園林作業監管EPC方式運用
時間:2022-05-10 09:25:00
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隨著社會的不斷發展,人們對生活環境的質量要求越來越高,園林景觀工程應運而生,成為環境建設的重要組成部分。園林工程的內容也在不斷發展,工程規模也日趨擴大,朝著多樣化、復雜化的方向發展。這就要求在園林工程施工中運用現代項目管理的理論和方法,按照園林工程運行的客觀規律要求,對園林工程項目進行管理,以提高園林工程項目的效益和效率。因此,積極合理的管理組織形式對實現工程項目目標具有重要的影響。
1園林綠化工程的特點
1.1工程規模較小,但涉及專業多相對于建筑工程來說,園林工程的規模較小,造價較低,但涉及的專業卻不少,如:建筑、結構、水電、路、園林等。
1.2質量目標影響因素多園林工程多是由樹木花草等構成,這類物質都是有生命的活體,在移栽以后,能否成活,長勢是否良好,這期間的影響因素非常多,包括苗木質量、養護質量、環境質量等。
1.3園林工程公司一般都有設計和施工部門,便于開展epc總承包。
2園林景觀工程施工管理現狀
國內一般采用傳統管理模式,各方關系如圖l所示。該模式是基于業主單位、監理單位和承包商3者之間的相互制約的關系,在設計階段進行施工招標文件準備,隨后通過招標選擇承包商。業主和承包商訂立工程施工合同,經過業主認可后,工程還可以進行專業分包和勞務分包,設備、材料的采購一般都由承包商與分包商和供應商單獨訂立合同并組織實施。業主單位一般指派業主代表與監理方和承包商聯系,負責有關的項目管理工作,但在國外大部分項目施工階段有關管理工作均授權監理工程師進行。監理工程師和承包商沒有合同關系,只承擔業主委托的管理和協調工作。傳統項目管理模式的優點是:業主直接對項目進行管理,意圖容易貫徹;由于施工周期長,故項目質量有保障。傳統項目管理模式的缺點是:業主須投入大量人力、物力;項目唯一,但合同相互交錯,如有質量事故發生,各方責任難以劃定;設計變更多。
3EPC模式介紹
EPC是英文EngineeringProcurementConstruction的縮寫,意思是設計、采購和施工。指工程總承包企業按照合同約定,承擔工程項目的設計、采購、施工、試運行等工作,并對承包工程的質量、安全、工期、造價全面負責。該模式于上世紀80年代首先在美國出現,得到了那些希望盡早確定投資總額和建設周期的業主的重視,在國際工程承包市場中漸成主流模式之一。各方關系如圖2所示。EPC適用于業主對工期和造價的要求更加確定的項目,要求EPC總承包商具有很高的總承包能力和風險管理水平。EPC模式給承包商的主動經營帶來機遇的同時也使其面臨更嚴峻的挑戰,承包商需要承擔更廣泛的風險責任,如出現未預計到的不良地質條件、設計缺陷、采購成本上升等風險。另一方面,對承包商而言,雖然風險加大,但這些風險承包商可以通過報價來降低,同時可以優化設計謀取額外利潤。EPC模式業主參與工程管理工作很少,一般由自己或委托業主代表來管理工程,重點在竣工驗收。總承包商負責全部設計、采購和施工,直至做好運行準備工作,即“交鑰匙”。由于全部設計和工程的實施、全部設施裝備的提供,以至于業主在工程實施過程中的合同管理都由承包商承擔,因此對業主來說管理相對簡單,極大地減少了業主的工作量。同時業主承擔的項目風險減少,項目的最終價格和要求的工期具有更大程度的確定性。業主在項目前期策劃的重點是投資控制。首先確定項目目標,對項目的情況做充分的調查,進行項目的目標系統設計,正確選擇整體最優目標。對達到項目目標所需要的項目要素構成、獲取渠道以及這些要素的優化組合進行分析。依據資源計劃、資源單價、項目數據庫以及對時間的估計做出最初項目估算。工程投資控制貫穿項目建設的全過程,而設計階段是關鍵,一般業主為了控制工程的投資數,都會委托一家項目管理公司對項目的初步設計,進行方案分析論證,提出優化設計措施。嚴格把好項目投資關,對于工程造價的合理確定與控制具有至關重要的作用。在EPC合同或招標文件中,對施工階段設計優化工程量規定合理幅度,根據EPC承包合同,承包商在施工階段進行設計優化是節約成本、謀取利潤的主要手段之一,但是為了維護承發包雙方的利益,在合同中應該對設計優化工程量規定1個合理的幅度(一般情況下,規定設計優化工程量不能超過10%)。EPC管理模式的優點:對于業主而言,只需要1次招標即可,不需要對設計和施工分別招標,降低了招標費用;業主管理簡單,協調工作少;設計變更少;工期較短。由于設計和施工是一家,所以當設計滿足施工要求時,就可以進行有條件的邊設計邊施工,縮短工期;施工質量好。EPC管理模式的缺點:業主不能對工程進行全程控制。如果業主要審批設計的每個階段,然后才能施工,就會使設計施工合同的優點部分喪失,也加大了業主的風險;總承包商對整個項目的成本、工期和質量負責,加大了總承包商的風險。
4EPC模式在園林施工管理中的應用
4.1根據園林工程的特點,園林工程EPC模式的流程
4.1.1項目前期。首先根據園林工程的建設目標與工程需求進行咨詢,確立工程的造價估算和質量控制要求,并按照相關要求編寫招標文件。
4.1.2項目實施。EPC公司在獲取工程建設合同的基礎上,組織專業的施工設計人員設備采購人員對工程進行具體的優化組織,完成園林工程的總體實施。
4.1.3竣工驗收。根據EPC合同和驗收標準,對園林工程進行驗收。
4.2園林工程EPC模式需完善的工作
4.2.1理念的轉變。傳統模式下,業主可以監控工程的整個建設過程,并隨時可以調整,實行EPC總承包后,業主應轉變以前的理念,嚴格按照各自的權限進行管理。在EPC模式下,業主要做的主要工作是制定工程的目標,重點工作是竣工驗收。
4.2.2注重合同。傳統模式下,業主作為甲方,職權過大,在設計階段和施工階段,可隨意的要求變更。實行EPC總承包后,由于設計、施工、采購全交由EPC公司來完成,業主應該把合同作為項目實施的重要依據,嚴格執行合同。
4.2.3逐步建立EPC模式標準作業程序。EPC模式在國內應用的較少,業主和EPC公司都沒有多少經驗,應該逐步建立標準作業程序,對于規范工程的實施有重要的作用。
5結語
事實上,在園林工程中非常適合采用EPC總承包管理模式,在保證質量的前提下,能夠縮短工期,提高效率,降低項目的投資風險,而且合同關系單一,投資容易得到控制。同時,應充分借鑒國內外先進的EPC管理經驗,結合園林工程的特點,在不斷探索和實踐中尋求適合園林工程行業發展的EPC模式。
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