房產(chǎn)檔案在城市拆遷、房屋產(chǎn)權(quán)登記、房屋交易以及房產(chǎn)糾紛中發(fā)揮著重要作用，也是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要組成部分。房產(chǎn)檔案管理信息化是指計(jì)算機(jī)、數(shù)據(jù)庫(kù)及多媒體存儲(chǔ)等現(xiàn)代信息技術(shù)在房產(chǎn)檔案管理中的應(yīng)用，將房產(chǎn)檔案信息資料轉(zhuǎn)化成數(shù)字化電子信息檔案，并利用計(jì)算機(jī)、數(shù)據(jù)庫(kù)及多媒體存儲(chǔ)技術(shù)對(duì)房產(chǎn)電子信息檔案進(jìn)行管理。與傳統(tǒng)的房產(chǎn)檔案管理相比，信息化管理使房產(chǎn)檔案管理由紙質(zhì)等實(shí)體檔案向房產(chǎn)信息資源轉(zhuǎn)變，房產(chǎn)檔案管理的效率更高。可見，新形勢(shì)下，房產(chǎn)檔案信息化管理是適應(yīng)信息時(shí)展的現(xiàn)實(shí)需要。

2新形勢(shì)下房產(chǎn)檔案信息化的特點(diǎn)

房產(chǎn)檔案涉及當(dāng)事人的切實(shí)利益，也是房地產(chǎn)物權(quán)變化全過程的真實(shí)記錄，可以將信息技術(shù)應(yīng)用于房產(chǎn)檔案管理，使其呈現(xiàn)出較為顯著的行業(yè)特點(diǎn)：2.1專業(yè)性、數(shù)字化。所謂專業(yè)性，即房產(chǎn)檔案圍繞的是“房產(chǎn)”活動(dòng)過程中所產(chǎn)生的真實(shí)歷史記錄，是由房產(chǎn)所在地的房產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)登記，登記的房產(chǎn)檔案信息內(nèi)容是具有嚴(yán)肅性、專業(yè)性，也是后期房產(chǎn)登記、交易等產(chǎn)權(quán)變更的重要依據(jù)。所謂數(shù)字化，即現(xiàn)代信息技術(shù)在房產(chǎn)檔案管理中的應(yīng)用，使得房產(chǎn)檔案已由原始憑證實(shí)體入庫(kù)保存，實(shí)體與服務(wù)分離，逐漸朝著通過計(jì)算機(jī)信息技術(shù)的應(yīng)用，將房產(chǎn)檔案信息錄入至數(shù)據(jù)庫(kù)中，建立龐大的房產(chǎn)檔案信息管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)集房產(chǎn)檔案圖、文、像等為一體的房產(chǎn)檔案數(shù)字化管理，提升了房產(chǎn)檔案服務(wù)的效率和質(zhì)量。2.2動(dòng)態(tài)性、網(wǎng)絡(luò)化。所謂動(dòng)態(tài)性，是指房產(chǎn)檔案信息是不斷變化著的，這與房產(chǎn)交易的頻繁性密切相關(guān)。房產(chǎn)檔案形成后，房屋權(quán)屬會(huì)隨著房產(chǎn)的買賣、贈(zèng)予、繼承等發(fā)生法律效力的變化，其所記載著的檔案信息也會(huì)呈現(xiàn)出變更、轉(zhuǎn)移等動(dòng)態(tài)性變化的特點(diǎn)。所謂網(wǎng)絡(luò)化，是指房產(chǎn)檔案借助計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，使房產(chǎn)檔案資料的收集、整理、移交、歸檔和查詢利用均可以在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下完成，減少對(duì)房產(chǎn)紙質(zhì)檔案原件的侵?jǐn)_，不僅提升了房產(chǎn)檔案管理的效率，而且對(duì)房產(chǎn)檔案原件起到了很好的保護(hù)作用。2.3圖檔性、智能化。所謂圖檔性，即房產(chǎn)檔案管理的對(duì)象主要是以簿、圖、檔為主要內(nèi)容的產(chǎn)籍管理為主，產(chǎn)籍檔案利用現(xiàn)代信息技術(shù)及管理軟件的應(yīng)用，如檔案管理APP軟件的應(yīng)用，將圖檔與智能化應(yīng)用相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)房產(chǎn)檔案信息資料的智能化檢索，也使得房屋自然狀況、產(chǎn)權(quán)變更情況更為全面、直觀地呈現(xiàn)，便于房產(chǎn)檔案的管理。

3新形勢(shì)下房產(chǎn)檔案信息化管理存在的問題

3.1房產(chǎn)檔案管理先進(jìn)理念缺失。理念是行為的先導(dǎo)，房產(chǎn)檔案管理人員是房產(chǎn)檔案信息化管理的執(zhí)行者。從現(xiàn)實(shí)情況來(lái)看，普遍存在對(duì)房產(chǎn)檔案信息化管理的重要性認(rèn)識(shí)不足，將計(jì)算機(jī)管理單純地等同于信息化管理的情況。思想認(rèn)識(shí)的偏差或錯(cuò)誤會(huì)直接影響到房產(chǎn)檔案信息化管理的進(jìn)程。計(jì)算機(jī)信息技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用日新月異，廣大房產(chǎn)檔案管理者若仍然囿于傳統(tǒng)的檔案管理理念中，不能與時(shí)俱進(jìn)，及時(shí)將最新的計(jì)算機(jī)信息技術(shù)、大數(shù)據(jù)云計(jì)算等現(xiàn)代信息技術(shù)應(yīng)用于房產(chǎn)檔案管理中，故步自封，最終將會(huì)與時(shí)展相遠(yuǎn)離。3.2房產(chǎn)檔案管理綜合素質(zhì)不高。房產(chǎn)檔案信息化管理對(duì)檔案從業(yè)者的綜合素質(zhì)提出了更高的要求：不僅要熟練掌握專業(yè)檔案知識(shí)、房產(chǎn)業(yè)務(wù)知識(shí)，還需要掌握一定的計(jì)算機(jī)信息技術(shù)?？梢?，房產(chǎn)檔案管理者的綜合素質(zhì)，尤其是專業(yè)素質(zhì)和信息素養(yǎng)會(huì)直接影響到房產(chǎn)檔案信息化管理的整體水平。從現(xiàn)實(shí)情況來(lái)看，房產(chǎn)檔案管理崗位普遍存在專業(yè)人員力量不足，從事房產(chǎn)檔案工作人員的知識(shí)較為單一，即多為建筑專業(yè)或檔案專業(yè)人員，后期缺少及時(shí)的學(xué)習(xí)，計(jì)算機(jī)、檔案業(yè)務(wù)以及房產(chǎn)業(yè)務(wù)知識(shí)的掌握不夠全面，難以適應(yīng)新時(shí)期房產(chǎn)檔案信息化管理的現(xiàn)實(shí)需要。這不僅制約了房產(chǎn)檔案工作的現(xiàn)代化進(jìn)程，也影響了房產(chǎn)檔案在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中作用的發(fā)揮。3.3房產(chǎn)檔案管理信息技術(shù)滯后。房產(chǎn)檔案信息化管理不僅需要專門的庫(kù)房、檔案室等場(chǎng)地，還需要計(jì)算機(jī)、物聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)以及房產(chǎn)檔案數(shù)據(jù)庫(kù)等。信息技術(shù)是支持房產(chǎn)檔案信息化管理的重要手段，但從目前房產(chǎn)檔案管理的現(xiàn)狀來(lái)看，普遍還是按照傳統(tǒng)的“接收移交檔案、編目立卷、存入出庫(kù)、調(diào)卷查閱”的流程。計(jì)算機(jī)信息技術(shù)的應(yīng)用成為其一大短板，現(xiàn)代信息技術(shù)與房產(chǎn)檔案管理的聯(lián)系不緊密，且信息技術(shù)的應(yīng)用和滲透多停留于數(shù)字及檔案管理方面，對(duì)房產(chǎn)檔案中的信息數(shù)據(jù)分析、編研的力度不夠，缺少運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)進(jìn)行房產(chǎn)檔案編研工作的主動(dòng)性、積極性。房產(chǎn)檔案在房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的指導(dǎo)性不強(qiáng)，依然存在服務(wù)的滯后性、被動(dòng)性。

4新形勢(shì)下房產(chǎn)檔案信息化管理的對(duì)策

4.1高度重視信息化管理工作。房產(chǎn)檔案信息化管理要適應(yīng)新時(shí)期信息技術(shù)發(fā)展的時(shí)代潮流，房產(chǎn)檔案管理部門及領(lǐng)導(dǎo)人員在思想上要高度重視信息化管理工作，既要加大信息化管理的經(jīng)費(fèi)投入，為信息化管理添置必備的技術(shù)、設(shè)備，又要把信息化管理納入整個(gè)房產(chǎn)檔案管理考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容，以推進(jìn)信息化進(jìn)程。此外，要根據(jù)房產(chǎn)檔案業(yè)務(wù)工作現(xiàn)狀，實(shí)時(shí)增添檔案從業(yè)人員，積極引入新鮮“血液”，不斷完善房產(chǎn)檔案信息化管理的年齡結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)。4.2增強(qiáng)信息化管理綜合素能。廣大房產(chǎn)檔案從業(yè)者要注重自身業(yè)務(wù)素質(zhì)的提升，既要熟練掌握檔案專業(yè)、房產(chǎn)業(yè)務(wù)以及一定的信息應(yīng)用技能，又要加強(qiáng)信息技術(shù)、設(shè)備的應(yīng)用技能，增強(qiáng)自身的信息素養(yǎng)。為此，房產(chǎn)檔案管理部門一方面要加大對(duì)現(xiàn)有從業(yè)人員新技術(shù)、新設(shè)備、新方法的應(yīng)用培訓(xùn)力度，使檔案工作者及時(shí)適應(yīng)和掌握現(xiàn)代信息技術(shù)，提高自身綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)；另一方面，要根據(jù)檔案管理部門的實(shí)際，實(shí)時(shí)遴選一定數(shù)量的懂計(jì)算機(jī)的檔案綜合性人才充實(shí)到檔案管理一線，提高房產(chǎn)檔案管理的信息化水平。此外，廣大房產(chǎn)檔案從業(yè)者要主動(dòng)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷完善自身的知識(shí)結(jié)構(gòu)，熟練掌握國(guó)家稅收、建筑工藝、房產(chǎn)政策等專業(yè)知識(shí)，結(jié)合信息技術(shù)的應(yīng)用，不斷提高綜合素能。4.3完善信息化管理技術(shù)體系。技術(shù)系統(tǒng)是房產(chǎn)檔案信息化管理的支撐和助推器。具體來(lái)說(shuō)，就是要積極構(gòu)建房產(chǎn)檔案信息歸集、檢索、咨詢、數(shù)據(jù)分析和安全管理系統(tǒng)。一方面，積極構(gòu)建房產(chǎn)檔案信息歸集系統(tǒng)。加快房產(chǎn)檔案數(shù)字化建設(shè)，將館藏房產(chǎn)檔案資料進(jìn)行數(shù)字化處理，利用計(jì)算機(jī)信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)房產(chǎn)檔案信息的檢索、分類、組合，建立房產(chǎn)檔案資料數(shù)據(jù)庫(kù)。例如，利用GIS技術(shù)，實(shí)現(xiàn)“以圖管房”“以圖管檔”的效果。另一方面，要積極構(gòu)建房產(chǎn)檔案信息檢索系統(tǒng)，將房屋地址、面積、交易時(shí)間以及產(chǎn)權(quán)人等重要信息設(shè)置為檢索條件，建立起多功能、多角度的便捷檢索系統(tǒng)，為后期的查詢利用等提供便利。此外，要建立數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)。及時(shí)將歸集的房產(chǎn)檔案信息進(jìn)行分析、整理和利用，為政府房產(chǎn)政策的制定提供參考。4.4加強(qiáng)房產(chǎn)檔案信息安全。房產(chǎn)檔案信息化管理也面臨著許多非傳統(tǒng)的安全威脅，如黑客攻擊、網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)丟失、存儲(chǔ)硬盤損壞等。應(yīng)高度重視房產(chǎn)檔案信息安全，要積極采用人防、物防和技防等，切實(shí)提升房產(chǎn)檔案信息化的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。一方面，廣大檔案工作者要提升安全防護(hù)意識(shí)，在房產(chǎn)檔案信息化數(shù)據(jù)信息的歸集、傳輸、利用等各個(gè)環(huán)節(jié)都應(yīng)嚴(yán)格遵守安全保護(hù)制度要求。另一方面，要把信息保護(hù)的安全責(zé)任細(xì)分至各個(gè)崗位及個(gè)人，養(yǎng)成良好的職業(yè)道德。

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作者:韋楚鈺 單位:柳州市不動(dòng)產(chǎn)檔案管理中心