導(dǎo)語：煤炭企業(yè)去產(chǎn)能過程研究一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

煤炭企業(yè)去產(chǎn)能不是簡單的“加減法”，只有在去產(chǎn)能過程中做好職工安置工作、保證安全生產(chǎn)、堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展理念、充分發(fā)揮技術(shù)創(chuàng)新的作用，才能實(shí)現(xiàn)科學(xué)的去產(chǎn)能，從而解決行業(yè)當(dāng)前面臨的眾多難題。

一、去產(chǎn)能過程中要做好職工安置工作

煤炭企業(yè)去產(chǎn)能的關(guān)鍵是減產(chǎn)，而減產(chǎn)勢必會(huì)涉及到職工的利益。隨著去產(chǎn)能工作的推進(jìn)，全國煤炭行業(yè)約有130萬職工面臨離崗和轉(zhuǎn)崗，做好職工安置工作，不僅關(guān)系到去產(chǎn)能攻堅(jiān)戰(zhàn)的成敗，還關(guān)系到職工的切身利益。在當(dāng)前形勢下，煤炭企業(yè)可以通過轉(zhuǎn)崗就業(yè)、扶持創(chuàng)業(yè)、內(nèi)部退養(yǎng)、公益性崗位安置等多種渠道，逐步優(yōu)化人力資源結(jié)構(gòu)，合理安排分流職工，實(shí)現(xiàn)“瘦身”。在此過程中，煤炭企業(yè)必須堅(jiān)持“轉(zhuǎn)崗不是下崗、分流不是失業(yè)”的宗旨，穩(wěn)步推進(jìn)職工安置工作。一是要充分發(fā)揮企業(yè)內(nèi)部的潛力，依靠現(xiàn)有的場地、設(shè)施、技術(shù)，通過轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)產(chǎn)、多種經(jīng)營、培訓(xùn)轉(zhuǎn)崗等方式開辟新的就業(yè)崗位，達(dá)到內(nèi)部消化分流職工的目的。二是針對(duì)需要離開企業(yè)的職工，積極啟動(dòng)就業(yè)扶持計(jì)劃，在職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹、職業(yè)指導(dǎo)方面采取有力措施，幫助職工盡快就業(yè)和創(chuàng)業(yè)。三是對(duì)符合條件的職工實(shí)行內(nèi)部退養(yǎng)制度，只要滿足距法定退休年齡5年以內(nèi)、職工本人自愿等條件，就可以實(shí)行內(nèi)部退養(yǎng)，由企業(yè)發(fā)放生活費(fèi)。四是對(duì)不能實(shí)行市場就業(yè)的困難職工，企業(yè)要積極向政府申請資金、政策扶持，對(duì)他們進(jìn)行妥善安置。總之，就是要充分發(fā)揮企業(yè)的大“家”作用，始終秉持“為企業(yè)謀長遠(yuǎn)，為職工謀福祉”的辦企理念，用心關(guān)愛每一名職工，切實(shí)維護(hù)職工的合法權(quán)益，妥善安置職工，兜牢民生保障底線。

二、去產(chǎn)能更要抓好安全生產(chǎn)

安全是煤炭企業(yè)一切工作的前提。面對(duì)當(dāng)前的嚴(yán)峻形勢，煤炭企業(yè)在去產(chǎn)能降本增效的過程中，不能減少在安全上的投入，要始終把安全生產(chǎn)工作擺到“重于泰山”的位置上不動(dòng)搖，通過做好安全教育、保證安全投入、建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制、落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制等工作，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)保安全與去產(chǎn)能的相互促進(jìn)。一要做好安全教育文章。安全歸根結(jié)底是由人來決定的，員工良好的精神狀態(tài)是確保企業(yè)安全生產(chǎn)的重要前提。在去產(chǎn)能過程中，職工受減員的影響，思想情緒波動(dòng)大，煤炭企業(yè)要認(rèn)真做好職工的思想工作，尤其要耐心細(xì)致地做好分流安置職工的思想工作和安全教育，及時(shí)掌握職工的思想情緒變化情況，確保職工思想穩(wěn)定，留者安心、走者順心，不論在什么崗位上，都情緒穩(wěn)定、精力集中，時(shí)刻不放松安全生產(chǎn)。二要保證安全投入，包括軟件和硬件投入。安全投入是保證安全生產(chǎn)的一把利器，不僅能有效減少事故發(fā)生、人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，還可以提高企業(yè)效率，為企業(yè)在行業(yè)的競爭中贏得一席之地。因此，搞好安全生產(chǎn)工作，投入是基礎(chǔ)、是保障。企業(yè)在保證必要的安全監(jiān)測監(jiān)控設(shè)備、設(shè)施投入的同時(shí)，尤其要重視安全軟件的投入，如采用先進(jìn)的管理方法、培育優(yōu)秀安全文化、加強(qiáng)職工安全素質(zhì)培訓(xùn)等。三要建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制。安全生產(chǎn)長效機(jī)制是一項(xiàng)科學(xué)性、系統(tǒng)性、長期性的工作，是煤炭企業(yè)實(shí)現(xiàn)健康發(fā)展、長治久安的一整套管理機(jī)制。企業(yè)建立的長效機(jī)制應(yīng)該從制度制定、技術(shù)設(shè)計(jì)、安全投入、安全培訓(xùn)、人才保障、檢查監(jiān)督、考核獎(jiǎng)懲等方面構(gòu)建，形成一套自動(dòng)、安全、高效的安全管理機(jī)制。四要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。安全責(zé)任重于泰山。但企業(yè)能否實(shí)現(xiàn)長治久安，關(guān)鍵在于企業(yè)的決策層、執(zhí)行層的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部能否認(rèn)真貫徹落實(shí)國家的各項(xiàng)安全法律法規(guī)、方針政策、規(guī)程措施，能否不折不扣執(zhí)行“不安全不生產(chǎn)，不安全就停產(chǎn)”的安全措施，能否嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，形成橫向到邊、縱向到底的全員、全時(shí)、全程、全力“四全”安全管理網(wǎng)絡(luò)，真正使企業(yè)實(shí)現(xiàn)長治久安。

三、始終把可持續(xù)發(fā)展作為企業(yè)的第一要?jiǎng)?wù)

面對(duì)當(dāng)前嚴(yán)峻的市場形勢，煤炭企業(yè)要脫困，去產(chǎn)能已成了首要任務(wù)。但是去產(chǎn)能不代表不發(fā)展，而是科學(xué)有序地發(fā)展。沒有發(fā)展，企業(yè)就談不上效益；沒有發(fā)展，企業(yè)就談不上強(qiáng)盛；沒有發(fā)展，企業(yè)更不可能順利地化解過剩產(chǎn)能。煤炭企業(yè)在去產(chǎn)能過程中，必須始終將可持續(xù)發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，不斷做大、做強(qiáng)自己。一要用戰(zhàn)略眼光，搞好企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。煤炭是不可再生的資源，一個(gè)數(shù)萬人的煤炭企業(yè)，煤炭開采完了怎么辦？這就是戰(zhàn)略發(fā)展的問題。當(dāng)前很多煤炭企業(yè)并沒有多考慮這個(gè)問題，認(rèn)為這是別人或以后的事，這是極不負(fù)責(zé)任的。目前，雖然很多煤炭企業(yè)都在發(fā)展多經(jīng)三產(chǎn)企業(yè)，但這些企業(yè)大部分還是依附煤炭主業(yè)，一旦煤炭主業(yè)沒有了，這些企業(yè)就很難生存下去。因此，我們在發(fā)展過程中必須考慮長遠(yuǎn)發(fā)展的問題，在發(fā)展煤炭主業(yè)的同時(shí)，要利用主業(yè)積累的資金，積極發(fā)展非煤產(chǎn)業(yè)，為企業(yè)可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。二要轉(zhuǎn)變發(fā)展理念，提高發(fā)展質(zhì)量。現(xiàn)在煤炭市場形勢較為嚴(yán)峻，企業(yè)之間的競爭已轉(zhuǎn)到了企業(yè)綜合實(shí)力的競爭，表現(xiàn)在產(chǎn)品質(zhì)量、價(jià)格、科技、功能、服務(wù)等諸多方面。當(dāng)前，煤炭企業(yè)正處在轉(zhuǎn)型發(fā)展階段，一定要轉(zhuǎn)變發(fā)展理念、創(chuàng)新發(fā)展模式、提高發(fā)展質(zhì)量，不斷優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，對(duì)產(chǎn)品、市場、資源進(jìn)行調(diào)查研究、科學(xué)分析，保證發(fā)展一個(gè)贏利一個(gè)，避免給企業(yè)帶來損失。三要延伸煤炭產(chǎn)業(yè)鏈，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。面對(duì)亟待解決的過剩產(chǎn)能，一味的關(guān)停會(huì)給企業(yè)帶來新的危險(xiǎn)。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出的是要積極穩(wěn)妥化解產(chǎn)能過剩，從這個(gè)意義上看，煤炭企業(yè)去產(chǎn)能是一個(gè)系統(tǒng)工程，只有從產(chǎn)業(yè)鏈條的各個(gè)角度發(fā)力，才能取得積極的效果。煤炭具有很好的深加工價(jià)值，既可以加工成焦炭，也可以液化和氣化為油氣產(chǎn)品。對(duì)于煤炭生產(chǎn)過程產(chǎn)生的煤矸石、瓦斯等，還可以用來發(fā)電或加工成高附加值的產(chǎn)品，這樣既可節(jié)約能源，又可創(chuàng)造再生價(jià)值，還能提高企業(yè)的競爭能力，從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)的持續(xù)、健康發(fā)展。

四、去產(chǎn)能過程中要充分發(fā)揮技術(shù)創(chuàng)新的作用

在化解過剩產(chǎn)能的過程中，煤炭行業(yè)要扭轉(zhuǎn)供需失衡的現(xiàn)狀，不僅要減量，還要實(shí)現(xiàn)質(zhì)的提升。然而，無論是減量還是提質(zhì)，都離不開技術(shù)創(chuàng)新這一重要因素。煤炭行業(yè)去產(chǎn)能是一項(xiàng)復(fù)雜而長期的任務(wù)，要保證這一任務(wù)的順利完成，煤炭企業(yè)必須充分發(fā)揮技術(shù)創(chuàng)新的作用。一要優(yōu)化整合科技創(chuàng)新資源。煤炭企業(yè)屬勞動(dòng)密集型企業(yè)，對(duì)科技工作的重視不夠。隨著科學(xué)技術(shù)的日益發(fā)展和生產(chǎn)裝備的更新?lián)Q代，科技工作越來越重要。因此，煤炭企業(yè)要以“五小”（小發(fā)明、小創(chuàng)造、小革新、小建議、小設(shè)計(jì)）為創(chuàng)新突破點(diǎn)，優(yōu)化整合科技創(chuàng)新資源，充分研究搭建各類技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)，發(fā)揮勞模創(chuàng)新工作室、技能大師工作室的帶頭作用，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作，加快科技成果轉(zhuǎn)化力度。同時(shí)還要不斷完善研發(fā)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，切實(shí)帶動(dòng)全員參與技術(shù)創(chuàng)新，形成人人搞攻關(guān)、個(gè)個(gè)出成果的濃厚氛圍。二要加大科技創(chuàng)新資金投入力度。沒有投入，就不會(huì)有產(chǎn)出。一些國內(nèi)外著名企業(yè)之所以能不斷發(fā)展壯大，與其在科技創(chuàng)新方面的高投入不無關(guān)系。微軟公司每年的研發(fā)費(fèi)用占到其銷售額的20%左右，朗訊公司也每年拿出其營業(yè)額的10%作為研發(fā)基金，我國的海爾、聯(lián)想、華為等公司的科研投入也占銷售額的15%左右。強(qiáng)大的科研力量，直接推動(dòng)了這些公司的快速發(fā)展，使其能在行業(yè)內(nèi)保持領(lǐng)先地位。因此，煤炭企業(yè)要實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展，目前的科技創(chuàng)新資金投入是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，必須加大投入，為科研成果的不斷涌現(xiàn)注入動(dòng)力。三要重視職工全員素質(zhì)的提高。數(shù)據(jù)顯示，中國大型煤炭集團(tuán)平均每人每年產(chǎn)煤約1730噸，只相當(dāng)于美國的5.6%、印尼的20.6%。要提高采礦效率，就需要提高自動(dòng)化程度并進(jìn)行技術(shù)升級(jí)，就必須不斷提高職工的整體素質(zhì)。在去產(chǎn)能過程中，煤炭企業(yè)要逐步建立學(xué)習(xí)型企業(yè)，鼓勵(lì)員工自主學(xué)習(xí)、自主創(chuàng)新，建立相關(guān)獎(jiǎng)懲機(jī)制，增強(qiáng)員工自主學(xué)習(xí)的主動(dòng)性和積極性；要搞好培訓(xùn)教育工作，不斷提高員工的業(yè)務(wù)素質(zhì)、崗位技能；要把好選人、用人關(guān)，用優(yōu)厚的待遇吸引高技術(shù)人才加盟我們的企業(yè)。

作者:呂小剛 單位:山西焦煤西山煤電股份有限公司馬蘭礦工會(huì)