試議政府控管對房地產經濟的作用
時間:2022-12-09 11:39:51
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在市場經濟下,需要自我調節,同樣需要政府進行控管。政府控管主要有兩個方面:一是宏觀調控。政府主要采取法律、行政和經濟手段來干預房地產市場。宏觀調控只是對于整體進行調控,起到的是一個大方向的作用,對于細節部分關注的不多;二是微觀調控。政府對房地產市場每一個環節、每一個交易環節都有所規定。在進行政府控管時,宏觀調控和微觀調控是辯證統一的,不能絕對的依靠一方面,要有機的將兩者結合在一起,既要把握好大方向,又要注重細節的妥善處理。只有這樣,政府控管才能真正發揮作用。
二、政府控管是房地產經濟安全的重要保證
我國雖然地大物博,但是人口眾多,而且據科學統計,人口數量還呈現出增長的趨勢。隨著社會經濟的發展,許多三線城市的居民都紛紛的向一線城市進軍,這也使得一線大城市的住房壓力不斷的加大,房價的連連增高,也被百姓稱為“新的三座大山”之一。據調查顯示,一線城市,尤其像北京、上海,最高房價已經達成十萬以上一平米,甚至更多,而二、三城市,甚至是縣、鎮,房價也都在幾千元到上萬元不等。房地產業作為我國的重要產業之一,不僅為國家的經濟發展提供著充足的動力,同時,我們也要清醒的認識到,房地產業不同于其他產業,它并不是可有可無的,房產是百姓的生活必需品,房地產的經濟安全直接影響著百姓的生活質量。尤其在我國這種國情下,“以人為本”的思想體現到方方面面,政府控管對房地產的經濟安全更顯得十分的必要。
三、構建房地產經濟安全的政府控管體系
為了使房地產業能夠和諧有序的發展,為了能使百姓的生活質量能夠不斷的提升,政府必須要針對我國的國情,針對房地產業的發展趨勢,采取科學有效的法律、行政和經濟等手段,對房地產經濟安全進行有效的調控。在體系的構建上,要明確控管的目標。其中根本的目標就是要保證好供需之間的平衡,防止閑置房的出現,將整體的結構實現最優化;核心目標則是要保證房地產業的整體的發展,通過有效的控管,能夠有效的避免各種危機的發生,使房地產業能夠實現可持續的發展模式。就我國目前的現狀來看,建設部門、房產部門和土管部門之間的關系錯綜復雜,權利互相交錯,這就會導致各個權利部門很難達成一致,互不相讓,在進行控管時,也無法及時有效的達成共識。不僅如此,由于部門眾多,當出現危機時,政府也很難采取及時有效的措施將幾者合并為一個整體。在明確好目標后,也要掌握好工具,建立相應的機構,探索出科學的模式,抓住控管的內容,不斷的進行改革創新,從而真正的將控管體系建立完善。
四、政府對房地產經濟安全的控管對策
對于房地產經濟的波動,要根據不同的原因采取不同的對策。例如,如果因為國民經濟與而房地產經濟的發展不一致時,就需要政府進行控管調控,房地產經濟超過國民經濟的承載能力,政府就需要清理房地產經濟中的泡沫;如果因為供需關系導致房地產經濟出現波動,政府就要根據情況,增加需求或增加供給,從而保證兩者之間的平衡。政府要根據房地產經濟的波動特點,確定宏觀調控的立體結構,要保證宏觀調控的時間、方向和力度都達到最佳的效果。在進行控管時,政府可以通過控制土地批量、利率、稅費、價格管理、貸款、公積金管理、保險等等措施對房地產經濟安全進行控制和調節。綜上所述,房地產業作為我國的支柱型產業之一,不僅影響到國家經濟發展,更影響到百姓的生活質量。因此,政府必須要充分的認清房地產經濟安全的含義,認清政府控管的必要性,要針對房地產的自身特點以及我國現有的國情,構建一套控管體系,在進行控管時,要根據不同的情況,采取不同的控管對策,從而使房地產業能夠健康有序的發展。
作者:王玉坤單位:中國石油湖北銷售分公司
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