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一、建立煤礦安全生產管理系統的現狀及存在的問題

1.1煤礦安全生產現狀。我國煤礦生產的安全事故層出不窮，屢見不鮮，盡管自2008年以來，各地煤礦工作堅持貫徹“安全第一、預防為主”的基本要求，加強了煤礦安全生產的管理，也取得了一定的成效，但是煤礦的安全事故依然嚴重威脅著礦區的安全，近幾年來煤礦的安全事故中以瓦斯爆炸和煤礦透水居多。1.2建立煤礦安全生產管理系統中存在的問題。一是煤礦本身的客觀因素，我國煤礦生產的作業面以地下作業居多，我國的自然環境和地質環境復雜多樣，地下作業環境極為惡劣，煤礦本身就存在著一定的安全隱患問題。二是煤炭企業對煤礦生產安全的監督力度不強，在煤礦安全的法律法規方面的執法力度不夠，導致不少煤礦企業的技術措施、安全防范措施不夠。三是企業在安全方面的投入不夠，不少企業的安全措施投入不到位，生產設備不有及時檢修更新，煤礦機械設備的磨損和老化嚴重，科技水平不夠。四是企業及員工的安全意識不強，盡管安全事故層出不窮。

二、煤礦安全生產管理系統建立的重要性

我國目前正處于社會主義市場經濟體制的改革時期，煤炭資源在社會經濟建設中肩負著重要的任務。煤礦安全生產牽涉的范圍比較大，具有一定的影響。只有加強煤礦安全生產管理系統的建立與完善，才能保證煤礦生產健康穩定的發展，提高煤礦生產效率。

三、加強煤礦安全生產管理系統的措施和對策

3.1加強我國煤礦安全生產的法制化管理。煤礦事故是社會生產中事故高發的一項生產企業，我國政府對煤礦安全生產的工作高度重視，目前已經頒布了《礦山安全法》、《煤炭法》、《煤礦安全監察條例》等各種法律法規[2]。要提高我國煤礦生產的安全，煤礦企業就要堅持以“安全生產、預防第一”為原則，堅決把安全生產放在第一位，加強煤礦安全生產的法制化管理。3.2加強安全生產的監督管理。在煤礦的生產中，加強煤礦安全的監督管理，只有保證安全生產，才能促進經濟的發展，保證提高生產效率。3.3實施安全目標責任制管理。在煤礦的生產過程中，要以“安全第一”為煤礦生產的指導思想，強化安全責任的觀念意識，明確生產的安全指標和目的，做好安全目標責任工作。3.4優化先進的安全生產設備。在生產設備方面，一方面要及時更新煤炭是生產設備，加強設備設施的檢修和維護；另一方面，加大高科技機械設備的投入和使用，提高安全生產的技術水平，引進先進的管理手段。3.5提高煤礦員工的素質。煤礦企業員工的素質對煤礦的安全生產具有重要的影響。實行多層次的員工用人制度，堅決貫徹和認真執行崗位培訓、素質教育的方針，提高員工的技術水平和操作能力。

四、結語

煤礦的安全生產管理工作是一項艱巨的任務，煤礦的安全生產事故和問題是長期形成的，在短時間內無法徹底解決，受煤礦客觀因素的影響，煤礦生產的安全問題暫時無法根治，只有加強安全生產管理，提高安全生產意識，堅持把“安全第一，預防為主”放在煤礦生產的第一位，才能為煤礦的安全生產提供保障。

本文作者:孟潔工作單位:太原理工大學大同煤炭職業技術學院