企業(yè)物流管理的安全經(jīng)濟(jì)學(xué)分析
時(shí)間:2022-05-20 02:28:42
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安全經(jīng)濟(jì)學(xué)為中小企業(yè)物流管理提供了新角度、新方法
安全經(jīng)濟(jì)學(xué)是20世紀(jì)90年代以來安全科學(xué)領(lǐng)域出現(xiàn)的一門新興學(xué)科。安全經(jīng)濟(jì)學(xué)是研究安全的經(jīng)濟(jì)(利益、投資、效益)形式和條件,通過對人類安全活動的合理組織、控制和調(diào)整,達(dá)到人、技術(shù)、環(huán)境的最佳安全效益的科學(xué)[9]。安全經(jīng)濟(jì)學(xué)是一門經(jīng)濟(jì)學(xué)與安全科學(xué)相交叉的綜合性科學(xué)。如何用社會有限的投入去實(shí)現(xiàn)對人類盡可能高的安全水準(zhǔn);在獲得可接受的安全水平下,盡力去節(jié)約社會的安全投入,這是安全經(jīng)濟(jì)學(xué)的最基本任務(wù)[9-10]。安全經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究方法主要有以下幾種:進(jìn)行分析和對比是掌握系統(tǒng)特性及規(guī)律的基本方法之一。為此,要注重微觀與宏觀相結(jié)合、特殊與一般相結(jié)合的原則。只有從總體出發(fā),縱觀系統(tǒng)全局,通過全面、細(xì)致的綜合分析對比,才能把握系統(tǒng)的可行性和經(jīng)濟(jì)的合理性,從而得到科學(xué)的結(jié)論。認(rèn)識安全經(jīng)濟(jì)規(guī)律,很大程度上應(yīng)根據(jù)現(xiàn)有的經(jīng)驗(yàn)和材料來進(jìn)行,因此,調(diào)查研究是認(rèn)識安全規(guī)律的重要方法。事故損失規(guī)律只有在大量的調(diào)查研究基礎(chǔ)上,才能得以揭示和反映。安全經(jīng)濟(jì)問題的科學(xué)定量解決是安全經(jīng)濟(jì)學(xué)發(fā)展的必然要求。由于受客觀因素和基礎(chǔ)理論的限制,安全經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域有的命題是不能絕對定量化的。如人的生命與健康的價(jià)值、社會意義、政治意義、環(huán)境價(jià)值、企業(yè)商業(yè)信譽(yù)等。因此,在實(shí)際解決和論證安全經(jīng)濟(jì)問題時(shí),必須采取定量與定性相結(jié)合的方法,使獲得的結(jié)論盡量地合理和正確。一方面,安全經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的是如何使事故損失最小化,其實(shí)質(zhì)并非是直接的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出和增長,所以具有“守業(yè)”的經(jīng)濟(jì)學(xué)屬性;另一方面,要實(shí)現(xiàn)安全,必須研究事故發(fā)生的條件和原因,逆向追根溯源消除這些條件和原因。安全經(jīng)濟(jì)學(xué)為中小企業(yè)物流科學(xué)化管理提供了新角度、新方法,需要我們仔細(xì)理會,不斷總結(jié)。有一項(xiàng)回顧性研究采用了調(diào)查研究方法和逆向思維方法,分析了我國貨物行業(yè)損失情況。2004年我國對商貿(mào)企業(yè)與生產(chǎn)制造業(yè)的物流作業(yè)指標(biāo)估算中,貨物損失率基本在2%。生產(chǎn)企業(yè)中,29%的企業(yè)物流作業(yè)貨損率在2%~5%,商業(yè)企業(yè)中,27%的企業(yè)物流作業(yè)貨損率在2%~5%,同國外企業(yè)物流作業(yè)貨損率相比仍較高。另外,以物流作業(yè)對象中較易受損的農(nóng)產(chǎn)品物流為例,據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),我國水果蔬菜等農(nóng)副產(chǎn)品在采摘、運(yùn)輸、儲存等物流環(huán)節(jié)上的損失率在25%~30%,即大約有1/4的農(nóng)產(chǎn)品在物流環(huán)節(jié)被消耗。而發(fā)達(dá)國家果蔬損失率則控制在5%以下,美國僅有1%~2%[1]。這提示我國企業(yè)物流安全形勢不容樂觀,必須加強(qiáng)和完善企業(yè)物流的安全管理。
對中小企業(yè)物流管理安全效益規(guī)律的思考
為了降低事故風(fēng)險(xiǎn),就需要預(yù)先采取一些措施,需要一定的安全投入。安全性的提高必須以科技水平和經(jīng)濟(jì)能力為基礎(chǔ),但人類的這2種能力是有限的;因此,在進(jìn)行各種安全活動時(shí),就必須講求經(jīng)濟(jì)效率和效益,這就需要研究安全效益規(guī)律。安全效益是指通過安全水平的實(shí)現(xiàn),對社會、國家、集體、個(gè)人所產(chǎn)生的效益,其實(shí)質(zhì)是用盡量少的安全投入,提供盡可能多的符合社會需要和人們要求的安全保障[11]。安全效益從性質(zhì)上分為經(jīng)濟(jì)效益(直接經(jīng)濟(jì)效益和間接經(jīng)濟(jì)效益)和非經(jīng)濟(jì)效益(社會和心理效益)。安全的直接經(jīng)濟(jì)效益是人的生命安全和身體健康的保障與財(cái)產(chǎn)損失的減少,這是安全的減損效益;安全的間接經(jīng)濟(jì)效益是維護(hù)和保障系統(tǒng)功能(生產(chǎn)功能、環(huán)境功能等)得以充分發(fā)揮,這是安全的增值效益。在一定的技術(shù)水平下,安全效益=減損效益+增值效益+社會效益(含政治效益)+心理效益(情緒、心理等)[10-11]。安全就是效益,但安全效益具有隱蔽性、滯后性、長效性、潛在性等特性,有一些中小企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)只看到安全投入增加的成本,某個(gè)安全法規(guī)的實(shí)施對經(jīng)濟(jì)利益的影響,未能正確認(rèn)識安全效益規(guī)律,這種認(rèn)知偏差的后果是非常嚴(yán)重的。2008年7月31日,貴州省銅仁市川某公司成品倉庫發(fā)生火災(zāi)。火災(zāi)燒毀倉庫及大量庫存羽毛絨成品,過火面積近700m2,所幸事故未造成人員傷亡。最終認(rèn)定火災(zāi)原因是倉庫電線老化、電路故障引發(fā)的電火花[12]。近年來我國發(fā)生的重、特大火災(zāi)事故中,倉庫火災(zāi)占有相當(dāng)比例,造成重大損失。倉儲建筑設(shè)計(jì)不合理、電氣設(shè)備安裝或使用違規(guī)、工作人員消防安全意識淡薄是主要火災(zāi)原因。因此,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)充分認(rèn)識到“安全是最好的經(jīng)濟(jì)效益”。在包裝、裝卸、運(yùn)輸、倉儲和信息流通等諸物流環(huán)節(jié)中,從源頭上防范事故發(fā)生。安全效益有個(gè)“金字塔法則”,即設(shè)計(jì)時(shí)考慮1分安全性,相當(dāng)于制造時(shí)10分安全性效果,進(jìn)而達(dá)到運(yùn)行使用時(shí)1000分安全性效果。同樣對企業(yè)人員進(jìn)行安全知識培訓(xùn)等方面的投入也極為重要。重慶市渝北區(qū)一家工廠發(fā)生火災(zāi)后,工人們由于缺乏常識,竟將4、5個(gè)滅火器丟進(jìn)火場,以為滅火器外殼燒得爆炸后,里面的干粉會迅速噴射出來,可以形成滅火炸彈。好在消防人員趕到及時(shí)糾正這一錯(cuò)誤措施。消防專家稱,滅火器會因高溫產(chǎn)生氣爆,導(dǎo)致滅火劑四處噴散,反能使火勢瞬間擴(kuò)大,還會嚴(yán)重危及人員生命安全。安全效益規(guī)律告訴我們,預(yù)防性的“投入產(chǎn)出比”遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于事故整改時(shí)的“投入產(chǎn)出比”。只有具備超前預(yù)防意識,注重防患于未然,才能有效防范安全風(fēng)險(xiǎn),獲得安全保障;寄希望于臨時(shí)抱佛腳式的安全投入,或者在安全隱患日趨嚴(yán)重時(shí)才迫不得已地進(jìn)行安全投入,往往為時(shí)已晚,于事無補(bǔ)。
提高中小企業(yè)物流安全效益的基本途徑
安全即效益,安全出效益。提高中小企業(yè)物流安全效益的基本途徑有2個(gè):本質(zhì)安全化是通過各種措施從源頭上堵住事故發(fā)生的可能性,即利用科學(xué)技術(shù)手段使人們生產(chǎn)活動全過程實(shí)現(xiàn)安全無害化。物流本質(zhì)安全化必須在物流新建、改建、擴(kuò)建時(shí)做好安全評估、科學(xué)設(shè)計(jì),以前瞻性有效避免或減少事故發(fā)生[13]。隨著高新科技的發(fā)展,先進(jìn)的智能自動化設(shè)備不斷出現(xiàn),為實(shí)現(xiàn)物流系統(tǒng)的本質(zhì)安全化提供了條件。例如,自動導(dǎo)向小車(AGV)是一種自動化物料搬運(yùn)設(shè)備,不需要人工干預(yù),即可根據(jù)程序設(shè)定沿規(guī)定路線完成物料的搬運(yùn),應(yīng)用于工作人員不宜進(jìn)入的場所,如搬運(yùn)有毒物質(zhì)、地下煤礦等,可提高物流安全[14]。投入安全活動的一切人力、物力和財(cái)力的總和稱為安全投入,也稱安全投資或安全資源。例如,企業(yè)物流專職人員的配備、企業(yè)安全設(shè)施投入、消防設(shè)備保養(yǎng)維修、安全教育和培訓(xùn)費(fèi)用、個(gè)人防護(hù)和保健費(fèi)用、事故傷亡人員的救治費(fèi)用等都是安全投入。安全投入是為了提高企業(yè)物流整個(gè)系統(tǒng)的安全性,防范各類事故發(fā)生、保障企業(yè)順利運(yùn)行的一種經(jīng)濟(jì)行為。安全投入不僅要關(guān)注投入在數(shù)量水平上是否充足,更重要的是要考慮投入方式和配置結(jié)構(gòu)的合理性和科學(xué)性。安全投入不是越多越好,合理配置需要處理好以下幾方面問題:(1)各項(xiàng)安全費(fèi)用的比例關(guān)系。如企業(yè)安全設(shè)施投入、消防設(shè)備保養(yǎng)維修、安全教育和培訓(xùn)等費(fèi)用之間的合理分配。(2)本質(zhì)安全化費(fèi)用與輔助性安全防護(hù)費(fèi)用的比例關(guān)系。本質(zhì)安全化的投入主要是企業(yè)物流系統(tǒng)建造時(shí)安全設(shè)施設(shè)備投入。輔助性安全防護(hù)的投入主要是指個(gè)體防護(hù)、輔助設(shè)施等方面的投入。一般而言,相對于防護(hù)性投入,用于本質(zhì)性安全化的投入應(yīng)該占有較大比重。(3)安全硬件投入和軟件管理投入的比例關(guān)系。企業(yè)物流硬件投入較多,而人的安全教育跟不上,安全意識差,會引起安全事故。如人的安全意識很強(qiáng),但物流硬件設(shè)備老化,同樣也存在安全隱患。(4)主動性投入與被動性投入的比例關(guān)系。預(yù)防費(fèi)用為主動性投入,事故處理費(fèi)用為被動性投入。很多實(shí)證分析證明,1分預(yù)防性投入勝過5分事故應(yīng)急或事后整改投入。
提高中小企業(yè)物流安全效益的領(lǐng)域
安全效益存在于安全活動的各個(gè)領(lǐng)域,提高中小企業(yè)物流安全效益應(yīng)從下列幾個(gè)領(lǐng)域著手:物流安全技術(shù)是構(gòu)成物流系統(tǒng)的重要組成要素,影響著物流活動的每一環(huán)節(jié),在物流活動中處于十分重要的地位。離開物流安全技術(shù),物流系統(tǒng)就無法正常運(yùn)行或服務(wù)水平及運(yùn)行效率低下。中小企業(yè)應(yīng)根據(jù)自己實(shí)際需要采用并完善先進(jìn)的物流安全技術(shù),如確保物流信息安全的技術(shù),包括密碼技術(shù)、防火墻技術(shù)、病毒防治技術(shù)、身份鑒別技術(shù)、訪問控制技術(shù)、備份與恢復(fù)技術(shù)和數(shù)據(jù)庫安全技術(shù)等。倉儲安全技術(shù)如閉路電視監(jiān)控系統(tǒng)、門禁系統(tǒng)和闖入報(bào)警系統(tǒng)等。運(yùn)輸安全技術(shù)如GPS全球定位系統(tǒng)等。一些中小企業(yè)技術(shù)人員根據(jù)多年工作經(jīng)驗(yàn),在裝卸、包裝、倉儲技術(shù)某些部件上有一些小改造、小發(fā)明,確實(shí)也有助于提高物流安全水平,這方面的工作應(yīng)給予鼓勵(lì)和支持。中小企業(yè)也應(yīng)加強(qiáng)與物流設(shè)備生產(chǎn)廠家之間的聯(lián)系,互通信息,共同發(fā)展。物流系統(tǒng)安全性評估是對物流運(yùn)作系統(tǒng)存在的危險(xiǎn)性進(jìn)行定性和定量分析,得出系統(tǒng)發(fā)生危險(xiǎn)的可能性及其程度的評估,以尋求商品、信息最少的損失和最優(yōu)的安全投入效益[15]。主要有以下內(nèi)容:(1)物流系統(tǒng)安全問題的辯識,主要是查明物流系統(tǒng)中可能出現(xiàn)的安全問題,范圍及其存在的條件。(2)物流危險(xiǎn)的測定與分析,即通過一定的事故測定和危險(xiǎn)分析,對可能出現(xiàn)的新的危險(xiǎn)及在一定的條件下轉(zhuǎn)化生成的危險(xiǎn),進(jìn)行進(jìn)一步分析,分析可能造成的傷害和損失。(3)物流安全性評估的定量化,把物流中存在的危險(xiǎn)進(jìn)行定量化處理,對其危險(xiǎn)程度及可能導(dǎo)致的傷害程度進(jìn)行客觀的評定。(4)危險(xiǎn)的控制與處理,為消除危險(xiǎn)采取消除、避開、限止和轉(zhuǎn)移等技術(shù)措施以及檢查、教育、訓(xùn)練等管理措施。(5)綜合評價(jià),進(jìn)行危險(xiǎn)度等級的評定并進(jìn)行概率安全評估,然后同既定的安全指標(biāo)或標(biāo)準(zhǔn)相比較,判明所具有的安全水平,進(jìn)而找出改善安全狀況的最佳方案。首先應(yīng)該對企業(yè)物流從業(yè)人員進(jìn)行專業(yè)技能培訓(xùn),掌握基本工作要領(lǐng),提高工作效率以及工作質(zhì)量,同時(shí)也應(yīng)該對其進(jìn)行相關(guān)的安全教育,加強(qiáng)安全意識,以及進(jìn)行事故應(yīng)急救援的訓(xùn)練。對危險(xiǎn)化學(xué)品的從業(yè)人員必須進(jìn)行專項(xiàng)安全培訓(xùn),經(jīng)考核合格后方可持證上崗。物流安全是一個(gè)系統(tǒng)工程,它不但涉及物流系統(tǒng)的方方面面,還與社會環(huán)境密切相關(guān),同時(shí)這是一個(gè)最終提倡以人為本的主題,與當(dāng)今創(chuàng)建和諧社會的呼聲不謀而合,符合時(shí)展潮流。安全文化就是指人們?yōu)榱税踩詈桶踩a(chǎn)所創(chuàng)造的文化,是安全價(jià)值觀和安全行為準(zhǔn)則的總和,它體現(xiàn)了每一個(gè)人、每一個(gè)單位、每一個(gè)群體對安全的態(tài)度及采取的行動方式。良好的企業(yè)安全文化氛圍有助于提高企業(yè)物流的安全水平。
本文作者:王奎工作單位:蘇州電瓷廠有限公司