建筑工程施工監(jiān)理問題及對策
時(shí)間:2022-11-23 10:58:18
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摘要:在建筑工程的施工過程中,施工監(jiān)理作為必不可少的重要組成部分,對于建筑施工的效益、安全、進(jìn)度和質(zhì)量等方面都會產(chǎn)生直接的影響。因此,為了提高建筑工程的整體質(zhì)量,保護(hù)人民的生命財(cái)產(chǎn)安全,應(yīng)當(dāng)做好建筑工程的施工監(jiān)理工作。然而,在實(shí)際工作中,建筑施工監(jiān)理仍然存在著一定的問題,導(dǎo)致建筑工程的整體質(zhì)量受到影響,容易產(chǎn)生安全隱患。基于此,文章對當(dāng)前我國建筑工程施工監(jiān)理中存在的問題進(jìn)行的簡要的分析,并結(jié)合實(shí)際提出了相應(yīng)的措施,以供參考。
關(guān)鍵詞:施工監(jiān)理;問題;對策
當(dāng)前,在建筑領(lǐng)域中,為了保證建筑工程能夠順利的完成,最大限度的保護(hù)投資者的經(jīng)濟(jì)利益以及合法權(quán)益,在建筑工程的施工過程中,通常由單獨(dú)的監(jiān)理單位對建筑工程項(xiàng)目的施工質(zhì)量、投資、施工進(jìn)度等進(jìn)行專業(yè)化的管理、督查和監(jiān)視。施工監(jiān)理是在我國法律法規(guī)的前提下,簽訂合同的雙方都積極履行相應(yīng)的義務(wù),其主要目的是為了有效規(guī)避并及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決建筑施工過程中存在的安全與質(zhì)量問題,通過提高建筑工程的整體施工質(zhì)量,保護(hù)投資者的相關(guān)合法權(quán)益。
1當(dāng)前我國建筑工程施工監(jiān)理中存在的問題
在我國社會發(fā)展的過程中,建筑行業(yè)的發(fā)展十分迅猛,對于我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展作出了重要的貢獻(xiàn)。然而,建筑工程的施工監(jiān)理中卻仍然存在很多問題,在一定程度上影響了建筑工程的整體質(zhì)量。由于存在一些安全隱患,因此,不利于我國建筑行業(yè)的長遠(yuǎn)穩(wěn)定發(fā)展。
1.1缺乏規(guī)范的施工監(jiān)理市場
隨著建筑行業(yè)的迅速發(fā)展,我國的施工監(jiān)理市場也獲得了較大的發(fā)展。但是,由于施工監(jiān)理市場缺乏規(guī)范性,導(dǎo)致建筑施工監(jiān)理過程中,屢屢出現(xiàn)問題。在施工監(jiān)理市場中,不規(guī)范的現(xiàn)象主要表現(xiàn)在:監(jiān)理單位掛靠監(jiān)理資格證、轉(zhuǎn)包監(jiān)理業(yè)務(wù)、建設(shè)單位和監(jiān)理單位之間未達(dá)成有效合同以及業(yè)主私自招攬監(jiān)理單位人員等方面。這些不規(guī)范的現(xiàn)象對于施工監(jiān)理工作的發(fā)展是極其不利的。舉例來講,在當(dāng)前的建筑工程施工監(jiān)理過程中,如果存在一部分虛假的監(jiān)理人員并沒有直接參與監(jiān)理工作,那么對于施工監(jiān)理工作的透明性、公開性和公平性會產(chǎn)生非常不利的影響,從而導(dǎo)致了建筑工程質(zhì)量的下降,甚至存在安全隱患,威脅到人們的生命財(cái)產(chǎn)安全。受此影響,監(jiān)理單位難以有效發(fā)揮真正的功能與職責(zé),對于施工監(jiān)理的效果產(chǎn)生了一定的不利影響。另一方面,有些監(jiān)理單位在自身的管理方面也存在一些不足,導(dǎo)致難以自負(fù)盈虧、不具備獨(dú)立核算功能。以至于這些建筑工程的施工監(jiān)理單位無法有效發(fā)揮施工監(jiān)理的職能。
1.2無法有效的貫徹監(jiān)理責(zé)任
在建筑工程的施工監(jiān)理過程中,如果無法有效的貫徹監(jiān)理責(zé)任,同樣會影響施工監(jiān)理的效果。監(jiān)理責(zé)任難以有效貫徹和落實(shí)的原因主要體現(xiàn)為以下兩個(gè)方面。其一,監(jiān)理單位如果對于監(jiān)理責(zé)任缺乏明確細(xì)致的劃分,就會導(dǎo)致相關(guān)的工作人員在開展監(jiān)理工作的過程中難以區(qū)分自身的職責(zé)權(quán)限,使得監(jiān)理責(zé)任無法有效落實(shí)。其二,部分監(jiān)理人員在明確自身的職責(zé)與權(quán)限的前提下,如果根本沒有開展實(shí)際工作,同樣無法有效的貫徹監(jiān)理責(zé)任。
1.3施工監(jiān)理人員的綜合素質(zhì)不高
在建筑工程的施工監(jiān)理過程中,施工監(jiān)理人員的綜合素質(zhì)不高,也在一定程度上影響了監(jiān)理作用的有效發(fā)揮。首先,施工監(jiān)理人員的綜合素質(zhì)不高體現(xiàn)在工作素質(zhì)方面。在開展實(shí)際監(jiān)理工作中,有些監(jiān)理人員對于監(jiān)理工作中的相關(guān)法律法規(guī)和具體職責(zé)缺乏全面的掌握與了解,導(dǎo)致施工監(jiān)理的重要作用無法得到有效的發(fā)揮。其次,施工監(jiān)理人員的綜合素質(zhì)不高體現(xiàn)在專業(yè)能力方面。現(xiàn)如今,有些施工監(jiān)理人員是由從事工程設(shè)計(jì)、技術(shù)管理和技術(shù)設(shè)計(jì)等崗位的人員轉(zhuǎn)行而來的。由于缺乏一定的管理能力和監(jiān)督意識,在開展施工監(jiān)理工作中,容易混淆施工監(jiān)理與建筑質(zhì)量監(jiān)理的概念、難以全面的掌握施工監(jiān)理所包含的工作內(nèi)容。受此影響,對于建筑施工過程中存在的操作錯(cuò)誤以及安全隱患不能及時(shí)地發(fā)現(xiàn)并有效消除,從而降低的建筑工程的整體質(zhì)量。最后,施工監(jiān)理人員的綜合素質(zhì)不高體現(xiàn)在責(zé)任意識方面。責(zé)任意識較差的施工監(jiān)理人員同樣會影響施工監(jiān)理作用的有效發(fā)揮。
2完善我國建筑工程施工監(jiān)理的具體對策
為了提高建筑工程的整體質(zhì)量,促進(jìn)我國建筑行業(yè)的長遠(yuǎn)穩(wěn)定發(fā)展,在建筑工程的施工監(jiān)理工作中,應(yīng)當(dāng)采取有效的措施,妥善處理存在的問題。具體包括以下幾點(diǎn)。
2.1規(guī)范施工監(jiān)理市場
規(guī)范的施工監(jiān)理市場,是施工監(jiān)理職能得以有效發(fā)揮的重要保障。因此,有必要通過完善相關(guān)法律法規(guī),對施工監(jiān)理市場加以規(guī)范。首先,應(yīng)當(dāng)建立并完善施工監(jiān)理管理標(biāo)準(zhǔn)和制度,明確相應(yīng)的監(jiān)理范圍、內(nèi)容、責(zé)任、權(quán)利和具體的監(jiān)理展開過程等內(nèi)容。其次,為了保障施工監(jiān)理單位的正規(guī)性與專業(yè)性,相關(guān)的監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格的審核施工監(jiān)理合同,檢查并核實(shí)施工監(jiān)理單位,并要求施工監(jiān)理單位做好相應(yīng)的備案。及時(shí)查處不合格的監(jiān)理單位,針對部分施工監(jiān)理單位存在的資格掛靠、濫用職權(quán)等現(xiàn)象,應(yīng)當(dāng)給予相應(yīng)的懲治,肅清監(jiān)理市場。最后,業(yè)主、設(shè)計(jì)單位和政府相關(guān)部門都應(yīng)該遵守監(jiān)理合同簽訂過程中的相關(guān)制度,切實(shí)提高監(jiān)理市場的法律性、規(guī)范性和專業(yè)性。
2.2有效落實(shí)施工監(jiān)理責(zé)任
在建筑工程的施工監(jiān)理工作中,要想充分發(fā)揮施工監(jiān)理的作用,就必須貫徹并落實(shí)施工監(jiān)理責(zé)任。首先,政府相關(guān)部門應(yīng)該不定期的考察監(jiān)理單位的工作情況。要構(gòu)建完善的監(jiān)理制度,包括完成施工后的檢查制度、監(jiān)督整改制度、監(jiān)理人員考核制度、監(jiān)理人員學(xué)習(xí)制度等。其次,施工監(jiān)理單位在貫徹施工監(jiān)理工作責(zé)任制度時(shí),還應(yīng)該實(shí)施崗位責(zé)任制度和監(jiān)理人員責(zé)任制度。根據(jù)相關(guān)監(jiān)理責(zé)任制度,對監(jiān)理人員的工作進(jìn)行不定期的抽查,檢驗(yàn)其是否遵守責(zé)任制度。與此同時(shí),及時(shí)核實(shí)和備案監(jiān)理人員的記錄,逐步形成常態(tài)化制度。
2.3提高施工監(jiān)理人員的綜合素質(zhì)
通過上文的分析了解到,施工監(jiān)理人員的綜合素質(zhì)水平,對于施工監(jiān)理工作的開展會產(chǎn)生一定的影響。因此,為了滿足我國建筑行業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要,提高建筑工程的整體質(zhì)量,應(yīng)該著重培養(yǎng)高素質(zhì)的施工監(jiān)理人員。首先,在聘請監(jiān)理人員的過程中,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格考核應(yīng)聘人員的專業(yè)能力。要求監(jiān)理人員必須全面掌握施工監(jiān)理過程中的安全責(zé)任,并具備一定的監(jiān)理能力。其次,通過對監(jiān)理人員進(jìn)行崗位培訓(xùn),有助于監(jiān)理人員不斷提高自身的職業(yè)素質(zhì)和知識水平。通過掌握建筑施工的安全規(guī)范和監(jiān)理專業(yè)的法律法規(guī)知識,有助于提高監(jiān)理人員的工作能力。與此同時(shí),定期對監(jiān)理人員行抽查,對于進(jìn)步較快、水平較高的監(jiān)理人員可以給予一定的物質(zhì)和職位獎勵,提高監(jiān)理人員的工作積極性。再次,培養(yǎng)監(jiān)理人員對于建筑工程的施工監(jiān)理過程中出現(xiàn)不良事件的分析能力、預(yù)見能力和解決能力。這樣才能及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工過程中存在的質(zhì)量問題和安全隱患,妥善處理遇到的各種問題。最后,應(yīng)當(dāng)根據(jù)我國政府制定的施工監(jiān)理安全制度,強(qiáng)化監(jiān)理人員的安全責(zé)任意識。
3結(jié)束語
在建筑施工過程中,施工監(jiān)理發(fā)揮著非常重要的作用。文章針對當(dāng)前我國建筑工程施工監(jiān)理中存在的問題進(jìn)行了簡要的分析。為了有效發(fā)揮施工監(jiān)理的職能,必須規(guī)范施工監(jiān)理市場;監(jiān)理單位必須明確監(jiān)理職責(zé)以及所需要承擔(dān)的社會責(zé)任;不斷提高監(jiān)理人員的綜合素質(zhì)。從而切實(shí)提高施工監(jiān)理的效果,保障建筑工程的施工安全。
作者:周益 單位:江蘇建科建設(shè)監(jiān)理有限公司
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