導(dǎo)語(yǔ)：新時(shí)期農(nóng)村水利工程管理論文一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

1當(dāng)前農(nóng)村水利工程管理面臨的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題

從目前來(lái)看，我國(guó)農(nóng)業(yè)地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)比較到位，國(guó)家和政府投入了大量的人力和財(cái)力到水利工程建設(shè)中，但是當(dāng)前農(nóng)村水利工程管理面臨一些現(xiàn)實(shí)問(wèn)題：

①在農(nóng)村水利工程管理中缺乏系統(tǒng)的管理制度以及較強(qiáng)的管理意識(shí)，后期的管理普遍存在不足，有的灌區(qū)支渠以下用水混亂“，跑、冒、滲、漏”等現(xiàn)象較為嚴(yán)重，農(nóng)村水利工程的管理理念呈現(xiàn)出一種落后的狀態(tài)，大多照抄照搬其他地區(qū)，沒(méi)有結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況進(jìn)行有針對(duì)性的管理。農(nóng)民的個(gè)體經(jīng)濟(jì)意識(shí)較強(qiáng)，集體觀念淡薄，部分水利工程老化失修，毀損嚴(yán)重。

②目前農(nóng)村的水利工程建設(shè)大部分都是依靠政府下發(fā)款項(xiàng)，政府給錢(qián)就建設(shè)，政府沒(méi)撥款工程就停滯不前。各級(jí)地方政府為了增加政績(jī)，把本應(yīng)用于支持農(nóng)田水利工程的資金挪到其他經(jīng)濟(jì)效益高、見(jiàn)效快的工程中去，只是在不得已的時(shí)候才拿出一小部分錢(qián)對(duì)現(xiàn)有的水利工程進(jìn)行簡(jiǎn)單維修。同時(shí)，多元化的投資機(jī)制尚未成形，農(nóng)村群眾對(duì)于水利工程建設(shè)和管理的觀念意識(shí)差，都不愿意拿出錢(qián)來(lái)，僅有的費(fèi)用與實(shí)際工程建設(shè)和管理所需的費(fèi)用相差甚遠(yuǎn)，造成簡(jiǎn)陋工程、豆腐渣工程的出現(xiàn)。

③對(duì)農(nóng)村水利工程存在重建輕管的現(xiàn)象，水利工程管理的投入不足，沒(méi)有建立完善的農(nóng)村水利工程管理體系和管理方案，造成一年建設(shè)三年壞，無(wú)法有效發(fā)揮工程效益。很多農(nóng)村基層水利工程的監(jiān)管工作不到位，有的只是采用目測(cè)的方式，走走形式而已，并未采用專(zhuān)業(yè)的技術(shù)測(cè)量設(shè)備工具進(jìn)行嚴(yán)格的技術(shù)把關(guān)，質(zhì)量監(jiān)督缺乏力度，也沒(méi)有建立起完善的質(zhì)量監(jiān)督體系，沒(méi)有使用有效的監(jiān)管措施。農(nóng)村基層水利工程缺乏專(zhuān)業(yè)的監(jiān)測(cè)人才，種種不到位行為并沒(méi)有引起相關(guān)工作部門(mén)的重視，也這給工程的施工和管理造成了很大的隱患。

④農(nóng)村水利工程設(shè)施建設(shè)和管理都極具技術(shù)性，需要專(zhuān)業(yè)的管理人才，實(shí)行科學(xué)管理。可是目前看來(lái)，農(nóng)村水利工程管理方面的人才極其匱乏，沒(méi)有形成完善的人才培養(yǎng)和人才引入體系，管理力度不夠，管理不到位等現(xiàn)象仍然廣泛存在。在當(dāng)前農(nóng)村水利工程設(shè)計(jì)、建設(shè)和管理中都存在技術(shù)力量單薄、業(yè)務(wù)水平偏低的現(xiàn)象，沒(méi)能緊跟時(shí)展，還沒(méi)有采用最新的科技手段，及時(shí)優(yōu)化水利工程設(shè)計(jì)、建設(shè)和管理。

2新時(shí)期加強(qiáng)農(nóng)村水利工程管理的策略研究

2.1健全水利工程制度建設(shè)，加強(qiáng)水利建設(shè)宣傳力度各級(jí)水利部門(mén)要認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)的指導(dǎo)方針、政策，健全水利工程管理制度，正確劃分不同性質(zhì)的水管單位，實(shí)行管養(yǎng)分離，確保水利工程產(chǎn)權(quán)明晰、責(zé)任明確、管護(hù)到位。對(duì)農(nóng)村基層水利工程的設(shè)計(jì)實(shí)行招標(biāo)制度，擇優(yōu)選擇設(shè)計(jì)單位。對(duì)設(shè)計(jì)實(shí)行監(jiān)理，督促設(shè)計(jì)者提高并保證設(shè)計(jì)質(zhì)量。還要推行工程勘察體制，對(duì)工程施工過(guò)程實(shí)施監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正。水利工程是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，政府、水利部門(mén)的工作人員、廣大從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民都要意識(shí)到對(duì)農(nóng)村水利工程管理與維護(hù)的重要性，要對(duì)農(nóng)村人民群眾進(jìn)行廣泛的宣傳教育，增強(qiáng)其對(duì)農(nóng)村水利重要性的認(rèn)識(shí)，廣泛發(fā)動(dòng)群眾，號(hào)召群眾加入到農(nóng)村水利工程的管理與維護(hù)工作中來(lái)，增強(qiáng)他們的自發(fā)意識(shí)，主動(dòng)為農(nóng)村水利建設(shè)貢獻(xiàn)自己的力量。

2.2加強(qiáng)水利建設(shè)資金投入，積極鼓勵(lì)社會(huì)投資參與農(nóng)村的水利工程建設(shè)需要投入大量的資金，除了對(duì)現(xiàn)有水利工程的維護(hù)管理費(fèi)用，還需要及時(shí)增加新的水利基礎(chǔ)設(shè)施，這就需要加強(qiáng)農(nóng)村水利工程的資金投入，政府應(yīng)在投入中起到帶頭和模范的作用，將水利作為公共財(cái)政投入的重點(diǎn)領(lǐng)域，明確各個(gè)地方對(duì)當(dāng)?shù)厮こ痰呢?cái)政投入比例，更多地運(yùn)用地方財(cái)政收入進(jìn)行投資。為了防止對(duì)這筆資金的不正當(dāng)使用，還需要相關(guān)部門(mén)做好專(zhuān)項(xiàng)資金的監(jiān)管工作，使物盡其用。新時(shí)期的農(nóng)村水利工程涉及廣大農(nóng)戶(hù)，必須靈活運(yùn)用“國(guó)家為主，農(nóng)民為輔”的水利工程發(fā)展機(jī)制，調(diào)動(dòng)各階層對(duì)新時(shí)期的農(nóng)村水利工程建設(shè)和管理的投入，實(shí)行“誰(shuí)投資、誰(shuí)受益”，廣泛吸收社會(huì)資金投資水利。同時(shí)完善“一事一議”政策，引導(dǎo)農(nóng)民自主投資投勞，可將“一事一議”的范圍擴(kuò)大到跨村的斗渠、小型水庫(kù)等水利工程。

2.3切實(shí)加強(qiáng)工程質(zhì)量管理，充分提高質(zhì)量監(jiān)督水平堅(jiān)持依法治水、依法管水，提升水利工程的管理水平，注重向管理要效益，扭轉(zhuǎn)重建輕管的局面。要明確農(nóng)村集體組織和廣大群眾在水利工程管理中的責(zé)任，把水利工程建設(shè)和管理逐步納入法制化、規(guī)范化的軌道。要搞好中小型水利工程的配套工作，從而充分發(fā)揮工程的最大效能。切實(shí)加強(qiáng)工程質(zhì)量管理，對(duì)監(jiān)管人員進(jìn)行相關(guān)法律法規(guī)的培訓(xùn)，培養(yǎng)出一個(gè)專(zhuān)業(yè)的質(zhì)量監(jiān)督小組，要求他們充分發(fā)揮質(zhì)量監(jiān)督職能。當(dāng)然還要為這支監(jiān)督小組提供專(zhuān)業(yè)必要的監(jiān)測(cè)設(shè)備工具，改進(jìn)監(jiān)控方法，提高檢測(cè)水平，利用專(zhuān)業(yè)的工具對(duì)工程質(zhì)量實(shí)施各種客觀公正的監(jiān)管。監(jiān)管工作人員還要對(duì)工程采購(gòu)的各種施工材料進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)督，以保證工程所采用的材料都是質(zhì)量過(guò)關(guān)的產(chǎn)品，以防有人以次充好、濫竽充數(shù)。

2.4加強(qiáng)農(nóng)村水利人才培訓(xùn)，高度重視專(zhuān)業(yè)人員培養(yǎng)新時(shí)期的農(nóng)村水利工程項(xiàng)目要培養(yǎng)有新思路、新想法的綜合型人才。各級(jí)政府部門(mén)需要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村水利人才的培養(yǎng)，通過(guò)多種形式，對(duì)人才進(jìn)行多方面的培訓(xùn)，這些人才既要掌握現(xiàn)代水利工程的技術(shù)理論知識(shí)，又要熟悉工程管理工作，還要了解最新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，提高經(jīng)濟(jì)管理頭腦，只有這樣懂技術(shù)、善管理的綜合型的人才，才能滿(mǎn)足當(dāng)今水利工程的需要。要大力開(kāi)發(fā)人力資源，高度重視農(nóng)村水利工程專(zhuān)業(yè)人員的培養(yǎng)，有針對(duì)性、有計(jì)劃地培養(yǎng)人才，鼓勵(lì)工作人員進(jìn)行在職培訓(xùn)，以提高其業(yè)務(wù)水平與綜合素質(zhì)。明確基層水利工作各個(gè)崗位人員的崗位職責(zé)，選擇部分優(yōu)秀人員進(jìn)行深造，建設(shè)一支高素質(zhì)、高水平的農(nóng)村水利工程人員隊(duì)伍，使得在農(nóng)田水利、水資源管理、水土保持、地質(zhì)及地下水行政執(zhí)法等多個(gè)領(lǐng)域都能有高精尖的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才。

3結(jié)語(yǔ)

水資源是我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的命脈，加強(qiáng)農(nóng)村水利工程的長(zhǎng)效管理，改變農(nóng)村水利工程“重建輕管”局面，將極大地改善農(nóng)民生活、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。當(dāng)前農(nóng)村水利工程管理工作中存在諸多問(wèn)題，需要調(diào)動(dòng)管理部門(mén)及工作人員的積極性，認(rèn)真研究對(duì)策，發(fā)揮農(nóng)村水利工程管理的有效性，促進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，這是“強(qiáng)基礎(chǔ)、惠民生、管長(zhǎng)遠(yuǎn)”的民生工程，也是切實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的有效路徑。

作者:劉銀生單位:河北省靈壽縣水務(wù)局