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［摘要］全面預算管理是施工企業內部管理中的基礎性工作，這項工作質量的優劣直接影響著企業的日后經營情況，因此，做好企業全面預算管理工作非常重要。文章首先介紹了全面預算管理在企業內部管理中的重要作用，然后分析了當前全面預算管理存在的不足之處，最后提出了提高企業全面預算管理工作質量的有效手段。

［關鍵詞］施工企業;預算管理;經營;市場

近年來，在國內經濟環境的影響下，建筑施工企業得到了快速發展，而隨著施工企業經營活動的增強，全面預算管理工作的重要性也越來越顯著。目前，許多建筑企業在發展過程中，為了提高經濟效益，過快地進行擴大規模經營，而缺少全面預算的控制和監督，往往出現資源浪費和資金不足等問題。因此，全面預算內管理工作非常重要，它是企業監督各部門施工情況的重要指標，是提高企業經濟效益的關鍵所在。

1全面預算管理在企業內部管理中的重要作用

全面預算管理工作是企業內部管理的重要內容，它在企業經營發展中的重要地位不可忽視，本文從以下三方面具體介紹一下全面預算管理在企業管理中的重要作用。1.1全面預算控制著企業的經營成本。全面預算規劃了施工企業的每一步經營目標，讓企業能夠在預算成本范圍內順利完成工作任務，從而有效避免了資源成本的浪費。在實際施工中，企業管理者會按照預算要求展開工作，保證每一步經營目標都符合預算要求，從而讓成本管理更加合理化和科學化，這為施工企業節約了不必要的成本開支，有效地提高了企業的經濟效益。1.2全面預算發揮著部門協調作用。在實際工作中，施工企業內部各部門都是分工明確、各盡其責，但是有些工作任務牽涉的部門較多，當發現問題時才發現這些工作需要多個部門的配合，這樣不僅影響了施工的整體進度，更會打亂整個施工任務的秩序，而全面預算卻可以完全避免這一問題的出現。由于全面預算管理是從施工任務的全局出發來分析問題，并把施工活動中的所有內容都制訂了實施計劃，在實際預算中，各部門都會根據實際工作需要提出問題并展開討論，當需要多部門合作完成的工作也會被提前溝通和交流，這樣有效地減少了施工問題概率，不僅提高了施工的整體效率，還提高了施工的整體質量。可以說，全面預算可以發揮著部門協調作用，從而保障了企業順利完成工作目標。1.3全面預算發揮著施工監督管理作用。一般來說，整個施工任務是要被分為多個施工階段，并且每一個階段都制定了不同的施工目標，全面預算就是根據不同的施工目標制訂施工計劃和資金安排，所以，當一個施工階段完成后，施工部門可以根據全面預算計劃來分析施工的完成情況，對存在的施工問題進行比對，分析解決問題的辦法。可以說，全面預算可以監管整個施工任務的完成情況，它為企業按計劃完成目標提供了參考依據。

2全面預算管理工作的不足之處

2.1企業高層領導缺乏全面預算管理意識，影響著預算管理工作的順利開展。多數施工企業高層領導缺乏全面預算管理意識，根本不重視全面預算管理工作，這嚴重地影響了全面預算管理工作的順利開展。其主要表現如下:第一，有些施工企業根本沒有設立獨立的全面預算管理部門，更別提配備專業的工作人員，這直接導致全面預算管理工作難以正常開展。第二，盡管有些施工企業設立了全面預算管理部門并配備了一些預算工作人員，但是人員不足是普遍存在的客觀事實，并且，有些工作人員是從其他部門抽調過來的，根本缺少全面預算管理工作經驗，這也嚴重地影響了全面預算管理工作的順利進行。第三，多數普遍工作人員沒有認識到自身工作的重要性，平時工作積極性不高，直接影響預算管理工作的質量。2.2缺乏其他部門的參與配合，財務部門難以獨立完成預算管理工作。盡管財務部門是施工企業全面預算編制工作的主要機構，但是，如果缺少其他部門的參與和配合，財務部門也是難以順利完成全面預算編制工作的。而有些企業的財務部門盡管能夠完成全面預算管理工作，但是由于和其他部門間的溝通和交流不夠，也會導致預算信息不精確，直接影響企業進行科學決策。因此，財務部門工作人員一定要高度負責，多與其他部門進行溝通和交流，其他部門也要積極參與預算管理工作，這樣才能提高數據采集的科學性，提高全面預算的可操作性，讓全面預算指標更加有效，從而避免企業施工過程中出現過多突發問題，提高企業施工的整體效率和質量。2.3忽視市場環境因素的影響，導致全面預算編制不符合市場發展需要。在全面預算編制中，工作人員不僅要對企業的實際經營情況進行合理計算，還要了解市場環境的發展情況，這樣編制的全面預算才能更符合實際需求。但是有些企業卻不重視市場環境因素對預算編制的影響作用，不關注市場的動態發展，造成全面預算編制不合理，直接影響施工企業的管理水平。甚至有些企業難以滿足市場的發展要求，在激烈的競爭環境中失去了經營活力，被市場所淘汰。2.4編制的預算指標不科學，難以反映企業的實際經營情況。預算指標是評價企業經營活動的主要依據，但是，在實際編制過程中，有些企業設置的預算指標確不科學，直接影響著施工企業內部管理的質量。目前，多數施工企業在制定預算指標時，都是以財務指標為主，這樣設置預算指標不僅不夠全面，而且對于有些施工指標來說還缺乏針對性，結果導致企業的全面預算質量不高，這嚴重地影響了企業進行科學決策，讓企業在市場競爭中非常被動。2.5預算考核和激勵機制不完善，造成全面預算難以發揮作用。盡管很多企業編制了科學的全面預算指標，但是由于缺少配套的預算考核和激勵機制，造成全面預算難以發揮實效作用。在實際施工中，由于完成指標的獎懲制度不完善，很多部門領導根本不重視全面預算要求，不按照預算指標實施工作任務，結果造成預算超支現象時有發生，這就造成全面預算流于形式。因此，在編制全面預算指標的同時，也要出臺配套的預算考核和激勵機制，這樣才能提高全面預算的執行力，讓全面預算發揮應有的作用。

3提高企業全面預算管理工作質量的有效手段

3.1加強對預算工作人員進行培訓，提高工作人員的專業能力。預算工作人員是預算管理工作的主要力量，他們的整體能力直接影響著全面預算管理工作的整體質量。但是，針對施工企業預算管理人員缺乏和專業能力不強的現狀，加強對預算管理人員進行培訓變得非常重要。其主要做法如下:第一，對預算工作人員進行系統的培訓，提高全面預算管理人員的整體素質和能力;第二，引進專業的預算管理人才，增強企業全面預算管理隊伍的軟實力;第三，多給預算管理人員講解全面預算管理工作的重要性，不斷提高他們的責任意識，讓預算管理人員能夠自覺地積極工作，從而提高全面預算管理工作的質量。3.2財務部門要做好協調工作，調動各部門參與配合全面預算管理的積極性。盡管財務部門是施工企業全面預算管理工作的主要部門，但是，全面預算管理工作不同于其他財務預算工作，它的復雜性和多面性是需要其他部門的多配合和參與才能完成的。因此，施工企業一定要認識到其他部門在全面預算管理工作中的重要作用，進一步規范其他部門的工作責任，清晰劃分其他部門的權力，這樣才能保障全面預算管理工作的順利開展，才能提高全面預算管理工作的質量，從而完成企業的各項預算目標。3.3分析市場發展趨勢，準確編制全面預算管理指標。在預算編制過程中，企業不僅要了解自身的經營情況，還要了解市場的發展動態，這樣才能提高預算編制的準確性，因此，在編制工作前期，企業要做好充分的預算編制準備工作，多派工作人員進行市場調研，了解市場的發展特征，分析市場的發展需求，多收集有用的市場信息來為企業編制工作服務，這樣才能提高全面預算指標的準確率，提高預算編制的整體質量，讓企業定位更加精確，能夠在未來的市場競爭力占據一席之地。3.4加強對預算指標完成情況進行監督，保障企業順利完成各項預算指標。全面預算編制工作只是企業經營中基礎性工作，而要想實現企業的經營目標還需要把預算管理工作落到實處，這就需要對預算指標進行控制和監管，讓全面預算目標都能夠得以實現。因此，為了保障各部門順利完成各項指標，企業就要制定完善的預算指標控制制度，監督各項目的具體施工情況，對企業施工中的突發問題進行有效分析，從而及時作出補救措施和整改方案，進一步提高企業施工的整體質量。3.5提高企業全面預算管理的執行力，確保企業經營目標得以實現。在實際施工中，企業所面臨的突發情況很多，這樣不僅影響企業的施工質量，更會提高企業的經營成本，因此，企業的全面預算管理工作變得尤為重要。而為了提高企業的經營活力，實現各種資源的合理配置，就要提高企業預算管理的執行力，讓企業施工能夠按照預算管理要求逐步推進，從而有效避免出現各種不確定的施工問題，讓企業各施工項目能夠順利進行，完全企業的最終經營目標。

4結論

盡管全面預算管理工作是企業經營中的基礎性工作，但是它的重要地位不可忽視。因此，施工企業一定要認識到預算管理工作的重要性，不斷提高預算工作人員的專業能力，進一步完善全面預算工作管理制度，從而有效對預算指標進行控制和監管，提高全面預算管理的工作質量，指導企業順利完成各項目的預算指標。

參考文獻:

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［4］李玉霞.施工企業的成本控制分析［J］．中國市場，2015(9).

作者:劉毅紅 單位:中國石油天然氣第一建設有限公司