人民幣升值對外向型經(jīng)濟(jì)影響論文
時間:2022-01-19 10:39:00
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一、我國地區(qū)外向型經(jīng)濟(jì)狀況的分析
由于我國幅員遼闊,經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡,自然條件、經(jīng)濟(jì)條件和政策因素等方面的不同導(dǎo)致地區(qū)間外向型經(jīng)濟(jì)的差異巨大。不同地區(qū)的外向型經(jīng)濟(jì)具有很大的差異,不僅對外開放水平存在著很大差別,而且在出口貿(mào)易方式、出口主體和出口產(chǎn)品類別等方面都有著顯著差別。
1.不同地區(qū)的對外開放度的比較
由于各地區(qū)的對外經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差異,首先表現(xiàn)為各地區(qū)的進(jìn)出口額在全國的比重存在很大的差異。根據(jù)《中國統(tǒng)計(jì)年鑒2007》的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù);2006年東部10省市的出口及進(jìn)出口總額分別占全國的比重為91.8%和92.3%,其中廣東、江蘇、上海和浙江的出口及進(jìn)出口又在東部地區(qū)占了大部分,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高出其他省市。而中西部地區(qū)的出口及進(jìn)出口總額占全國的比重非常小,中部地區(qū)這兩個比重分別為4.7%和4.4%;西部地區(qū)這兩個比重分別為3.5%和3.3%。中西部地區(qū)與東部地區(qū)的外貿(mào)狀況之間存在著巨大的差異。
與此同時,各地的對外貿(mào)易依存度也相差較大,從2003年到2006年期間,高依存度的地區(qū)上海、北京、廣東、天津、江蘇的外貿(mào)依存度呈現(xiàn)逐步上升的趨勢。在中依存度的地區(qū)中,浙江、山東、新疆的外貿(mào)依存度呈現(xiàn)逐步上升或穩(wěn)定的趨勢,而福建和遼寧在2004年外貿(mào)依存度得到提高之后,又出現(xiàn)了下降的勢頭。
2.不同地區(qū)的外資引入和實(shí)際利用情況比較
首先,從2006年各地區(qū)外商投資企業(yè)投資總額占GDP的比重來看,外商投資企業(yè)投資總額占GDP比重排名前8位的是前面所歸入的東部地區(qū)。而歸入東部地區(qū)的山東該比重在全國排名第13位;河北該比重則在倒數(shù)第6位,遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于其他東部省市。
其次,從2006年外商投資企業(yè)出口占各地區(qū)的總出口來看,東部10省市排在前十位,依次分別是天津、江蘇、上海、廣東、福建、遼寧、山東、北京、浙江和河北,其中天津、江蘇、上海、廣東和福建的外商投資企業(yè)出口占比要高于全國的水平。這說明外商投資企業(yè)對東部地區(qū)的外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著主導(dǎo)作用,特別是天津、江蘇、上海、廣東和福建。
再次,從不同地區(qū)的出口貿(mào)易方式看,東部省市是我國加工貿(mào)易最發(fā)達(dá)、最集中的地區(qū)。根據(jù)中國對外貿(mào)易統(tǒng)計(jì)學(xué)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),2006年東部省市加工貿(mào)易出口占全國比重的97.4%,中西部地區(qū)以一般貿(mào)易出口為主導(dǎo)地位,其加工貿(mào)易出口占比普遍落后于東部地區(qū),中部地區(qū)只占1.65%,而西部地區(qū)則不到0.95%。
總體來看,東部地區(qū)的對外開放程度水平高,進(jìn)出口額占了全國的絕大部分,在全國的進(jìn)出口額排名中位于前列,外商投資企業(yè)對東部地區(qū)的外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著主導(dǎo)作用,外企出口占各省市的比重也排在前列。中西部地區(qū)的外向型經(jīng)濟(jì)普遍不發(fā)達(dá),從整體上要遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于東部地區(qū),對地區(qū)經(jīng)濟(jì)的整體拉動作用不大。
二、人民幣升值對我國各地區(qū)外向型經(jīng)濟(jì)的影響分析
由于我國不同地區(qū)的外向型經(jīng)濟(jì)有著很大的差異,人民幣升值對各地外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響相差甚遠(yuǎn)。本文試圖通過定量分析,測算出由于人民幣升值的變動對各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的風(fēng)險(xiǎn)程度的影響。本文采用主成分分析法,主要從地區(qū)的外貿(mào)依存度、外資依存度、外企出口占比、機(jī)電產(chǎn)品出口占比、高新技術(shù)出口占比、投資環(huán)境、加工貿(mào)易出口占比、加工貿(mào)易政策影響、機(jī)電產(chǎn)品出口增長率這9個指標(biāo),對在人民幣升值及貿(mào)易政策調(diào)整背景下地區(qū)外向型經(jīng)濟(jì)綜合風(fēng)險(xiǎn)做出一個粗略的定量判斷。
其中,地區(qū)的外貿(mào)依存度、外資依存度、外企出口占比、加工貿(mào)易政策影響與風(fēng)險(xiǎn)呈正相關(guān)的關(guān)系,即指標(biāo)值越大,風(fēng)險(xiǎn)越大;機(jī)電產(chǎn)品出口占比、高新技術(shù)出口占比、機(jī)電產(chǎn)品出口增長率、加工貿(mào)易出口占比、投資環(huán)境與風(fēng)險(xiǎn)呈負(fù)相關(guān)的關(guān)系,即指標(biāo)值越大,風(fēng)險(xiǎn)越小。
首先,對以上指標(biāo)進(jìn)行無量綱化和同向化處理:
經(jīng)該式處理后的各個指標(biāo)的取值范圍在0~1之間,且都是取值越大越好的指標(biāo)。其中xjmax和xjmin的取值為對應(yīng)指標(biāo)的最好值和最差值。
后采用SPSS統(tǒng)計(jì)分析軟件對地區(qū)指標(biāo)進(jìn)行主成分分析,進(jìn)而得到各地區(qū)的外向型經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)。
通過測算,從圖1中可以看出:
(1)東部地區(qū)對外部經(jīng)濟(jì)的依賴增加了其經(jīng)濟(jì)的脆弱性,中西部地區(qū)外向型經(jīng)濟(jì)落后,在地區(qū)經(jīng)濟(jì)中不占主要地位,人民幣升值和貿(mào)易政策調(diào)整等因素不會對整體地區(qū)經(jīng)濟(jì)造成很大影響。外向型經(jīng)濟(jì)是一把“雙刃劍”,東部地區(qū)(除遼寧、山東和河北外)的外向型經(jīng)濟(jì)對該地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著主導(dǎo)作用,經(jīng)濟(jì)發(fā)展對外貿(mào)和外資的依賴程度較大,特別是上海、北京、廣東、天津和江蘇的外貿(mào)依存度高于100%;天津、江蘇、上海、廣東和福建的外企出口占比大都超過60%,這些地區(qū)對外貿(mào)和外資的過度依賴,造成了經(jīng)濟(jì)的不平衡和脆弱性。
(2)出口退稅政策調(diào)整對東部地區(qū)出口大省影響較大,特別是機(jī)電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品出口比例較低的省市。出口退稅調(diào)整主要涉及“兩高一資”產(chǎn)品和容易引起貿(mào)易摩擦的商品,雖然也涉及了一部分機(jī)電產(chǎn)品,但影響不大。因此東部地區(qū)那些機(jī)電產(chǎn)品出口比例較低的省市受到的負(fù)面影響更大一些,這些地區(qū)包括遼寧、山東和河北,此外浙江的機(jī)電產(chǎn)品出口占比雖稍高于以上三省,紡織服裝等非機(jī)電產(chǎn)品出口仍占有相當(dāng)高的比例。2007年三季度,浙江、江蘇、上海、福建等幾個出口大省訂單指數(shù)下降較為明顯。從總體的出口訂單情況來看,出口訂單指數(shù)為7.2%,比上季度下降2.6個百分點(diǎn),創(chuàng)2005年以來單季最大降幅。而三季度國內(nèi)訂單指數(shù)也出現(xiàn)季節(jié)性回落,該指數(shù)由二季度的峰值12.9%回落至本季度的11.6%,雖然下降1.3個百分點(diǎn),但仍為歷史次高點(diǎn)。
(3)在人民幣升值和貿(mào)易政策調(diào)整背景下,以出口低附加值、低技術(shù)含量的勞動密集型和資源類產(chǎn)品為主的中西部地區(qū),其外向型經(jīng)濟(jì)面臨的風(fēng)險(xiǎn)加大。和東部地區(qū)省市相比,中西部地區(qū)出口產(chǎn)品中勞動密集型和資源型商品的比重較大,這些產(chǎn)品的附加值較低,利潤較薄,自主定價(jià)能力不強(qiáng)。由于人民幣升值、出口退稅率的下調(diào)或取消、進(jìn)出口稅率的調(diào)整以及加工貿(mào)易禁止類政策的調(diào)整和實(shí)施,中西部地區(qū)外向型經(jīng)濟(jì)的增長會面臨較大的挑戰(zhàn)。而且,和東部地區(qū)相比,中西部地區(qū)外貿(mào)企業(yè)的資金實(shí)力和競爭力較弱,抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力也十分有限。
三、資金投向的政策建議
1.首先應(yīng)把握由于人民幣升值對不同地區(qū)外向型經(jīng)濟(jì)的影響程度不同,把握在目前貨幣從緊的背景下,資金的重點(diǎn)投向區(qū)域。我國東部地區(qū)的部分勞動密集型產(chǎn)業(yè)要加速向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移,另一方面,高端勞動力、資本以及部分產(chǎn)業(yè)的高端環(huán)節(jié)(比如研發(fā)、營銷和公司總部等),要加速向沿海地區(qū)轉(zhuǎn)移,增強(qiáng)中心城市的積聚效應(yīng),降低成本。因此,我國東部地區(qū)要以發(fā)展商業(yè)、金融業(yè)和高科技產(chǎn)業(yè)為主;中部由于城市化水平和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對較低,則以發(fā)展工業(yè)為主;西部限于城市群體的分散和城市化水平不高,則在注重產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化、提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平的同時,著重改善生態(tài)環(huán)境。與此同時,有關(guān)企業(yè)要及早認(rèn)清形勢,盡快從“嚴(yán)防死守”中走出來,要主動“轉(zhuǎn)移”,各級政府要制定政策對主動“轉(zhuǎn)移”的企業(yè)給予獎勵。這種產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和資金的適度偏向會促使中西部地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和投資環(huán)境得到顯著改善,有利于中國經(jīng)濟(jì)未來幾年更平衡的發(fā)展。
2.由于人民幣升值對不同行業(yè)的影響也不盡相同且差異較大,對于傳統(tǒng)型行業(yè)如電子、服裝業(yè)等行業(yè)的負(fù)面影響較大,對于科技含量高、高附加值的機(jī)電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品的進(jìn)出口企業(yè)則帶來較大的正面影響。因此,資金的投向即應(yīng)該在規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的前提下,流向風(fēng)險(xiǎn)較小的行業(yè)。另外,我國目前有必要通過政府提供一定的政策支持來減輕出口企業(yè)所遇到的臨時出口困難。可在WTO規(guī)則允許的范圍內(nèi)給予一定的出口補(bǔ)貼,如鼓勵研發(fā)的補(bǔ)貼、環(huán)保項(xiàng)目的補(bǔ)貼以及完善出口信用保險(xiǎn)機(jī)制。政府在原有扶持政策基礎(chǔ)之上,進(jìn)一步優(yōu)化貿(mào)易環(huán)境,簡化進(jìn)出口環(huán)節(jié)審批程序,為高新技術(shù)企業(yè)提供便捷通關(guān)服務(wù)。建立科技出口信息服務(wù)數(shù)據(jù)庫,為企業(yè)提供技術(shù)貿(mào)易、高新技術(shù)產(chǎn)品國際市場動態(tài)、行業(yè)發(fā)展、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、國別貿(mào)易政策等各類信息。
3.資金投向應(yīng)向優(yōu)質(zhì)客戶傾斜,進(jìn)行客戶結(jié)構(gòu)的升級。對于屬于同類行業(yè)的不同企業(yè),其經(jīng)營績效和盈利能力也存在不同。對于行業(yè)龍頭企業(yè)和具有強(qiáng)大研發(fā)能力企業(yè)以及核心競爭力的企業(yè),應(yīng)該積極給予信貸支持,增加科研投入,推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步,在創(chuàng)新、創(chuàng)造中求發(fā)展。技術(shù)進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新,是轉(zhuǎn)變增長方式、解決企業(yè)缺乏創(chuàng)新能力、實(shí)施科技興貿(mào)戰(zhàn)略的一個核心問題。各級政府要制定政策鼓勵企業(yè)研發(fā),對企業(yè)的研發(fā)投入要給予一定的補(bǔ)助,對研發(fā)成果要給予一定的獎勵。要提高科技成果轉(zhuǎn)化率,加快技術(shù)引進(jìn)與消化吸收再創(chuàng)新,促進(jìn)核心競爭力的增強(qiáng),提高出口產(chǎn)品附加值。
[內(nèi)容提要]人民幣升值對我國各地區(qū)外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響程度不一,今后資金應(yīng)該如何進(jìn)行分配是目前一個值得關(guān)注的問題。本文試圖在比較我國東西中部外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異的基礎(chǔ)上,測算出由于人民幣升值帶來的在各地不同程度的風(fēng)險(xiǎn)分析,提出資金投向的建設(shè)性意見。
[關(guān)鍵詞]人民幣升值,地區(qū)外向型經(jīng)濟(jì)
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