人民幣國際化發展建議

時間:2022-09-01 10:20:53

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人民幣國際化發展建議

一、人民幣國際化背景

隨著中國國力的不斷增強,人民幣越來越國際化,成了中國融入全球經濟、金融關系之中的一條必經之路。人民幣國際化一般包括人民幣在國際上作為一種流通的媒介,作為金融機構對本機構內的產品價值的一種計價標準、一種投資工具,國際貿易中人民幣結算的交易越來越多。盡管現在人民幣國際認可度越來越高,但與美元、歐元的國際化水平相比,依然還有很大差距。近年來,發展最大的是人民幣國際化驅動因素,已經由原來單純的貿易結算驅動,逐步轉變為貿易與金融投資相結合的驅動。

二、SDR概述

特別提款權英文是SpecialDrawingRight簡稱SDR,1969年由國際貨幣基金組織創設。特別提款權主要是用來彌補成員國官方儲備的國際儲備資產的不足。單純從性質上來看特別提款權不是一般真正現實意義上的貨幣,不是一種成員國成員對貨幣基金組織的債權。特別提款權其實是對成員國可自由使用貨幣的一種潛在求償權。因此特別提款權不是國際貿易或交易中的支付手段,它只是存在于賬面上的一種資產。正是由于SDR的這種特征,所以又被稱作“紙黃金”。盡管SDR被稱為紙黃金,但是它不像黃金一樣本身就具有價值,它僅是以IMF的信用為基礎來發行的。

三、人民幣加入SDR的影響

1.提升了國際影響力。人民幣加入SDR,說明IMF以及各國成員國對人民幣國際地位的認可。據不完全統計中國目前已經和很多國家、地區簽訂了雙邊本幣互換協議,而且還和很多新興經濟體建立了人民幣清算安排。由此正式明確了人民幣是一種官方國際儲備資產。2.推進了國際化進程。人民幣國際化進程是復雜而漫長的,從根本上說要想促進人民幣國際化,加入SDR只是第一步,它增強了國際社會對人民幣的認識和認可度。但是人民幣國際化的進程主要還是取決于我國經濟的發展、金融市場的開放程度。3.促進了金融改革。加入SDR,人民幣不再單單地受本國國內經濟政策的影響,還會受到來自國際社會的影響。但是我國目前的經濟貨幣政策不足以滿足國內外的需求,因此為了更好地與國際社會接軌,我們需要建設離岸市場。4.推進一帶一路建設。國家積極落實絲綢之路經濟帶、海上絲綢之路戰略,我們應借此機遇積極擴大人民幣的應用領域,加速人民幣的國際化。萬事萬物都是相互影響的,人民幣加入SDR的同時會推進“一帶一路”建設。5.人民幣匯率波動增大增加風險。原有的匯率制度是根據我國自身的經濟利益進行調整,若人民幣加入SDR,人民幣匯率波動會受到國際市場的經濟波動影響,增大風險。6.削弱了宏觀調控政策的作用。宏觀調控政策一般都是通過調節國內市場來實施的,加入SDR之后,人民幣在世界范圍淺析人民幣的國際化——以人民幣加入SDR為視角天津工業大學孫瑞雪摘要:自從2016年10月1日國際貨幣基金組織將人民幣正式納入特別提款權貨幣籃子,人民幣就與美元、歐元、日元、英鎊共同組成世界貨幣。人民幣所占權重僅次于美元和歐元。人民幣加入SDR,提升了人民幣的國際地位,給中國的金融市場帶來了機遇,同時也帶來一定的挑戰。內大面積流通,由于國際上變化因素眾多,監管困難,使原本行之有效的國內政策難以達到預想的結果。7.國內金融市場的穩定性將受到威脅。人民幣的流動范圍由國內擴大到國際社會,國際社會上其他國家的金融動蕩,都有可能會通過人民幣的流通影響到國內金融市場。隨著人民幣的跨境流通會出現假幣、洗錢等非法集資的行為,給人民幣的監管增加難度。

四、人民幣加入SDR之后亟待解決的重要法律問題

1.防范人民幣匯率干預的國際法風險。目前的四種籃子貨幣均實行浮動匯率制,偶爾也進行干預。因此中國政府在進行宏觀調控時應特別注意這些政策可能帶來的國際法上的風險,即防止我國為了整體國內經濟、文化的發展非法操縱本國貨幣匯率等問題。2.貨幣政策獨立性改革與央行獨立性法律問題。匯率是貨幣加入SDR之后首先面臨的問題。貨幣的穩定性前提是央行的獨立性,政府可以通過中央銀行調控匯率,實現經濟增長、充分就業、幣值穩定和國際收支平衡。如果沒有約束,政府會為了經濟增長、充分就業、國際收支平衡而選擇犧牲幣值穩定。

五、人民幣國際化的未來發展建議

1.加大中國國內經濟市場的靈活性,提高其廣度和深度。一種貨幣國際化程度的提升受該種貨幣所處的國內外環境的不同而不同,會受到各種不同因素的影響,但其中最重要的因素是本國國內金融市場的發展。2.不斷加強人民幣在世界范圍內的大循環。人民幣的國際化意味著我國與世界各國會有更多的貿易,建立并完善有利于人民幣輸出與回流的國際大循環機制,通過完善的貿易與金融溝通渠道,能更好地滿足其他國家或地區的市場主體日益增長的人民幣資產需求。六、結束語人民幣加入SDR是機遇與挑戰并存。加入SDR說明世界上其他國家已經肯定了人民幣的國際地位,這是我們的機會。與此同時,加入SDR會帶來一系列的問題。我們要正視這些問題積極解決問題。人民幣國際化的道路還很漫長,我們需要繼續為人民幣的國際化而努力。

作者:孫瑞雪 單位:天津工業大學

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