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【摘要】煤炭企業鐵路專用線在鐵路運輸中一直都占據著非常重要的地位。它一般是由煤炭企業單獨出資修建，或者通過與國有鐵路合資的方式與地方鐵路進行接軌，最終的目的是為煤炭企業內部運輸和生產服務提供方便。但不同運營管理模式下的企業鐵路專用線通常都存在諸多方面的問題。文中主要就包神鐵路集團旗下的企業鐵路專用線運營管理模式進行全面的分析。

【關鍵詞】鐵路專用線;運營管理模式;模式分析;包神鐵路

鐵路專用線指的是由企業或者其他單位管理的與包括國家鐵路在內的其他線路接軌的岔線，最終目的是為了能夠更好地為產權單位實現運輸服務。又因為其貨物運輸具有針對性強、運輸品種單一和運輸量大等諸多方面的特點，在鐵路貨物運輸的過程中占有很大的比重。但最近幾年，隨著我國產業結構的不地調整，包括煤炭、鋼鐵和礦石等貨物的需求量正在不斷地減少，實際上鐵路專用線企業的運量正在逐漸下滑。本文以包神鐵路為例，重點介紹企業鐵路專用線運營管理模式的諸多特點。

1包神鐵路概況

包神鐵路原本是為了開發內蒙古東勝煤田和陜西省神府煤田而修建的一條運煤專線，全線長170公里。包神鐵路是由華能精煤公司組織修建的，早在1985年就成立了包神鐵路建設指揮部，主要負責全面組織現場施工。從1986年開工到1989年，短短三年的時間內總共投資了3．8億元，平均每公里的造價為222萬元。整體施工的過程中，完成橋梁施工80座，延長12．336公里。鋪軌225公里，建設車站17個［1］。包神鐵路的運營管理模式是由中國鐵路建筑總公司鐵路運輸處向華能精煤公司臨時承包運營。

2三種運營管理模式的特點

2．1完全自營管理模式。完全自營管理模式是將貸款、建設、運營和還貸集于一體的企業管理模式，其模式為產出、供應、銷售和運輸為一體的自營鐵路。在此種模式下，企業完全自負盈虧，但是在業務上要接受國有鐵路的幫助。此外，在完全自營的模式下，地方鐵路公司將負責該鐵路線路管轄范圍內所有的運輸生產、調度和維修的相關業務［2］。公司和鐵路當局就應該以協議的方式來更好地確定列車之間交接的方式和清算的辦法，并在這個過程中更好地辦理車輛的交接。公司的整體運輸計劃也要納入鐵路局的統一計劃中，貨物列車的運行也要符合鐵路局的統一調度和指揮。此外，在完全自營模式中，地方的鐵路公司應該根據每個月的服務企業的生產計劃，向所在的路局申報需要的車皮總量。路局本身也應該結合車輛組織的情況進行二次審核，然后注意在過程中將實際批復車輛的數量和交接車的時間分發給鐵路公司的調度室，然后再由調度室具體安排車皮分配的工作，之后再更好地進行交接。像上海局管內的寶鋼股份有限公司運用的就是這種自營模式，其優點是作為鐵路專用線的企業擁有更多的自主權，缺點就是運輸管理的專業性一般，沒有辦法很好地達到運輸企業的管理水平，在一定程度上分散了鐵路專用線企業的精力，沒有辦法解決運輸生產線嚴重依賴鐵路運輸企業的問題。2．2部分委托國家鐵路管理模式。包神鐵路屬于由地方政府投資或者融資來修建鐵路，地方鐵路作為國有鐵路網支線，負責運輸生產、組織和設備維護，并在最后實現由國有鐵路的統一管理。在委托管理的模式下，可以充分發揮地方鐵路和國家鐵路的雙重功能。在委托國家鐵路管理模式的運營下，地方鐵路整體都由國有鐵路統一進行調度和指揮，并最終能夠在完善鐵路網的運輸和生產中發揮巨大的作用。通過地方鐵路尤其可以和國有鐵路實現相互合作，并按照統一的規劃、標準和應用原則來建立鐵路信息系統。以便能夠減少重復的開發和資金的投入。由于雙方都能夠更好地進行自主經營，并通過簽訂合同和遵循市場機制的條件下促進企業資源優化配置，從而實現利益的增值。這種模式下可以部分釋放鐵路專用線企業在運輸環節上的能力。像包神鐵路運用的就是部分委托國家鐵路進行管理的模式。在包神鐵路的運營管理過程中，主要由鐵路總公司中的中國鐵道建筑總公司鐵路運輸處向華能精煤公司進行臨時的承運，并在整個過程中實行特殊的運價措施。但是在這種模式運行下，設施和設備維護的成本相當高，尤其需要精簡人力、節約成本，并同時進行嚴格的權責劃分，明確職責，提高效率。2．3全委托模式。全委托模式鐵路專用線的企業將運輸生產、設備的管理維護和車輛裝卸的環節都全權委托給鐵路運輸企業，以便能夠更好地實現全方位的管理。隨著時代的發展，這種模式也是中國鐵路總公司極力要推廣的模式。它同樣能夠使得鐵路專用線企業的能力得到最大程度的釋放，并在此過程中能夠專注于日常的生產管理，管理的專業性很強，運輸安全也能夠得到最大限度的保障。

3我國鐵路專線運營管理模式的缺點

3．1運輸專業性不強。目前，雖然修建包神鐵路的主要目的是為了運輸煤炭、礦粉和其他一些散裝的貨物，但是鐵路上很難再開展其他類別的貨物運輸，鐵路專用線的規模化和集成化的程度非常低，絕大部分還僅僅是完成貨物的運輸和倉儲。此外，大中型企業鐵路的專用線只能夠進行現代化物流的服務方式。鐵路車站和鐵路專用線的資源銜接相對較差，而且整體缺乏統籌考慮，缺乏對資源的優化和合理利用。3．2設備能力不足，利用率不高。大多數鐵路專用線的運輸業務在企業的整體運營中并沒有處于一個很重要的地位，而且隨著最近幾年來企業的效益均有所下滑，企業專用線對基礎設施和設備的投入重視不足，投入的資金較少，鐵路專用線內的設備條件很差［3］。包括裝載機、起重機和叉車等裝備明顯存在不足，又不能夠對設備進行及時的更新和維修，導致專用線的規模有日益萎縮的趨勢，很多線路的利用率不高。3．3鐵路專用線投入和產出倒掛。由于鐵路專用線的投入成本非常大，修建的過程中動輒就要采用數億元的費用。而且大多數鐵路專用企業都沒有專業的鐵路線路和附屬設備對其進行全方位的保養，在日常生產的過程中也沒有辦法很方便地進行維護。目前，很多鐵路專用線的運量已經呈現逐步萎縮的態勢，投入與產出已經嚴重倒掛，導致自身經濟效益也普遍不佳。僅僅上海、江蘇、浙江和安徽等地，鐵路專用線的數量就已經從2012年的615條減少到了目前的590條。而且這其中，大約有20%的鐵路線已經處于停運的狀態。

4提升企業鐵路專用線運營管理模式的方法分析

4．1物流資源平臺化。大中型的企業鐵路專用線其實屬于鐵路網的有效補充。每個進行鐵路專用線經營的企業都應該充分利用自己的地理位置優勢與鐵路干線和公路網進行全面的連接，尤其需要根據自身實際的規模建立一條以鐵路專用線為載體的多功能經營性的貨場。根據實際的需求將固定單一的配套設備進行改造，這樣才能夠在適應自身貨物運輸需求的同時更好地輻射周邊的企業。這樣才能夠在提升企業自身效益的基礎上增加鐵路的運量。4．2依托現代信息技術，更好地實現運輸組織管理。在網絡時代急速發展的當下，根據客戶的實際需求來制定個性化和差異化的組織方案，可以通過像95306這樣的電商平臺向社會公布鐵路企業的物流信息。尤其需要針對不同的客戶提出最適合其自身特點的物流方案，從而有效地實現全程的掌控和管理，最大程度上滿足客戶的需求。

5結束語

本文主要對煤炭鐵路運輸企業中的三種運營模式進行了分析和對比。在未來，為了更好地釋放包神鐵路的運輸能力，包神鐵路公司更應該加大跟其他鐵路的溝通力度，通過打通指揮調度間的阻塞來加快車輛的周轉，并通過打造物流資源平臺化來更好地實現鐵路企業與客戶有效銜接。尤其需要在發展的關鍵時期打破固有的運輸模式，積極協調鐵路運輸，為完成全年的運輸任務提供強有力的保障。在積極改進和不斷調整的過程中，相信包神鐵路的明天將會發展得更好。

［參考文獻］

［1］李德剛，霍婭敏．基于專用線的鐵路現代物流拓展策略［J］．交通運輸工程與信息學報，2014(2):36－39．

［2］于承堯．鐵路專用線運輸組織現狀分析及對策措施［J］．上海鐵道科技．2012(3):25－29．

［3］劉東波．鐵路專用線共用與經營管理模式研究［D］．成都:西南交通大學，2013(5):23－28．

作者:郝崇凱 單位:神華包神鐵路集團