導(dǎo)語(yǔ)：住宅品質(zhì)提升的江蘇實(shí)踐探討一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

2019年底江蘇城鎮(zhèn)化率已經(jīng)達(dá)到了70.6％，人均GDP超過(guò)12萬(wàn)元，房地產(chǎn)投資12009.35億元，城市發(fā)展建設(shè)進(jìn)入到了更加關(guān)注民生福祉，更加關(guān)注發(fā)展質(zhì)量的新階段。邁入新時(shí)代，貫徹落實(shí)新時(shí)期建筑方針，建設(shè)高品質(zhì)住宅，既是落實(shí)“堅(jiān)持房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的”定位，也是城鄉(xiāng)建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展的重要內(nèi)容。江蘇一直高度重視住宅品質(zhì)提升工作，通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)制定、科技推廣、試點(diǎn)示范等實(shí)踐，有效提升了江蘇住宅品質(zhì)，不斷滿(mǎn)足了人民群眾對(duì)高品質(zhì)住宅和美好生活的需求。

一、完善住宅標(biāo)準(zhǔn)體系，提升住宅標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量

強(qiáng)調(diào)“標(biāo)準(zhǔn)決定質(zhì)量，有什么樣的標(biāo)準(zhǔn)就有什么樣的質(zhì)量，只有高標(biāo)準(zhǔn)才有高質(zhì)量。誰(shuí)制定標(biāo)準(zhǔn)，誰(shuí)就擁有話(huà)語(yǔ)權(quán)；誰(shuí)掌握標(biāo)準(zhǔn)，誰(shuí)就占據(jù)制高點(diǎn)”。隨著標(biāo)準(zhǔn)化改革的深入推進(jìn)，工程建設(shè)領(lǐng)域國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)為民生保基本兜底線的作用更加突出，團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)引導(dǎo)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)更加重要，住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)通過(guò)高標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展成為行業(yè)共識(shí)。江蘇建立了相對(duì)完善的住宅標(biāo)準(zhǔn)體系，截至目前，涉及住宅的工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)共計(jì)52項(xiàng)，包含《住宅設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》等基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)15項(xiàng)、《保溫裝飾板外墻外保溫系統(tǒng)技術(shù)規(guī)程》等專(zhuān)項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)37項(xiàng)，詳見(jiàn)附表。1.《住宅設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》作為與江蘇人民生活關(guān)系最為密切的標(biāo)準(zhǔn)，歷來(lái)受到各方關(guān)注，自2000年實(shí)施以來(lái)，歷經(jīng)3次修編，最新版即將實(shí)施。《江蘇省住宅住宅品質(zhì)提升的江蘇實(shí)踐設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》DB32/380-2000于2000年3月1日，2000年5月1日實(shí)施。該版主要針對(duì)多層和中高層住宅，對(duì)套型進(jìn)行了分類(lèi)，重點(diǎn)規(guī)定了套型的房間數(shù)量和面積，并且內(nèi)容涵蓋了建筑、結(jié)構(gòu)、給排水、暖通、電氣等專(zhuān)業(yè)。《江蘇省住宅設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》DGJ32/J26-2006于2006年7月12日，2006年9月1日實(shí)施。隨著國(guó)家《住宅設(shè)計(jì)規(guī)范》及相關(guān)規(guī)范的修訂，隨著江蘇省經(jīng)濟(jì)、技術(shù)的發(fā)展和進(jìn)步，人民生活水平的提高；人們對(duì)居住功能和環(huán)境質(zhì)量提出了更高、更新要求。為更好的適應(yīng)江蘇省住宅建設(shè)，本著“增、留、刪、改和定性定量并重”的基本原則，針對(duì)高層住宅防火問(wèn)題增設(shè)了消防標(biāo)準(zhǔn)；針對(duì)行業(yè)發(fā)展，增加了節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)；針對(duì)民生問(wèn)題，制定了保障性住房?jī)?nèi)容，保障了基本居住要求。《住宅設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》DGJ32/J26-2017于2017年4月7日，2017年7月1日實(shí)施。標(biāo)準(zhǔn)聚焦老齡化問(wèn)題，人口老齡化，為解決老年人上下樓梯困難問(wèn)題，設(shè)置了強(qiáng)制性條文，規(guī)定：四層及四層以上住宅或住戶(hù)入口層在樓面距室外設(shè)計(jì)地面的高度超過(guò)10m時(shí)，必須設(shè)置電梯并滿(mǎn)足無(wú)障礙使用要求。標(biāo)準(zhǔn)在可再生能源應(yīng)用、工業(yè)化建造技術(shù)和模數(shù)協(xié)調(diào)技術(shù)、消防安全、室外空調(diào)機(jī)位、智能快遞箱設(shè)置等方面提出了細(xì)化要求，特別明確建筑高度100m以上的超高層住宅應(yīng)是成品房交付。標(biāo)準(zhǔn)對(duì)提升我省居住建筑品質(zhì)、滿(mǎn)足百姓對(duì)居住條件的更高需求，提供了強(qiáng)有力的支撐和引導(dǎo)作用。《住宅設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（2020年版）堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，貫徹新時(shí)代建筑方針，系統(tǒng)總結(jié)肺炎疫情應(yīng)對(duì)住宅設(shè)計(jì)中暴露出來(lái)的短板和不足。該版修訂以住宅安全健康、性能提升、品質(zhì)改善、適老適幼、產(chǎn)業(yè)化等為重點(diǎn)，強(qiáng)調(diào)地域文化傳承和建筑風(fēng)貌塑造，關(guān)注住區(qū)（組團(tuán)）總平面設(shè)計(jì)、配套設(shè)施和場(chǎng)地環(huán)境，突出運(yùn)營(yíng)管理服務(wù)和應(yīng)急防控能力。通過(guò)對(duì)住宅的全壽命、全員、全過(guò)程和全流線開(kāi)展深入的分析和研究，在2017版標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上進(jìn)行提檔升級(jí)，以高標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)江蘇住宅高品質(zhì)建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)促進(jìn)住宅建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展，不斷推動(dòng)江蘇從“住有所居”向“住有宜居”邁進(jìn)。2.《江蘇省綠色建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》《江蘇省綠色建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》適用于新建民用建筑綠色設(shè)計(jì)，通過(guò)將綠色建筑管理由事后評(píng)價(jià)轉(zhuǎn)為事前控制、構(gòu)建綠色建筑設(shè)計(jì)監(jiān)管制度等措施，為全國(guó)第一部綠色建筑地方法規(guī)《江蘇省綠色建筑發(fā)展條例》的實(shí)施提供了技術(shù)支撐，為全面強(qiáng)制推廣一星級(jí)綠色建筑奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。該標(biāo)準(zhǔn)榮獲中國(guó)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會(huì)頒發(fā)的第一屆“標(biāo)準(zhǔn)科技創(chuàng)新獎(jiǎng)”一等獎(jiǎng)，是10個(gè)一等獎(jiǎng)中唯一的地方標(biāo)準(zhǔn)。《江蘇省綠色建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》啟動(dòng)于2012年江蘇美好城鄉(xiāng)建設(shè)行動(dòng)推進(jìn)之時(shí)，成稿于2014年國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》之后，應(yīng)用于2015年江蘇省城鎮(zhèn)新建建筑全面按一星及以上綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)建造要求之日，為加強(qiáng)綠色建筑管理，推動(dòng)綠色建筑創(chuàng)作，提高綠色建筑品質(zhì)，發(fā)揮了重要的約束引導(dǎo)作用。截至目前，江蘇綠色建筑面積累計(jì)達(dá)5.07億平方米，規(guī)模長(zhǎng)期位居全國(guó)前列。隨著新版國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》GB/T50378-2019實(shí)施，江蘇省《綠色建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》于2019年開(kāi)始修訂，預(yù)計(jì)2020年底正式。新版標(biāo)準(zhǔn)全面響應(yīng)了現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》，總結(jié)了江蘇綠色建筑設(shè)計(jì)實(shí)踐，針對(duì)疫情防控期間人民群眾對(duì)綠色、健康住宅和宜居住區(qū)的更高需求進(jìn)行了深刻反思和有效回應(yīng)，體現(xiàn)了時(shí)代特征和地域特色，有利于江蘇省綠色建筑高質(zhì)量發(fā)展，助推江蘇美麗宜居城市建設(shè)。3.《江蘇省居住建筑熱環(huán)境與節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》江蘇省在上世紀(jì)90年代開(kāi)始了建筑節(jié)能試點(diǎn)工作，2001年編制了《江蘇省民用建筑熱環(huán)境與節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（DB32/478-2001），將建筑節(jié)能指標(biāo)從試點(diǎn)階段的30%提高到50%，考慮到江蘇省的實(shí)際情況，其控制性指標(biāo)要求比當(dāng)時(shí)國(guó)家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《夏熱冬冷地區(qū)居住建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ134-2001）略高。2008年江蘇省對(duì)上述標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了修訂，更名為《江蘇省居住建筑熱環(huán)境和節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（DGJ32/J71-2008），調(diào)整了部分城市的氣候分區(qū)，重新設(shè)定了節(jié)能50%的強(qiáng)制性控制指標(biāo)，并增加了節(jié)能65%的推薦性控制指標(biāo)，調(diào)整了其他部分設(shè)計(jì)參數(shù)。“十二五”期間，江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳組織開(kāi)展了江蘇省建筑節(jié)能65%技術(shù)路線的研究，并將新建居住建筑全面執(zhí)行節(jié)能65%的標(biāo)準(zhǔn)作為“十二五”的重要工作目標(biāo)，2014年對(duì)標(biāo)準(zhǔn)再次進(jìn)行了修訂，實(shí)施了《江蘇省居住建筑熱環(huán)境和節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（DGJ32/J71-2014）。標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)夏熱冬冷地區(qū)冬季需要保溫、夏季需要隔熱的氣候特征，在綜合能耗滿(mǎn)足行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求的前提下，對(duì)居住建筑類(lèi)型進(jìn)行了細(xì)分（層高、主被動(dòng)等），考慮到江蘇地區(qū)建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)不同部位的節(jié)能貢獻(xiàn)，分別規(guī)定了節(jié)能技術(shù)要求。標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施以來(lái)，有力地推動(dòng)了江蘇省建筑節(jié)能發(fā)展，改善了住宅室內(nèi)環(huán)境。為進(jìn)一步提高江蘇建筑節(jié)能水平，根據(jù)江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳制定的《江蘇省“十三五”建筑節(jié)能與綠色建筑發(fā)展規(guī)劃》的要求，“十三五”期間應(yīng)開(kāi)展75%建筑節(jié)能工程的試點(diǎn)；提出適宜江蘇省的75%節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)路線與技術(shù)方法，為2021年起在全省民用建筑中全面執(zhí)行75%節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)做好技術(shù)儲(chǔ)備。《江蘇省居住建筑熱環(huán)境和節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（提升至75%節(jié)能）同步開(kāi)始修編。標(biāo)準(zhǔn)針對(duì)江蘇地區(qū)氣候特點(diǎn)，在外墻熱工性能、建筑外窗氣密性等方面做了加強(qiáng)，同時(shí)要求設(shè)置新風(fēng)系統(tǒng)，以期進(jìn)一步改善居住建筑物室內(nèi)空氣質(zhì)量，促進(jìn)居住建筑高品質(zhì)發(fā)展。目前，標(biāo)準(zhǔn)已進(jìn)入報(bào)批階段。4.其他相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)涉及到住宅的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)還有很多，如《住宅工程質(zhì)量通病控制標(biāo)準(zhǔn)》屬于全國(guó)首創(chuàng)，從設(shè)計(jì)、材料、施工、管理四個(gè)方面提出了綜合控制措施，對(duì)強(qiáng)化和規(guī)范江蘇省住宅工程質(zhì)量常見(jiàn)問(wèn)題防治工作，促進(jìn)住宅工程質(zhì)量水平提高發(fā)揮了重要作用；《綠色建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》為全國(guó)首部綠色建筑驗(yàn)收規(guī)范，對(duì)綠色建筑閉合監(jiān)管起到重要的作用；《成品住房裝修技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》是國(guó)內(nèi)第一部住房裝修技術(shù)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，涵蓋了成品住房裝修的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、驗(yàn)收和質(zhì)量保證等關(guān)鍵技術(shù)環(huán)節(jié)，提出了裝修與設(shè)計(jì)、施工、管理、驗(yàn)收一體化理念，該標(biāo)準(zhǔn)突出了百姓關(guān)注的重點(diǎn)和新成果的應(yīng)用，獲得了“華夏建設(shè)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)”三等獎(jiǎng)；《居住建筑標(biāo)準(zhǔn)化外窗系統(tǒng)應(yīng)用技術(shù)規(guī)程》在全國(guó)首次提出了標(biāo)準(zhǔn)化外窗系統(tǒng)、遮陽(yáng)一體化外窗系統(tǒng)、標(biāo)準(zhǔn)化附框安裝等新概念、新技術(shù)，并提供了裝配式建筑外窗安裝解決方案。

二、推廣住宅適宜技術(shù)，促進(jìn)住宅性能提升

科技創(chuàng)新成果能夠盡快的轉(zhuǎn)化應(yīng)用是對(duì)提出“把科技創(chuàng)新擺在更加重要的位置”的有效落實(shí)。為加快建設(shè)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，依據(jù)《中華人民共和國(guó)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》、《江蘇省綠色建筑發(fā)展條例》等法律法規(guī)，江蘇省完善了建設(shè)科技成果推廣制度，通過(guò)技術(shù)公告、評(píng)估認(rèn)定、推廣交流與展示，不斷推動(dòng)住宅科技成果轉(zhuǎn)化，促進(jìn)人居環(huán)境改善，提升居住建筑品質(zhì)。1.技術(shù)公告定期編制和“推廣應(yīng)用新技術(shù)和限制、禁止使用落后技術(shù)公告”是建設(shè)科技工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。江蘇相繼了《江蘇省建設(shè)領(lǐng)域“十二五”推廣應(yīng)用新技術(shù)和限制、禁止落后技術(shù)目錄（第一批）公告》（2012年）和《江蘇省建設(shè)領(lǐng)域“十三五”重點(diǎn)推廣應(yīng)用新技術(shù)和限制、禁止落后技術(shù)目錄（第一批）公告》（2016年），“十二五”公告推廣技術(shù)91項(xiàng)，限制技術(shù)6項(xiàng)，其中與住宅相關(guān)技術(shù)共計(jì)71項(xiàng)。“十三五”公告推廣技術(shù)153項(xiàng)，限制技術(shù)6項(xiàng)，禁止技術(shù)6項(xiàng)，其中與住宅相關(guān)技術(shù)共計(jì)92項(xiàng)。技術(shù)公告的為江蘇建設(shè)重點(diǎn)領(lǐng)域工作提供了有效技術(shù)支撐，同時(shí)也為住宅建設(shè)提供了更多更好的技術(shù)選擇。2.評(píng)估認(rèn)定推廣應(yīng)用是轉(zhuǎn)化科技成果的必然要求，評(píng)估認(rèn)定是科技成果推廣應(yīng)用的重要環(huán)節(jié)。為進(jìn)一步提高建設(shè)科技成果推廣項(xiàng)目評(píng)估認(rèn)定質(zhì)量和水平，體現(xiàn)評(píng)估認(rèn)定的建設(shè)科技成果推廣項(xiàng)目具有“高水平、新技術(shù)、有特色、有實(shí)效”特征，2017年以來(lái)，根據(jù)全省建設(shè)科技創(chuàng)新發(fā)展要求和建設(shè)工程應(yīng)用需求，定期評(píng)估認(rèn)定目錄清單。截至2019年底，共計(jì)了19類(lèi)建設(shè)科技成果推廣項(xiàng)目評(píng)估認(rèn)定條件，其中涉及住宅的推廣技術(shù)共計(jì)14類(lèi)，如建筑外遮陽(yáng)一體化系統(tǒng)窗技術(shù)、裝配化裝修技術(shù)、同層排水技術(shù)、預(yù)制三板技術(shù)、噴涂抹灰石膏技術(shù)、居民住宅小區(qū)輸配水技術(shù)、浮筑樓板法分戶(hù)樓板保溫隔聲技術(shù)等，共計(jì)評(píng)估認(rèn)定涉及住宅的建設(shè)科技推廣項(xiàng)目205項(xiàng)。3.推廣交流與展示針對(duì)重點(diǎn)推廣的住宅建筑技術(shù)，開(kāi)展推廣交流活動(dòng)。為加快住宅中“預(yù)制三板”的應(yīng)用，2017年12月，在第十屆江蘇省綠色建筑發(fā)展大會(huì)上召開(kāi)“預(yù)制三板”推廣應(yīng)用技術(shù)培訓(xùn)交流會(huì)，專(zhuān)家們圍繞“預(yù)制三板”政策、評(píng)估認(rèn)定要點(diǎn)、技術(shù)概況及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)圖集、工程應(yīng)用案例等進(jìn)行了培訓(xùn)交流，推動(dòng)“預(yù)制三板”規(guī)模化應(yīng)用；為推動(dòng)浮筑樓板法分戶(hù)樓板保溫隔聲技術(shù)的應(yīng)用，提高住宅隔聲保溫性能，2018年11月，在第十一屆江蘇省綠色建筑發(fā)展大會(huì)上召開(kāi)居住建筑樓地面保溫隔聲技術(shù)推廣專(zhuān)題活動(dòng)，邀請(qǐng)專(zhuān)家從浮筑樓板保溫隔聲系統(tǒng)設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收等方面做了重點(diǎn)介紹。在開(kāi)展推廣交流活動(dòng)的同時(shí)，同步開(kāi)展住宅適宜推廣項(xiàng)目的宣傳展示，編制年度推廣項(xiàng)目畫(huà)冊(cè)，集中展示相關(guān)推廣技術(shù)。

三、推動(dòng)試點(diǎn)示范，引領(lǐng)高品質(zhì)住宅建設(shè)

在住宅高標(biāo)準(zhǔn)的引領(lǐng)及住宅適宜技術(shù)的大力推廣應(yīng)用下，江蘇通過(guò)試點(diǎn)示范，引領(lǐng)一批高品質(zhì)住宅項(xiàng)目落地。1.南京丁家莊二期地塊保障性住房項(xiàng)目南京丁家莊二期保障房項(xiàng)目整體面積92.442萬(wàn)m2，其中住宅總計(jì)為9584戶(hù)，住宅建筑面積約67.5萬(wàn)m2。該項(xiàng)目是江蘇省“建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化示范項(xiàng)目”，獲得綠色建筑二星及以上設(shè)計(jì)標(biāo)識(shí)，其中丁家莊A27、A28地塊獲得綠色建筑三星設(shè)計(jì)標(biāo)識(shí)，采取綠色建造和裝配式建造方式，應(yīng)用裝配化裝修技術(shù)。該項(xiàng)目先后獲得第八屆（2017-2018年度）中國(guó)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目綜合性大獎(jiǎng)“廣廈獎(jiǎng)”，2018-2019年度中國(guó)建設(shè)工程“魯班獎(jiǎng)”和2019年度“江蘇省綠色建筑創(chuàng)新項(xiàng)目”一等獎(jiǎng)。2.南京江北新區(qū)人才公寓項(xiàng)目項(xiàng)目位于南京市江北新區(qū)健康城，是南京市首個(gè)人才租賃型共有住房。項(xiàng)目用地面積69550平方米，示范項(xiàng)目總建筑面積23.2萬(wàn)m2，其中地上建筑面積18.17萬(wàn)m2，地下建筑面積約5萬(wàn)m2。其中3#樓約2萬(wàn)m2，為未來(lái)住宅示范樓，是江蘇省第一棟裝配式組合結(jié)構(gòu)的居住建筑；社區(qū)中心（12#樓）為木結(jié)構(gòu)零碳建筑示范樓，在健康建筑、綠色建筑、零碳及低能耗等方面達(dá)到更高要求，獲得首個(gè)零能耗建筑認(rèn)證，也是我國(guó)首個(gè)直流微電網(wǎng)示范項(xiàng)目，具有較高的示范試點(diǎn)意義。隨著城鄉(xiāng)建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展的深入推進(jìn)，江蘇住宅相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)將進(jìn)一步完善提升，住宅適宜新技術(shù)進(jìn)一步推廣應(yīng)用，高品質(zhì)住宅將不斷涌現(xiàn)，老百姓的獲得感和幸福感將不斷增強(qiáng)。

作者:陳軍 單位:江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳科技發(fā)展中心/江蘇省工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)站