導(dǎo)語：企業(yè)預(yù)算管理問題思考一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：預(yù)算管理通過對(duì)預(yù)算的有效執(zhí)行和評(píng)估，優(yōu)化配置企業(yè)內(nèi)部資金和資源，最終高效實(shí)現(xiàn)企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)，因此對(duì)企業(yè)的運(yùn)行發(fā)展有著不可估量的作用。但我國(guó)企業(yè)在預(yù)算管理中還存在一些問題，阻礙了企業(yè)預(yù)算管理的進(jìn)程。本文從預(yù)算管理對(duì)企業(yè)發(fā)展的重要作用方面闡述企業(yè)預(yù)算管理的現(xiàn)狀，并提出針對(duì)性解決措施。

關(guān)鍵詞：企業(yè)預(yù)算管理;問題;措施

一、引言

隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入發(fā)展，預(yù)算管理理念也不斷進(jìn)步和完善，逐漸形成了全面系統(tǒng)的預(yù)算管理理論，有效指導(dǎo)企業(yè)預(yù)算的編制、管理和執(zhí)行。西方發(fā)達(dá)國(guó)家的企業(yè)及跨國(guó)公司幾乎已經(jīng)實(shí)現(xiàn)全面的預(yù)算管理，并把預(yù)算管理作為企業(yè)管理的重要方式之一，與個(gè)人業(yè)績(jī)相掛鉤，加強(qiáng)了企業(yè)職工的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，促進(jìn)企業(yè)的全面發(fā)展。但我國(guó)企業(yè)的預(yù)算管理在實(shí)踐中還存在許多問題，主要集中在預(yù)算的組織體制、評(píng)價(jià)機(jī)制與管理觀念以及預(yù)算信息化建設(shè)中。通過本文，希望各企業(yè)能制定有效措施，改善現(xiàn)狀，推動(dòng)自身的健康發(fā)展。

二、企業(yè)預(yù)算管理的內(nèi)涵及意義

預(yù)算管理是指企業(yè)制定切合實(shí)際的戰(zhàn)略目標(biāo)，對(duì)企業(yè)自身的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、財(cái)務(wù)開支和人力資源等進(jìn)行科學(xué)全面的分析與統(tǒng)籌利用，在實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)的過程中對(duì)其實(shí)行全過程監(jiān)控，從而及時(shí)調(diào)整經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的方向及范圍，以減少經(jīng)濟(jì)成本，避免資金浪費(fèi)，以幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)，高效管理企業(yè)，推動(dòng)企業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。預(yù)算管理已經(jīng)成為現(xiàn)代化企業(yè)的重要管理方式，企業(yè)內(nèi)部領(lǐng)導(dǎo)人員與所有員工都應(yīng)樹立科學(xué)的預(yù)算管理觀念，加大職工的預(yù)算管理觀念與預(yù)算管理能力培訓(xùn)，用先進(jìn)的理念去參與企業(yè)的經(jīng)濟(jì)實(shí)踐活動(dòng)，推動(dòng)企業(yè)管理模式的優(yōu)化，提高企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。作為現(xiàn)代化企業(yè)管理的重要方式之一，預(yù)算管理對(duì)企業(yè)有著不可或缺的重要作用，加強(qiáng)企業(yè)預(yù)算管理可以增收減支，提高經(jīng)濟(jì)效益。通過預(yù)算管理，企業(yè)可以通過實(shí)際的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)來制定切實(shí)可行的戰(zhàn)略目標(biāo)，樹立憂患意識(shí)，預(yù)知風(fēng)險(xiǎn)并規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，并且最大限度地促進(jìn)整條企業(yè)價(jià)值鏈間的交流與合作，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)溝通，協(xié)調(diào)好企業(yè)各個(gè)部門間的經(jīng)濟(jì)協(xié)作，推動(dòng)企業(yè)目標(biāo)的優(yōu)化與實(shí)現(xiàn)。科學(xué)有效的預(yù)算管理明確規(guī)定了每個(gè)部門和每個(gè)人的經(jīng)濟(jì)責(zé)任和預(yù)算管理目標(biāo)，能夠使企業(yè)內(nèi)部各單位部門和工作人員各司其職，激勵(lì)員工為實(shí)現(xiàn)自己的業(yè)績(jī)而努力，經(jīng)濟(jì)效益的最大化可以提高員工的工作積極性，促使員工為企業(yè)的發(fā)展作出貢獻(xiàn)。

三、企業(yè)預(yù)算管理中存在的問題

1.企業(yè)預(yù)算管理缺乏健全的組織體系與管理機(jī)制。我國(guó)企業(yè)在進(jìn)行預(yù)算管理過程中，普遍存在缺乏健全的組織體系與管理機(jī)制的問題。一方面，我國(guó)絕大多數(shù)企業(yè)尚未設(shè)立專門的預(yù)算管理機(jī)構(gòu)或團(tuán)隊(duì)，而作出預(yù)算決策及實(shí)施計(jì)劃的通常是企業(yè)財(cái)務(wù)部門或某些管理層人員，導(dǎo)致預(yù)算目標(biāo)的制定與決策的實(shí)施缺乏強(qiáng)有力的規(guī)范監(jiān)督，企業(yè)在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中容易超支，不利于企業(yè)各個(gè)部門的協(xié)調(diào)發(fā)展。另一方面，由于部分企業(yè)預(yù)算的編制與控制交由財(cái)務(wù)部門進(jìn)行，造成預(yù)算執(zhí)行部門、預(yù)算管理機(jī)構(gòu)、預(yù)算管理委員會(huì)的職責(zé)混淆甚至是缺失，削弱了預(yù)算的權(quán)威性和科學(xué)性，達(dá)不到企業(yè)預(yù)期的預(yù)算管理效果。

2.企業(yè)預(yù)算管理缺乏完善的績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制。企業(yè)對(duì)預(yù)算的執(zhí)行與管理重視不足，缺乏相關(guān)的預(yù)算考核制度和相應(yīng)的權(quán)衡機(jī)制，有些領(lǐng)導(dǎo)人員在進(jìn)行預(yù)算編制后就不再過問預(yù)算的過程控制，許多基層工作人員及業(yè)務(wù)部門也沒有積極參與到預(yù)算的編制與監(jiān)督過程中來，導(dǎo)致企業(yè)預(yù)算松弛。另外，企業(yè)預(yù)算根據(jù)實(shí)際經(jīng)濟(jì)活動(dòng)調(diào)整的能力也不高，企業(yè)對(duì)員工的獎(jiǎng)懲力度不足，對(duì)預(yù)算管理能力突出的部門和個(gè)人沒有相應(yīng)的激勵(lì)措施，對(duì)濫用職權(quán)、挪用公款、嚴(yán)重浪費(fèi)企業(yè)預(yù)算的違規(guī)部門或個(gè)人缺乏必要的懲罰手段，導(dǎo)致預(yù)算失去約束性和權(quán)威性，嚴(yán)重阻礙企業(yè)預(yù)算管理的步伐。

3.企業(yè)預(yù)算管理尚未形成科學(xué)合理的觀念，預(yù)算控制不力。目前我國(guó)企業(yè)中普遍存在落后的體制觀念，一些領(lǐng)導(dǎo)層人員過于強(qiáng)調(diào)業(yè)務(wù)和經(jīng)濟(jì)效益，沒有形成嚴(yán)格的預(yù)算制定與審核程序，導(dǎo)致預(yù)算指標(biāo)與方案缺乏執(zhí)行力度。部分員工業(yè)務(wù)素養(yǎng)較低，對(duì)企業(yè)預(yù)算認(rèn)識(shí)不足，認(rèn)為預(yù)算僅僅是一項(xiàng)書面的數(shù)據(jù)目標(biāo)，從而未能認(rèn)真貫徹執(zhí)行預(yù)算計(jì)劃。企業(yè)缺乏預(yù)算執(zhí)行過程中與實(shí)際經(jīng)濟(jì)情況的對(duì)比與分析，不能嚴(yán)格按照預(yù)算計(jì)劃及時(shí)調(diào)整經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的方向與范圍，一旦出現(xiàn)預(yù)算管理失敗，超支嚴(yán)重，企業(yè)上下會(huì)認(rèn)為預(yù)算對(duì)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)毫無作用，在往后的預(yù)算工作中消極參與，不利于企業(yè)的預(yù)算管理和健康發(fā)展。

四、加強(qiáng)企業(yè)預(yù)算管理的具體措施

1.建立多層次的預(yù)算管理組織體系與管理機(jī)制，嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行與控制。我國(guó)企業(yè)普遍存在預(yù)算的編制與執(zhí)行由中高層部門進(jìn)行，基層部門及其員工對(duì)預(yù)算參與度不足的問題，隨著現(xiàn)代化企業(yè)制度改革的深入開展，集團(tuán)化企業(yè)成為新的趨勢(shì)，必然要求多層次的預(yù)算管理體系。因此，我國(guó)企業(yè)必須要建立由預(yù)算管理委員會(huì)、董事會(huì)、預(yù)算工作組共同組成的多層級(jí)預(yù)算管理組織體系，根據(jù)預(yù)算管理的原則和目的，明確各自職責(zé)，嚴(yán)格預(yù)算的編制、審批與執(zhí)行過程，完善預(yù)算的分析、調(diào)整與考核環(huán)節(jié)，引導(dǎo)企業(yè)預(yù)算的科學(xué)化。合理化，增強(qiáng)預(yù)算在企業(yè)中的權(quán)威性與影響力。同時(shí)還要建立健全預(yù)算管理監(jiān)督機(jī)制，對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)全過程進(jìn)行實(shí)時(shí)跟蹤和監(jiān)督，明確超額資金的申請(qǐng)審批權(quán)限，全面分析產(chǎn)生超支的原因，及時(shí)糾正并調(diào)整經(jīng)營(yíng)方向，

2.全面完善預(yù)算管理考核環(huán)節(jié)，建立預(yù)算管理績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制。有效的考核獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制能夠提高員工的工作積極性與競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)員工為企業(yè)發(fā)展盡心盡力、出謀劃策，增強(qiáng)企業(yè)的創(chuàng)新與活力，促進(jìn)企業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。企業(yè)要建立健全預(yù)算管理考核機(jī)制，根據(jù)企業(yè)的預(yù)算目標(biāo)，結(jié)合各個(gè)部門及個(gè)人的權(quán)利和責(zé)任，層層分解并安排該目標(biāo)到各個(gè)崗位，明確每一個(gè)崗位的責(zé)任與權(quán)限，將薪酬與績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)指標(biāo)與個(gè)人業(yè)績(jī)完成情況相結(jié)合，做到獎(jiǎng)懲分明，推動(dòng)各階層的部門與工作人員為實(shí)現(xiàn)共同的預(yù)算管理目標(biāo)而相互合作，一同努力，大力表?yè)P(yáng)并獎(jiǎng)勵(lì)突出部門及個(gè)人，及時(shí)指出存在的不足缺陷，作出一定的懲罰措施，以最大限度地調(diào)動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)層及職工的積極性和創(chuàng)造性，提高企業(yè)創(chuàng)造性，推動(dòng)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的又好又快實(shí)現(xiàn)。

3.樹立科學(xué)的預(yù)算管理觀念，制定切實(shí)的預(yù)算管理目標(biāo)，加強(qiáng)員工培訓(xùn)。企業(yè)要做到全面實(shí)施預(yù)算管理，最大限度降低生產(chǎn)成本，鼓勵(lì)員工積極參與預(yù)算過程，必須要樹立科學(xué)合理的預(yù)算管理觀念，提高整個(gè)企業(yè)對(duì)預(yù)算管理的重視，明確自身定位，根據(jù)企業(yè)發(fā)展?jié)摿桶l(fā)展要求切實(shí)制定企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)，并根據(jù)該目標(biāo)編制合理的預(yù)算目標(biāo)，大力推廣全面科學(xué)預(yù)算管理的管理方式。還要加強(qiáng)企業(yè)員工預(yù)算管理觀念與能力的培養(yǎng)，設(shè)立專門的能力培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，培養(yǎng)專門的預(yù)算管理人員，落實(shí)具體各部門及個(gè)人的經(jīng)濟(jì)責(zé)任，形成部門人人全過程參與預(yù)算編制與管理的良好企業(yè)氛圍，帶動(dòng)企業(yè)預(yù)算管理的全面發(fā)展。

4.構(gòu)建企業(yè)預(yù)算信息平臺(tái)，加強(qiáng)預(yù)算信息化建設(shè)。在業(yè)務(wù)水平的限制下，信息系統(tǒng)對(duì)預(yù)算的分析、編制、控制與考核方面有著重大作用，能夠?qū)ζ髽I(yè)的預(yù)算管理進(jìn)行全面的、動(dòng)態(tài)化的監(jiān)管和控制，提高企業(yè)的資源整合能力和規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)能力，促進(jìn)企業(yè)預(yù)算管理水平的提高。因此企業(yè)要建立全面科學(xué)的預(yù)算管理體系，必須要加快預(yù)算信息化建設(shè)進(jìn)程，構(gòu)建信息化的預(yù)算管理模型、預(yù)算編制系統(tǒng)、預(yù)算控制系統(tǒng)和預(yù)算考核系統(tǒng)等，對(duì)預(yù)算管理的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行管控從而全面推進(jìn)企業(yè)預(yù)算管理進(jìn)程。

五、結(jié)語

高效的企業(yè)預(yù)算管理離不開良好的企業(yè)內(nèi)部及外部環(huán)境的支持，企業(yè)應(yīng)制定切合實(shí)際的預(yù)算目標(biāo)，樹立科學(xué)合理的預(yù)算管理觀念，完善職工績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)與監(jiān)督制度，構(gòu)建科學(xué)的、多層級(jí)的預(yù)算管理機(jī)制與組織體系，構(gòu)建預(yù)算信息化建設(shè)平臺(tái)，對(duì)變化無常的外部環(huán)境作出科學(xué)的跟蹤預(yù)測(cè)和準(zhǔn)確判斷，及時(shí)糾正和調(diào)整戰(zhàn)略方向，以降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本，提高工作效率，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益最大化。

作者:姚英娜 單位:遼寧艾美生物疫苗技術(shù)集團(tuán)有限公司

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