建筑安全施工管理問(wèn)題分析
時(shí)間:2022-04-01 10:56:34
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1、我國(guó)建筑安全施工管理中面臨的主要問(wèn)題分析
1.1政府部門(mén)監(jiān)督管理問(wèn)題。在建筑安全施工管理中,政府部門(mén)監(jiān)督管理行為的重要性與建筑施工企業(yè)本身的監(jiān)督管理同樣重要。但是當(dāng)前我國(guó)政府部門(mén)在建筑安全施工管理中的監(jiān)管體系與監(jiān)管力度都有待完善和加強(qiáng)。很多建筑企業(yè)并沒(méi)有受到政府部門(mén)經(jīng)常性的監(jiān)督與管理而更多的表現(xiàn)為具有突擊性質(zhì)的安全生產(chǎn)檢查和監(jiān)督管理,在此過(guò)程中形式主義也是客觀存在的,所以監(jiān)督管理成效無(wú)法得到實(shí)質(zhì)提高。另外政府部「l對(duì)建筑安全的關(guān)注也往往是在發(fā)生建筑安全事故之后,而發(fā)生建筑安全事故之前則往往對(duì)自身的監(jiān)管責(zé)任缺乏足夠重視。
1.2從業(yè)人員素質(zhì)問(wèn)題。我國(guó)建筑行業(yè)呈現(xiàn)出了從業(yè)人員文化素質(zhì)較低的問(wèn)題,當(dāng)前建筑行業(yè)是吸收富余勞動(dòng)力的主要產(chǎn)業(yè),其人員文化素質(zhì)有待提高的問(wèn)題主要體現(xiàn)為在從業(yè)人員中,文化素質(zhì)較低的工人比例較大,并且其自我保護(hù)意識(shí)以及安全意識(shí)普遍比較薄弱;另一方面,在建筑行業(yè)中管理人員以及技術(shù)人員比例較少,尤其是專職的安全管理人員數(shù)量很少,許多建筑企業(yè)在進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中負(fù)責(zé)安全監(jiān)管的人員并不具備完備的安全管理知識(shí),其較低的安全管理能力無(wú)法滿足工程安全管理的需求。
1.3安全教育問(wèn)題。在從業(yè)人員素質(zhì)難以滿足工程安全施工要求的背景下,許多施工企業(yè)仍舊為了節(jié)省成本或者趕工程進(jìn)度而忽視對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全教育工作,甚至部分企業(yè)認(rèn)為一線工人主要是從事基礎(chǔ)工作而沒(méi)有進(jìn)行培訓(xùn)的必要,所以在建筑企業(yè)中無(wú)論是安全教育還是技能教育都比較滯后或者根本沒(méi)有,這種認(rèn)知導(dǎo)致了大多數(shù)從業(yè)人員并沒(méi)有經(jīng)歷過(guò)培訓(xùn)就直接上崗,并且導(dǎo)致了許多違章作業(yè)現(xiàn)象的發(fā)生,這是引發(fā)建筑安全事故的重要隱患之一。
1.4從業(yè)人員安全裝備以及安全防護(hù)問(wèn)題。從建筑也整體水平來(lái)看,當(dāng)前在建筑施工中的從業(yè)人員本身的安全防護(hù)裝備比較落后,無(wú)論是裝備本身的質(zhì)還是裝備的量都有待提高。在部分施工現(xiàn)場(chǎng)中,從業(yè)人員所有的施工裝備僅有安全繩與安全帽,而安全鞋、安全眼鏡和耳塞等必要的安全防護(hù)用品并沒(méi)有得到普遍配備。
1.5建筑企業(yè)安全意識(shí)問(wèn)題。改革開(kāi)放的深入帶動(dòng)了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,尤其是建筑行業(yè)更是取得了跨越性發(fā)展,而在此過(guò)程中建筑企業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)利益的追求意識(shí)也不斷加強(qiáng),部分企業(yè)為了實(shí)現(xiàn)利益最大化而降低安全投入資金并忽視對(duì)安全生產(chǎn)方面的管理,所以當(dāng)前的建筑企業(yè)中普遍存在管理制度有待健全、對(duì)安全生產(chǎn)被動(dòng)應(yīng)付、安全管理責(zé)任不到位等眾多問(wèn)題。同時(shí)在建筑領(lǐng)域中,許多不具備施工自立對(duì)工程度采用掛靠形式以及違規(guī)招投標(biāo)來(lái)獲得工程建設(shè)項(xiàng)目的施工權(quán),在施工過(guò)程中為了對(duì)前期投入進(jìn)行彌補(bǔ)而通過(guò)偷工減料來(lái)降低成本或者增加勞動(dòng)強(qiáng)度,從而為建筑施工埋下安全隱患,總之從整體來(lái)看,建筑行業(yè)中重經(jīng)濟(jì)效益以及輕安全保障的現(xiàn)象是普遍存在的。
1.6安全施工事故應(yīng)急處理問(wèn)題。引發(fā)建筑安全施工事故的因素很多,所以建筑安全施工事故在當(dāng)前法律法規(guī)有待健全以及監(jiān)管力度有待提高的背景是很難徹底避免的,所以建立起有效的安全施工事故應(yīng)急處理預(yù)案十分必要。但是當(dāng)前我國(guó)大部分建筑企業(yè)在發(fā)生安全施工事故后都采用相對(duì)保守的解決方案與方法,比如封鎖安全事故信息,與事故受害者進(jìn)行協(xié)商了解事故等。同時(shí)在建筑企業(yè)施工現(xiàn)場(chǎng)也并沒(méi)有完備的應(yīng)急處理設(shè)施與設(shè)備,如急救箱、應(yīng)急電話、隔離帶、警告標(biāo)識(shí)牌等。
2、加強(qiáng)建筑安全施工管理的對(duì)策
2.1建立與貫徹安全生產(chǎn)責(zé)任制度。安全生產(chǎn)責(zé)任制度的建立與貫徹在我國(guó)《安全生產(chǎn)法》中做出了明確規(guī)定,其工作方針為“安全第一,預(yù)防為主”,其原則為“管生產(chǎn)的同時(shí)必須管安全”。在建筑施工該過(guò)程中,安全施工直接關(guān)系著建筑企業(yè)的效益、建筑本身的使用效果以及施工人員和建筑用戶的人身安全,所以建立安全生產(chǎn)責(zé)任制度十分必要,建筑企業(yè)首先要明確施工人員、管理人員自身的責(zé)任并讓施工人員與管理人員認(rèn)識(shí)到自身所擔(dān)負(fù)的責(zé)任在建筑施工中的重要性以提高其對(duì)自身責(zé)任的重視。同時(shí)有必要通過(guò)明確施工人員與管理人員在沒(méi)有落實(shí)責(zé)任情況下導(dǎo)致的嚴(yán)重后果,從而增強(qiáng)施工人員以及管理人員的自律意識(shí)。在此基礎(chǔ)上,建筑施工企業(yè)要采用懲處制度以及獎(jiǎng)勵(lì)制度等配套政策的完善以確保生產(chǎn)責(zé)任制度的有效落實(shí)與貫徹。
2.2重視通過(guò)安全教育實(shí)現(xiàn)從業(yè)人員素質(zhì)提高。對(duì)于施工管理從業(yè)人員而言,施工安全生產(chǎn)知識(shí)以及管理知識(shí)是必備素質(zhì),所以不僅要在應(yīng)聘階段對(duì)其工作勝任力做出嚴(yán)格考察,同時(shí)要對(duì)其進(jìn)行全面的施工安全生產(chǎn)培訓(xùn)與教育,從而實(shí)現(xiàn)強(qiáng)化建筑安全施工管理的目的。對(duì)于一線施工工作人員而言,需要掌握必要的施工技術(shù)以及安全意識(shí),所以建筑企業(yè)不僅要重視對(duì)一線施工人員的施工技術(shù)做出嚴(yán)格考核與培訓(xùn),同時(shí)也要加強(qiáng)一線施工人員本身的自我保護(hù)能力教育與安全意識(shí)教育,其中普及安全生產(chǎn)方面的規(guī)章制度也是十分必要的內(nèi)容。
2.3強(qiáng)化安全意識(shí)、加大投入來(lái)對(duì)施工環(huán)境做出改善。建筑企業(yè)在安全方面加大投入的前提是強(qiáng)化自身的安全意識(shí),在此過(guò)程中要認(rèn)識(shí)到建筑施工中具有多工種交叉作業(yè)并且安全隱患因素較多的特點(diǎn),從而認(rèn)識(shí)到強(qiáng)化施工安全管理的重要性、必要性與緊迫性。而要減少施工安全事故的發(fā)生,需要建筑企業(yè)能夠在施工環(huán)境以及安全施工設(shè)施方面加大投入來(lái)完成安全防護(hù)系統(tǒng)的建設(shè)。同時(shí)建筑企業(yè)要重視通過(guò)提高施工自動(dòng)化與機(jī)械化水平來(lái)降低工人勞動(dòng)強(qiáng)度以保證工人安全,在此基礎(chǔ)上要購(gòu)置保質(zhì)保量的安全裝備與防具,從而有效的做到安全事故中傷亡數(shù)量的減少。
2.4對(duì)安全檢察以及安全事故預(yù)警機(jī)制進(jìn)行完善。施工安全檢察是解決安全隱患、改善施工條件的有效措施,所以施工安全檢察應(yīng)當(dāng)當(dāng)做安全施工管理中重要的內(nèi)容,安全檢察的對(duì)象主要是施工過(guò)程中潛在的危險(xiǎn)因素與隱患因素,其目的在于及時(shí)的發(fā)現(xiàn)這些因素并有針對(duì)性的采取有效措施以確保施工安全。同時(shí)施工企業(yè)有必要建立起事故預(yù)警長(zhǎng)效機(jī)制,通過(guò)完善施工場(chǎng)地的安全事故應(yīng)急處理硬件設(shè)施并對(duì)安全隱患做出及時(shí)預(yù)警與處理來(lái)防止施工安全事故的發(fā)生。
作者:李博工作單位:內(nèi)蒙古鄂爾多斯市烏審旗住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局
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