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本文作者：劉宇航工作單位：哈爾濱市平房區友協大街15號

轉包生產平臺及基本功能建設轉包生產平臺是航空制造企業成為世界級航空制造供應商的必要條件。主要由以下6個平臺構成：工程技術平臺主要是在設計、工藝、工裝、工程更改等事務方面與客戶接口，并在企業內執行的機構。一般講，轉包生產的工程設計端在客戶。作為供應商，主要承擔制造、質量、低成本、準時交付等責任和義務。因此，企業在接到客戶的圖紙、技術規范、工藝規范、數模、數據集、工程更改指令等文件后，必須將其轉化為在企業內執行的工程技術文件和指令。質保體系平臺主要是與客戶的質保事務接口的機構。轉包生產中，質量保證是核心工作之一。客戶的質量規范、質保要求要由質保體系做出相關的理解策劃、實施計劃、現場貫徹和審查反饋。客戶、適航機構和第三方審核認證，需由質保體系配合工作。對產品質量問題，質保體系參與分析、制定糾正措施以及貫徹審查。生產管理平臺主要是進行產品生產制造和生產管理的機構。實現轉包生產產品準時交付，很大程度上是由生產管理來保證，這是轉包生產的重要一環。通過生產管理，企業將料件有序地按生產節拍或進度轉變為合格產品，保證準時交付，使客戶滿意。供應采購平臺主要是為轉包生產項目采購和供應所需料件的機構。轉包生產大多數料件是要從經過客戶批準的供應商或制造商采購才可使用。這個平臺將按照工程技術和生產管理要求，從客戶批準的合格供應商采購料件。采購既有原材料，也有標準件、成件和主要消耗材料。項目管理平臺主要是進行項目開發與談判、執行合同與索賠以及維護客戶關系等事務的機構。項目管理承擔著轉包生產中樞和參謀部的作用，是項目進展的關鍵組織。項目管理平臺要協調轉包生產所有其他平臺的運行，制定項目計劃和制造計劃，及時發現項目存在的問題，預測和控制各種風險，提出解決方案和建議，組織精益生產建設和管理。財務管理平臺主要是為轉包生產提供籌融資、參與項目競標報價與談判、進行成本核算與控制、參與精益生產建設、進行外匯結算、處理外匯核銷以及稅務事務等的機構。

轉包生產及其平臺的影響因素轉包生產及其平臺的影響因素主要有兩項，即外部和內部因素。外部因素外部因素是發展轉包生產的條件，主要包括客戶選擇、政策法規、行業定位、國家投入和技術基礎。客戶選擇是指客戶對供應商的評估和選擇，是開展轉包生產的關鍵外部因素。重點考察供應商的生產資格和能力，特別反映在成本、質量和交付周期的表現。制造成本要有競爭性，與其他供應商對比要有較低的價格，與自身相比還要能夠實現持續改進。質量做到品質一流，既有一流的產品質量，又要有嚴格誠信的質保體系。政策法規客戶考慮的重要環境因素。政策法規的穩定、連續、透明，對轉包生產是良好的保障。同時，相關的政策法規能依照轉包生產的發展進行調整，更加適應高技術、高風險、高效益的國際合作發展趨勢。外貿、海關、稅務和外匯管理等政策對轉包生產的指導和管理作用尤為明顯。行業定位我國航空工業的歷史特點。我國航空工業發展歷經風雨，企業是長期在計劃經濟的觀念和環境下規劃、布局、投資發展的。企業對航空產品的選擇和生產是由國家行業發展來確定，而相應的布局和投資也是由國家行為決定的。國家投入對轉包生產基礎建設有重要影響。轉包生產需要較好的生產環境和高精設備等生產條件。國家投入對企業加強基礎建設影響重大，對企業改善基礎設施、更新設備有巨大推動作用。這些投入會為轉包生產和國際合作創造更好條件。技術基礎轉包生產持續發展的要素。客戶特別是國際知名的航空制造企業，對我國航空技術發展非常關注。一方面是要跟蹤我國航空技術發展水平，篩選我們技術發展要害，尋找合作對策；另一方面是要了解我們的潛力和發展方向；第三是要了解和分析我們技術轉化為生產力的能力；第四是要考量我們的技術發展是否可以在轉包生產中應用，以降低生產成本，擴大轉包生產規模。內部因素內部因素主要包括發展定位、人員、成本、質量、交付周期、工程規范和體系管理。發展定位轉包生產在企業中的發展定位，對轉包生產以及轉包生產平臺建設至關重要，必須做為企業的戰略發展方向。在此條件下，轉包生產平臺建設才可能得到關注和資源支持，才可以得到企業的培養和發展。人員轉包生產平臺的基本要素和資源。工程技術平臺、質保體系平臺、生產管理平臺、供應采購平臺、項目管理平臺和財務管理平臺都需要合適、合格和優秀的人才。合適的人員組合是搭建轉包生產各平臺的重要基礎。同時，轉包生產各平臺也會不斷為企業培養懂得國際合作和航空生產制造的優秀人才。成本、質量和交付周期客戶評價供應商的基本條件。這些內部因素表現好壞、水平高低直接對轉包生產合作與發展產生影響。在轉包生產發展的各階段或規模中，成本、質量和交付周期都是項目考核的要項。工程規范各平臺工作的指導依據。這里講的工程規范是廣義的，泛指指導工程、質保、生產、采購、項目管理、財務管理等工作的所有文件，包括圖紙、工藝規程、工藝規范、數模和軟件等。體系管理有效協調轉包生產各平臺，確保平臺高效、有序、正常運營。

轉包生產平臺的建設隨著轉包生產的發展，各平臺的建設由小到大、由弱變強。從轉包生產發展的歷史，可以總結出平臺建設的若干經驗與途徑。項目團隊建設項目管理團隊是轉包生產項目的必設機構，是平臺建設的管理中樞。項目團隊成員應由項目管理、工程（設計）、制造、生產、質保、供應、財務等人員構成。團隊分別對項目涉及的項目計劃、進展狀況、質量控制、材料供應、產品交付、收結外匯貨款、資金運作等工作進行協調、建議、布置和執行。項目管理團隊成員應具備以下幾點：明確的項目管理目標；明確的項目責任分工；團隊成員優勢互補；團隊成員相互信任；團隊成員精誠團結；優秀的項目團隊主管領導。建立項目團隊能提高客戶滿意度。項目團隊依據客戶要求組建，是與客戶接口的界面，在與客戶進行工作中，了解客戶要求甚至抱怨，通過工作滿足客戶的要求，保質、保量、準時向客戶交付產品或服務，滿足甚至超出客戶的期望。下表是波音項目組織機構圖表。注重平臺建設的規劃和設計根據轉包生產經驗，企業特別是承擔加工的制造企業，在解決了轉包生產的戰略發展定位后，就要立刻關注轉包生產的平臺設計與建設。對制造企業，應該首先關注工程技術平臺、質保體系平臺、生產管理平臺和財務管理平臺建設。對這幾個平臺首先要進行規劃設計，在人員、職責、管理制度等方面進行策劃。建設好核心平臺，善用外部資源平臺工程技術平臺、質保體系平臺、生產管理平臺和財務管理平臺是企業轉包生產的核心平臺。隨著轉包生產規模、技術難度和深度的不斷發展，平臺的規模和條件也將隨之發展。在內部因素中，還要強化對人員、工程規范和體系管理的工作力度，夯實各平臺的基礎。在核心平臺外，還有項目管理和采購供應平臺。在開展轉包生產中，這些平臺可以利用外部資源進行構建。實踐中，企業借助外部資源構建相關平臺是完全可行和有效的。對于核心平臺是否可以利用外部資源進行構建，是值得討論的有益問題。

轉包生產平臺的裂變隨著轉包生產的發展，企業合作的范圍不斷擴大，既有國外客戶，也有國內伙伴；既有國內供應商，也有國外供應商；這些都給轉包生產管理提出了新挑戰。因此，前述的轉包生產平臺的基本功能和職責將會發生擴展和變化，因此需要對轉包生產平臺進行創新。我們可稱之為轉包生產平臺的裂變。

要列入戰略發展規劃。只有用“筑巢引鳳”思路，才符合當今轉包生產發展的趨勢。現如今，我公司的三個三分之一發展戰略正是開展和擴大國際合作項目的最佳決策。要突出重點，分步建設。要從質保平臺入手，開展企業特別是制造企業的平臺建設。一般情況，國外客戶對制造企業會有一個初步的考察才會給予項目，我們的企業在工程、生產制造等方面具備一定能力和條件，但在質保體系上與客戶要求相差較大，這是客戶希望盡快改進的方面。如AS9100質量體系認證、特種工藝認證等。相比日本、韓國、東歐、南非和臺灣的供應商，他們比我們在這方面關注更多，反應更快。要選拔優秀人才，開拓平臺建設。開展轉包生產之初，就要選拔優秀人才參與對外合作，積累經驗，開拓道路。要加強對客戶規范的學習和理解。客戶的規范是長期積累的實踐總結，也是我們與客戶共同工作的基礎。只有深入理解客戶的規范內容，才能較快的滿足客戶的要求和條件，使客戶滿意。在轉包生產實踐中，有時對客戶的規范不理解，將會導致質量、交付周期和成本的損失。要不斷加強項目團隊建設。團隊建設是轉包生產平臺建設的基礎，良好的平臺又會給項目團隊輸送合格人選，這對轉包生產發展極為重要。要利用外部資源，走有效捷徑。轉包生產是航空企業發展的一個制高點。企業做強做大轉包生產，就是建立了與世界先進航空制造企業聯系的渠道，創造了與世界航空制造巨頭對話的機會，為此首先要將自身的核心平臺建設好，再借助外部資源，走出一條有效的發展捷徑。要重視平臺裂變，謀求創新發展。世界航空市場的恢復和迅猛發展形勢，給轉包生產帶來了新的更多機會。中國的航空需求、經濟發展及世界航空制造業的重新布局，要求我們一方面要重視對轉包生產發展戰略的思考，另一方面促使我們要注重平臺的調整和重組，積極主動適應市場變化。航空轉包生產為企業創建了與世界航空制造業聯系的渠道，建立了與世界航空制造大企業對話的機會，提高了我國航空制造企業的知名度，產生了較大的“溢出效益”，從而為國家和企業發展做出了重要貢獻。轉包生產是一舉多得的產業，對產業結構調整和優化以及對生產的拉動作用十分顯著。強有力的轉包生產平臺，必然會對航空轉包生產產業提供良好條件。