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1前期規劃中存在的問題及對策

1.1存在的問題

1.1.1前期規劃的資料準備不充分

中小型水利水電站大多建設于特殊地質環境、距離城市較遠的地區。在中小型水利水電站建設前，必須要對水電站所在位置的地理環境、水文資料、地下資源、生態環境等各個方面進行詳細的實地調研，為水電站工程的設計提供第一手詳細的資料。然而，很多水電站項目的工程設計單位為了節省開支、節省人力、物力的支出，或者是某種不敬業因素的存在，他們會借用其他相似工程的前期規劃資料，或者借用工程所在地區其他工程的地質數據。借用其他工程的資料，通過公式計算下來，工程設計上就會產生較大的偏差，最終的偏差就會影響到壩址的選定、電站結構形式的確定、發電機組裝機容量的確定以及輸水建筑物的地理位置選擇等。

1.1.2前期勘測結果不準確

在實際的工程設計中，由于很多設計單位的人員數量不足，設計任務繁重，并且時間較緊張，還有的設計單位從資金方面考慮，簡化了工程前勘測流程，并沒有親自到實地進行勘探。因此，布點數量與最初的工程預想產生偏差，鉆探的深度也不達標，只是單一的采取鉆探的方式，并沒有采取其他先進的勘測手段，勘測結果不夠準確。有些工程設計甚至會簡化勘測這個環節，根本不對工程的實際地質環境進行勘測，直接利用已有的地形圖、地質資料進行工程設計。無論是勘測結果不準確，還是無實際勘測，都會影響到工程設計方案。例如方案中的壩址確定、施工導流方案的設計，工程重要的構件布局的合理性也會受到影響。

1.2解決對策

嚴格按照國家的相關規定進行工程前期規劃的準備工作，筆者認為，無論是前期資料準備不充分，還是前期的地質勘測資料不準確，其主要原因無外乎存在于以下3個方面:

1.2.1思想態度不端正

思想態度不端正是導致工程前期規劃中存在問題的根本。一些承接工程設計的單位或部門，存在僥幸心理，為了節省資金，減少人力與物力的投入，或是簡化設計步驟，都是思想認識不到位，不能認識到切實的、可靠的前期規劃準備資料和真實、準確的地質勘測資料都會對實際工程產生很大的影響。小的方面可能會導致機組的選擇不準確，而大的方面則有可能導致重大安全事故的發生。

1.2.2責任追究制度實施不到位

工程責任追究制度的設立主要是針對工程在投入使用后，由于工程設計不合理導致安全事故的發生，那么，就要對事故出現的原因進行深入的調查，追究相關責任人的制度。工程建設中的責任追究制度都是存在的，但是大多有名無實。即責任追究制度存在，但是投入使用后，小的安全事故不就追究相關的責任人，只有少數的大的安全事故發生，則會啟用責任追究制度。很多工程設計人員存在僥幸心理，挺而走險，不重視前期規劃資料的準備。

1.2.3監管力度不夠

中小型水利水電站工程雖然規模較小，投資相對較少，但是依然是關系到國計民生的水利項目，對此項目的監管不僅要定位于施工質量的保證、施工進度的監督以及施工成本的控制，還要將其拓展到工程設計。工程設計流程應符合國家工程設計規范要求，工程設計的資金要使用合理，工程設計需要承擔的工程建設責任要明確。

2工程設計人員自身存在的問題及對策

2.1工程設計人員自身存在的問題

工程設計人員是進行工程設計的主體，如果工程設計人員本身存在問題，將無可避免的為工程設計帶來問題。工程設計人員存在的問題主要體現在以下兩個方面:

2.1.1工程設計人員之間的溝通不足

整個水利水電站工程是一個主體，它的整個工程設計也是不可分割的。完整、科學的工程設計包括多個方面共同的努力，例如水利設計、電力設計、金屬結構設計、電氣設備的安裝等。這些方案的設計必須都是相互溝通，相互協調的，既要保證每個單一方案的科學性，也以保證整體方案的科學合理性。例如，如果水利工程中各個專業的設計存在問題，就會出現很多重復的工序，既浪費人力，也浪費財力。一些預埋件、預留孔、預留線路沒有預留，后期的施工就會破壞前期施工的混凝土，影響工程進度與質量，并且還會埋下安全隱患。

2.1.2工程設計人員的團隊意識淡薄

工程設計工作是一個整體，作為工程設計中的一員，應具有這種團隊意識，重視團隊合作，才能設計出考慮周全、各個專業方案都做到最科學合理的整體方案。然而，很多工程設計人員沒有團隊合作意識，只做自己“份內”的事情，不幫助其他人，也不協助其他人。各個單位工程、分部工程以及單元工程之間的銜接不順暢，前期項目的結構形式與后期施工之間出現了嚴重的矛盾。

2.2工程設計人員存在問題的對策

2.2.1提高工程設計人員的專業素質

工程設計人員的專業素質是決定工程設計質量的重要因素。工程設計人員能力的高低將決定工程設計水平。企業可以通過定期培訓來提高設計人員的專業素質，或者在雇傭工程設計人員時，選擇資歷較高，工程設計經驗豐富的人員進行工程設計。

2.2.2加強思想教育

工程設計人員之間的合作與溝通交流有利于科學工程建設方案的設計。應向工程設計人員強調，工程設計應以大局為重，顧全大局，在進行分部工程設計時，一定要考慮到前續與后續工程的實施，每位設計者在進行信息的搜集時，不僅要考慮到自己負責部分的信息收集，還要注意其他部分設計信息的收集，從整體上來考慮工程建設的需求，拿出具有針對性與創新性的設計方案。同時，還要制定出相應的施工方案與運行管理方案，切實為水電站建設單位提供可以加強技術管理的文件資料。

3工程具體設計階段存在的問題及對策

3.1工程具體設計階段存在的問題

3.1.1設計方案不科學

具體設計方案不夠科學，施工圖紙不能跟上施工進度要求，滯后于施工進度，設計圖紙的細節不夠細化，很多重要的特征點缺少必要的剖面圖，圖紙上相應尺寸的標注不明確，有的甚至出現錯誤的標注。對于水利水電工程而言，電站廠房機組的位置，溢洪道啟閉設備、攔污柵等，都要根據詳細科學的圖紙做出安排。有些設計報告提供的施工方案過于簡易，對很多重要的工程設計缺少必要的說明。例如，對鋼筋混凝土的性能要求，對設備安裝技術指標的要求，對工程各項檢驗檢測的要求等。

3.1.2設計方案可執行性差

近些年，中小型水利水電工程的數量急劇增加，涌現出了大量的新型材料、創新工藝，這些創新的因素被應用于水利水電工程建設中，可以節約工程投入成本，節省人力與物力，縮短了工程工期。但是，在新材料的使用與新工藝的運用上，存在很多差強人意的地方。一些工程設計者過分推崇這些新技術，提倡在工程中牽強使用這些新技術，使工程建設變得十分復雜，脫離了工程項目實際，最終適得其反，沒有達預期的設計目標。除此之外，很多先進的技術應用于中小型水利水電站中，后期投入運行后，設備的運行維護費用較高，使水電站的資金運轉增加了壓力。因此，在進行工程設計時，不應只考慮工程中技術含量的多少，應考慮到工程的實際情況，因地制宜的進行工程方案的設計，提高工程方案的可實施性。

3.2工程具體設計階段存在的問題的對策

工程具體設計階段與前期規劃中材料的準備是息息相關的，具體設計應通過對前期規劃材料的認真總結與歸納，通過認真研討，確定初步工程設計方案。加大對工程設計施工圖紙等具體材料的監督與審查，加強對工程可執行性的研究?？梢詮南聝蓚€方面入手:

3.2.1發揮質量保證體系的作用

中小型水電水電工程設計應嚴格按照ISO9001質量體系的文件嚴格的實施，真正的樹立質量為工程建設的基石思想觀念，在工程設計過程中，采用必要的有效控制措施，嚴格按照工程設計程序進行工程設計管理，記錄工程設計過程，按工程設計流程來進行完善，以嚴謹的科學態度，實事求是的工作作風，確保整個工程設計的科學合理性。

3.2.2各級監督部門要加大對設計方案析審查

工程設計方案是保證工程質量的第一道屏障，因此，各級監督部門應將對工程監督的重點也向工程設計方面傾斜一下，關注工程設計方案的科學可行性，關注工程方案的設計質量，對工程設計是否符合國家相關規定的要求進行細致的審查。各級部門發揮對設計方案的審查功能，從各個專業的角度來進行工程項目實施進行后續的配套安裝，設備的更新等，都要列為工程設計的內容。督促設計單位的各個工作人員認真完成自己的設計任務，每一個設計細節都要細化、完善，最終保證工程設計方案是最科學、最適宜、最合理的。

4結語

水利水電工程設計需要較高的專業技術水平，設計人員的業務素質是影響工程設計質量的前提。工程設計人員的思想認識、工程設計人員的管理等，也是影響工程設計的因素之一。此外，各級各部門更要加大工程設計審查力度，加強自身的責任心，最終促使工程設計部門拿一套功能完備、與工程實際相符的設計方案。

作者：李國良單位：黑龍江省雙鴨山農場水務局