導(dǎo)語：建筑施工企業(yè)勞務(wù)隊(duì)伍管理論文一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、勞務(wù)隊(duì)伍選用

1.勞務(wù)隊(duì)伍準(zhǔn)入

建筑施工企業(yè)通過對勞務(wù)隊(duì)伍審查和考察，確定勞務(wù)隊(duì)伍是否符合本企業(yè)的施工生產(chǎn)要求，最終確認(rèn)合格后，方可納入建筑施工企業(yè)的合格名錄內(nèi)，被納入合格名錄內(nèi)的勞務(wù)隊(duì)伍可供項(xiàng)目部根據(jù)實(shí)際工程情況和勞務(wù)隊(duì)伍情況進(jìn)行選擇使用。建筑施工企業(yè)實(shí)行的隊(duì)伍準(zhǔn)入制度，可以有效地規(guī)范項(xiàng)目部對勞務(wù)隊(duì)伍的隨意選擇，可以避免許多無法預(yù)料的風(fēng)險，也可以為整個公司提供可以選擇的勞務(wù)隊(duì)伍數(shù)據(jù)庫。

2.勞務(wù)隊(duì)伍選用

項(xiàng)目部進(jìn)場后，在項(xiàng)目管理策劃階段就要組織編寫分包方案。方案內(nèi)容主要包括工程概況、工期要求、根據(jù)施工項(xiàng)目或?qū)I(yè)類別劃分分包區(qū)段、各區(qū)段的主要施工內(nèi)容、各區(qū)段計劃采用的分包模式，以及計劃投入多少支勞務(wù)隊(duì)伍。根據(jù)工程的實(shí)際情況，可以以邀請招標(biāo)的方式進(jìn)行勞務(wù)隊(duì)伍的選用。公司通過制定相應(yīng)的邀請招標(biāo)的文件來規(guī)范招標(biāo)程序。首先，項(xiàng)目部可根據(jù)施工圖紙及企業(yè)內(nèi)部勞務(wù)分包限價進(jìn)行標(biāo)底的編制，標(biāo)底通過公司相關(guān)部門及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批通過后可作為招標(biāo)的攔標(biāo)價。標(biāo)底確定后，項(xiàng)目部進(jìn)行招標(biāo)文件編制，并向合格名錄內(nèi)符合施工要求的3家或3家以上的勞務(wù)隊(duì)伍發(fā)送招標(biāo)文件。其次，勞務(wù)隊(duì)伍進(jìn)行投標(biāo)后，公司相關(guān)部門人員及項(xiàng)目部相關(guān)部門人員組成評標(biāo)小組，小組人數(shù)原則上為不少于5人的單數(shù)，依據(jù)投標(biāo)報價、工期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、總工日數(shù)、主要材料用量、施工方案及企業(yè)信譽(yù)等綜合指標(biāo)進(jìn)行評定，并按得分情況進(jìn)行排序。最后，項(xiàng)目部根據(jù)評標(biāo)小組的評標(biāo)結(jié)果向公司上報中標(biāo)情況確認(rèn)表，待公司總經(jīng)理審批后，可向勞務(wù)隊(duì)伍發(fā)送中標(biāo)通知書，勞務(wù)隊(duì)伍在收到中標(biāo)通知書后一周內(nèi)與公司簽訂分包合同。邀標(biāo)選用隊(duì)伍是建筑施工企業(yè)最常用的一種有效的方式，但是若是長期選用合格名錄內(nèi)的隊(duì)伍參加投標(biāo)，很有可能會出現(xiàn)投標(biāo)人之間相互串通、內(nèi)定投標(biāo)人的問題，進(jìn)而損害招標(biāo)人的利益。所以，適時引入一部分信譽(yù)好、能力強(qiáng)的合格名錄以外的勞務(wù)隊(duì)伍參加投標(biāo)是非常必要的，這樣將便于形成良性競爭的環(huán)境。對新進(jìn)隊(duì)伍進(jìn)行考核合格后，可納入合格名錄，并由公司批準(zhǔn)其作為中標(biāo)隊(duì)伍。這樣有利于促成優(yōu)勝劣汰、及時更新，才能使企業(yè)選擇到越來越好的勞務(wù)隊(duì)伍。2014年8月，京津城際延伸線房建工程進(jìn)行了一次公開競標(biāo)，開標(biāo)當(dāng)天有5家隊(duì)伍進(jìn)行了投標(biāo)，其中有兩家是合格名錄以外的隊(duì)伍，評標(biāo)時發(fā)現(xiàn)合格名錄外的兩家隊(duì)伍報價都要比合格名錄內(nèi)的

3家隊(duì)伍的報價低

由此可見，這些合格名錄之外的勞務(wù)隊(duì)伍為了進(jìn)入企業(yè)的合格名錄，可以降低自己的利潤空間來參加競爭，這不僅給企業(yè)帶了利潤，又讓那些在合格名錄內(nèi)的勞務(wù)隊(duì)伍感受到了競爭的壓力。綜合來看，競標(biāo)選用隊(duì)伍規(guī)范了企業(yè)選用勞務(wù)隊(duì)伍的程序，避免了隨意性。對施工企業(yè)來說，不斷完善競標(biāo)選用程序及相關(guān)要求顯得至關(guān)重要。

二、勞務(wù)分包費(fèi)用的控制

1.勞務(wù)分包費(fèi)用在合同簽訂時的控制

標(biāo)底的高低非常重要，直接影響到企業(yè)的利潤。分包價款是由工程量乘以相應(yīng)單價得來的，工程量是根據(jù)施工圖紙計算的，所以控制分包價款的關(guān)鍵在于分包單價。建筑施工企業(yè)根據(jù)歷年來的單價情況及現(xiàn)場實(shí)際情況，制定企業(yè)內(nèi)部的分包限價指標(biāo)，并要求項(xiàng)目部強(qiáng)制執(zhí)行，不能超過限價標(biāo)準(zhǔn)。項(xiàng)目部在編制標(biāo)或簽訂合同時單價不能超過分包限價標(biāo)準(zhǔn)。分包限價標(biāo)準(zhǔn)的制定對分包費(fèi)用的控制起著重要作用，但利弊相伴。重慶軌道交通10號線土建10101標(biāo)工程的招標(biāo)情況為例進(jìn)行分析。重慶軌道交通10號線土建10101標(biāo)在2014年7月份進(jìn)行了招標(biāo)，招標(biāo)項(xiàng)目為車站臨建、主體暗挖結(jié)構(gòu)工程、內(nèi)部結(jié)構(gòu)工程等內(nèi)容，標(biāo)底嚴(yán)格按照企業(yè)內(nèi)部限價來編制。該項(xiàng)目共有7家單位進(jìn)行投標(biāo)，由于參加投標(biāo)的7家單位投標(biāo)報價普遍偏高，按照評標(biāo)辦法規(guī)定，7家單位的投標(biāo)報價均超出有效范圍，均被視為無效標(biāo)，因此，評標(biāo)小組經(jīng)研究討論后決定現(xiàn)場公布標(biāo)底價，要求7家投標(biāo)單位進(jìn)行二次報價，7家投標(biāo)單位均接受二次投標(biāo)報價。7家投標(biāo)人在二次報價中比第一次報價降低了5%～10%。由此可見，公司內(nèi)部限價指標(biāo)不僅可以在一定程度上有效地壓縮勞務(wù)隊(duì)伍的利潤空間，給企業(yè)帶來更多的利益，而且可以使得項(xiàng)目部的單價標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一管理，不致出現(xiàn)同一個公司相似工程不同單價的情況。當(dāng)然，限價指標(biāo)是否符合現(xiàn)場的實(shí)際用工情況也至關(guān)重要，如何才能制定出符合社會情況、符合施工要求的限價，是施工企業(yè)面臨的難題。所以，只有積極深入現(xiàn)場，不斷歸集整理限價指標(biāo)等數(shù)據(jù)，及時地更新限價指標(biāo)，才能滿足施工需要，進(jìn)而對分包費(fèi)用進(jìn)行有效的控制。

2.施工過程中分包費(fèi)用的控制

對施工過程中分包費(fèi)用的控制主要從以下4個方面進(jìn)行。

（1）項(xiàng)目部必須要對合同進(jìn)行交底。項(xiàng)目部相關(guān)人員應(yīng)準(zhǔn)確掌握合同內(nèi)容及雙方的責(zé)權(quán)利，確保全面、正確履行合同，維護(hù)企業(yè)的利益。公司和項(xiàng)目部必須建立分包合同管理臺賬，專人負(fù)責(zé)，對合同履行情況進(jìn)行動態(tài)管理。分包合同簽訂后，項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)及時組織物資部門、安質(zhì)部門、工程部門等相關(guān)部門進(jìn)行合同交底。物資部門根據(jù)合同約定了解哪些機(jī)械和材料由項(xiàng)目部提供，哪些由勞務(wù)隊(duì)伍提供。由項(xiàng)目部提供的施工機(jī)械應(yīng)提前做出購置或租賃計劃。由項(xiàng)目部提供的材料應(yīng)按照合同約定的工程進(jìn)度情況對勞務(wù)隊(duì)伍發(fā)放材料，并做好材料發(fā)放記錄，根據(jù)合同約定損耗率控制損耗量。安質(zhì)部門需要了解勞務(wù)隊(duì)伍的工作內(nèi)容及范圍，并制定有針對的崗前培訓(xùn)，對施工過程中的安全質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督。工程部門需要了解勞務(wù)隊(duì)伍的工作內(nèi)容及范圍，在施工過程中對勞務(wù)隊(duì)伍的工程量進(jìn)行簽字確認(rèn)，不在合同范圍內(nèi)的工程量不能簽認(rèn)。

（2）分包工程量的變更。簽訂合同時分包工程量主要是按照施工圖紙進(jìn)行核定，在施工過程中可能會出現(xiàn)圖紙變更的情況，導(dǎo)致工程量的變更。出現(xiàn)工程量的變更，項(xiàng)目部應(yīng)及時與勞務(wù)隊(duì)伍協(xié)商確認(rèn)變更后的工程量，并簽訂補(bǔ)充或變更合同。

（3）分包費(fèi)用結(jié)算時的控制。在分包費(fèi)用結(jié)算時，按照當(dāng)月或當(dāng)季勞務(wù)隊(duì)伍完成的由項(xiàng)目工程部門簽認(rèn)的工程量乘以工程單價所得到的價款計算。分包費(fèi)用結(jié)算時項(xiàng)目部還要特別注意有沒有扣款項(xiàng)目。分包合同中約定了材料的損耗率，如果出現(xiàn)超過約定損耗率的問題，結(jié)算時要對勞務(wù)隊(duì)伍進(jìn)行扣款。項(xiàng)目部物資人員必須依據(jù)企業(yè)的物資管理規(guī)定，樹立成本意識，認(rèn)真對勞務(wù)隊(duì)伍的損耗率進(jìn)行計算核對。勞務(wù)隊(duì)伍在施工過程中若出現(xiàn)安全或質(zhì)量事故或違反安全管理相關(guān)規(guī)定的問題，需要安質(zhì)部門出具相關(guān)處罰單，對勞務(wù)隊(duì)伍進(jìn)行處罰，并在結(jié)算價款中扣款。

（4）勞務(wù)隊(duì)伍分包勞務(wù)作業(yè)時，除小型機(jī)具可以列入承包范圍之內(nèi)外，其他大型施工機(jī)械需要項(xiàng)目部為勞務(wù)隊(duì)伍提供。項(xiàng)目部應(yīng)合理安排各工序，制作施工進(jìn)度網(wǎng)絡(luò)圖，使得勞務(wù)人員與機(jī)械合理搭接，以避免人員窩工及機(jī)械設(shè)備閑置，從而有利于控制生產(chǎn)成本。

三、勞務(wù)人員實(shí)名制管理

為規(guī)范用工，維護(hù)勞務(wù)人員的合法權(quán)益，規(guī)避企業(yè)風(fēng)險，根據(jù)國家的有關(guān)規(guī)定，要求建筑施工企業(yè)對勞務(wù)人員進(jìn)行實(shí)名制管理。勞務(wù)人員實(shí)名制管理是對勞務(wù)隊(duì)伍的延伸管理，主要包括進(jìn)場管理、培訓(xùn)管理、考勤統(tǒng)計及工資管理、退場管理等。

1.進(jìn)場管理

勞務(wù)隊(duì)伍進(jìn)場后，建立勞務(wù)人員花名冊，并對應(yīng)每個人建立其微型檔案，收集花名冊中人員的勞動合同、身份證復(fù)印件，為其辦理工資卡。特種作業(yè)人員建立臺賬并留存證件復(fù)印件。

2.培訓(xùn)管理

培訓(xùn)管理主要包括制訂培訓(xùn)計劃和組織培訓(xùn)。培訓(xùn)計劃要有針對性，要結(jié)合工程特點(diǎn)和勞務(wù)人員工種類別分別制訂，計劃應(yīng)根據(jù)隊(duì)伍實(shí)際情況和工程實(shí)際需要適時進(jìn)行調(diào)整。培訓(xùn)分為崗前培訓(xùn)和日常教育培訓(xùn)，應(yīng)覆蓋施工技術(shù)、工藝流程、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境保護(hù)、職業(yè)健康安全、企業(yè)規(guī)章制度等方面。

3.考勤統(tǒng)計和工資發(fā)放管理

勞務(wù)隊(duì)伍負(fù)責(zé)人每天核定勞務(wù)人員的出勤情況，每月末與勞務(wù)人員予以確認(rèn)考勤表，簽字蓋章報項(xiàng)目部進(jìn)行備案。項(xiàng)目部管理人員定期對現(xiàn)場勞務(wù)人員進(jìn)行清查，及時掌握勞動力動態(tài)并通知項(xiàng)目勞務(wù)管理員，項(xiàng)目勞務(wù)管理員不定期深入現(xiàn)場抽查并按月更新勞務(wù)人員管理花名冊。項(xiàng)目部與勞務(wù)隊(duì)伍簽訂工資協(xié)議，勞務(wù)人員工資實(shí)行項(xiàng)目部制度，以保障勞務(wù)人員工資能夠足額及時發(fā)放。

4.退場管理

勞務(wù)人員撤場前，勞務(wù)隊(duì)伍負(fù)責(zé)人需向項(xiàng)目部提出申請。項(xiàng)目勞務(wù)管理員會同財務(wù)人員審查擬撤場勞務(wù)人員工資結(jié)算支付情況，雙方對支付與拖欠無異議的，勞務(wù)隊(duì)伍方可撤場。隨著網(wǎng)絡(luò)的不斷發(fā)展，勞務(wù)隊(duì)伍也可以逐漸進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行管理，尤其是勞務(wù)人員實(shí)名制的管理。依據(jù)《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部進(jìn)一步加強(qiáng)和完善建筑勞務(wù)管理工作的指導(dǎo)意見》（建市［2014］112號）和《中國中鐵股份有限公司勞務(wù)企業(yè)使用管理辦法》等文件的要求，中國中鐵股份有限公司開發(fā)了勞務(wù)企業(yè)使用管理信息系統(tǒng)。勞務(wù)企業(yè)使用管理信息系統(tǒng)主要涉及勞務(wù)企業(yè)使用管理和勞務(wù)用工管理，包括勞務(wù)企業(yè)的基本信息，合格名錄和不合格名錄管理，準(zhǔn)入資格證書，勞務(wù)企業(yè)考核評價，勞務(wù)人員實(shí)名制管理，勞務(wù)人員的工資發(fā)放、勞動合同、培訓(xùn)等，以及履約人管理等。全系統(tǒng)勞務(wù)企業(yè)、履約人、勞務(wù)人員的動態(tài)信息共享，包括合格名錄、考核評價、信譽(yù)檔案、黑名單等。勞務(wù)企業(yè)使用管理信息系統(tǒng)與企業(yè)的日常工作結(jié)合非常緊密，通過網(wǎng)上操作進(jìn)行數(shù)據(jù)錄入及上報，提高了工作效率，減輕了相關(guān)部門的工作量。

四、勞務(wù)隊(duì)伍考核評價

建筑企業(yè)只有定期對勞務(wù)隊(duì)伍進(jìn)行考核評價，建立優(yōu)勝劣汰機(jī)制，才能選擇出更加優(yōu)秀的勞務(wù)隊(duì)伍。考核評價工作應(yīng)遵循依法合規(guī)、公平公開、鼓勵先進(jìn)、分類分級管理的原則。項(xiàng)目部負(fù)責(zé)對勞務(wù)隊(duì)伍進(jìn)行日常考核及評價，主要對勞務(wù)隊(duì)伍的綜合實(shí)力和履約能力進(jìn)行考核評價。公司在年度考核中匯總勞務(wù)隊(duì)伍在多個工程施工中的表現(xiàn)進(jìn)行綜合考核及評價，根據(jù)考核得分情況，將勞務(wù)隊(duì)伍分為三類四級。三類是指按照年度考核得分情況，分為核心型隊(duì)伍、緊密型隊(duì)伍、普通型隊(duì)伍，不同類型的隊(duì)伍在企業(yè)享受的企業(yè)內(nèi)部不同的優(yōu)惠政策。四級是指A、B、C、D級，不同級別的隊(duì)伍，享受不同級別的優(yōu)惠政策。勞務(wù)隊(duì)伍考核評級、分類分級管理，為今后項(xiàng)目部選擇勞務(wù)隊(duì)伍提供了重要的依據(jù)，同時也調(diào)動了勞務(wù)隊(duì)伍的積極性。

五、結(jié)語

建筑施工企業(yè)對勞務(wù)隊(duì)伍的管理，主要體現(xiàn)在勞務(wù)隊(duì)伍的選用、勞務(wù)分包費(fèi)用的控制、勞務(wù)隊(duì)伍實(shí)名制管理及勞務(wù)隊(duì)伍過程評價幾個方面。在勞務(wù)隊(duì)伍競標(biāo)選用的過程中，需要適當(dāng)?shù)匮堃恍┦┕つ芰?qiáng)、信譽(yù)良好的企業(yè)合格名錄以外的隊(duì)伍，這樣才能形成良好的競爭環(huán)境。勞務(wù)分包費(fèi)用的控制不管是在合同簽訂階段還是在施工過程階段都是非常重要的。勞務(wù)分包費(fèi)用在招標(biāo)階段的控制主要體現(xiàn)在標(biāo)底的合理性，也就是企業(yè)內(nèi)部限價指標(biāo)的準(zhǔn)確性和有效性。這就要求企業(yè)限價指標(biāo)制定部門人員不僅要有豐富的現(xiàn)場施工經(jīng)驗(yàn)，還要求其充分了解勞務(wù)用工市場。勞務(wù)分包費(fèi)用在施工過程中的控制，主要體現(xiàn)項(xiàng)目部管理人員的管理水平及責(zé)任心。項(xiàng)目部人員嚴(yán)格按照公司相關(guān)文件要求及合同約定管理勞務(wù)隊(duì)伍，施工過程中分包費(fèi)用就能得到合理的控制。勞務(wù)隊(duì)伍實(shí)名制的管理，是對勞務(wù)隊(duì)伍的延伸管理。總之，不同的建筑施工企業(yè)根據(jù)自身的特點(diǎn)可能會制定出不同的管理辦法和管理要求。隨著國家政策的不斷變化與發(fā)展，建筑市場、勞務(wù)市場的不斷更新變化，勞務(wù)隊(duì)伍管理的模式也會隨之改變，對勞務(wù)隊(duì)伍的管理也會日趨完善、成熟。建筑施工企業(yè)對勞務(wù)隊(duì)伍的管理不僅能體現(xiàn)自身的管理水平，更是節(jié)約成本的有效途徑。

作者:郭會娟 單位:中鐵六局集團(tuán)北京鐵路建設(shè)有限公司