導(dǎo)語：公路工程經(jīng)濟(jì)管理的難題與對策一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

近年來，我國對基礎(chǔ)設(shè)施的投資力度不斷加大，特別是公路工程建設(shè)呈現(xiàn)出前所未有的發(fā)展勢頭，這對改善我國交通狀況，從而改善投資環(huán)境起到了至關(guān)重要的作用，也成為拉動經(jīng)濟(jì)增長的因素之一。然而，公路工程的經(jīng)濟(jì)管理還存在許多急需整改的問題。

1當(dāng)前公路工程經(jīng)濟(jì)管理中存在的問題

1.1對公路工程經(jīng)濟(jì)管理重視不夠

部分領(lǐng)導(dǎo)人員對于公路工程的經(jīng)濟(jì)管理以及成本核算的意識不夠強(qiáng)。

他們認(rèn)為公路施工只要不出質(zhì)量問題，并且能夠按時完成任務(wù)便可以了，至于工程施工資金，那是上級按工程的預(yù)算和工程的進(jìn)度撥下來的，再加上施工經(jīng)費的超支及節(jié)約，與職工的個人利益也沒有完全掛上鉤，因此，主觀上產(chǎn)生重質(zhì)量、重進(jìn)度、輕管理的觀念，造成了一些人認(rèn)為公路工程的經(jīng)濟(jì)管理工作可松可緊、可粗可細(xì)的錯誤認(rèn)識。

1.2公路工程預(yù)算與計劃投資脫節(jié)

對于目前的市場經(jīng)濟(jì)條件來說，通常會由于籌集工程施工資金的渠道多，從而造成有些增補(bǔ)工程項目的計劃已下達(dá)，預(yù)算也已經(jīng)批復(fù)，但資金的安排卻跟不上，造成了工期的拖延以及費用的增加。此外,有的工程為了搶時間，先行施工，形成了邊施工、邊設(shè)計、邊編制預(yù)算的“三邊”工程，從工程開工前到開工后，施工單位對工程造價心中無數(shù)，最后只能以竣工決算代替工程預(yù)算，經(jīng)費使用多少算多少，這樣很不利于公路工程的經(jīng)濟(jì)管理，也無法進(jìn)行工程費用的財務(wù)監(jiān)督和控制。

1.3公路工程的成本核算不夠全面

根據(jù)工程預(yù)算的相關(guān)要求，對每項獨立工程的預(yù)算要按照工程成本預(yù)算項目逐一核算各項工程的實際成本。但是有些施工單位并沒有根據(jù)預(yù)算和管理的要求進(jìn)行成本核算，工程實際成本核算與工程預(yù)算成本口徑不一致，造成了核算資料不能反映工程預(yù)算和工程進(jìn)度的實際情況，導(dǎo)致了費用分?jǐn)偛缓侠怼＿€有的工程成本中存在亂列亂擠成本現(xiàn)象，以致造成擴(kuò)大開支范圍，提高開支標(biāo)準(zhǔn)，違反財經(jīng)紀(jì)律的事項時有發(fā)生。

1.4材料核算手續(xù)不健全

公路施工的材料費用一般約占公路工程成本的60%。因而，對施工材料的管理，是公路施工經(jīng)濟(jì)管理的重要內(nèi)容。但由于一些施工單位在材料管理上采購無計劃、進(jìn)料無驗收、出料無限額，有的一些施工路段由于缺乏管理，施工材料數(shù)量分布不合理，造成重復(fù)運輸；有的一些公路項目連材料帳都沒有建立，材料以買代耗，造成材料流失嚴(yán)重。

1.5對施工機(jī)械設(shè)備單機(jī)成本核算工作管理不力

近年來，隨著社會的發(fā)展，公路工程施工的機(jī)械化程度也越來越高，而機(jī)械化施工則是依靠設(shè)備來完成的，每臺設(shè)備生產(chǎn)效率的高低以及設(shè)備的收入和支出情況，將直接影響到整個工程的成本。因此，加強(qiáng)對施工設(shè)備單機(jī)成本核算的管理是非常重要的。然而，有相當(dāng)多的施工單位，放松了對每臺設(shè)備單機(jī)成本核算的管理，對設(shè)備完好情況、使用車日、臺班數(shù)量及燃料費用、修理費用、折舊費用及各項管理費用的基礎(chǔ)統(tǒng)計工作不及時、不準(zhǔn)確，統(tǒng)計數(shù)字常常是事后“拍腦門”編出來的，而這些不真實數(shù)據(jù)的出現(xiàn)，不僅影響到公路工程的經(jīng)濟(jì)管理，也不利于機(jī)械化施工正常有序的進(jìn)行。

2關(guān)于如何加強(qiáng)公路工程的財務(wù)管理與成本核算工作的思考

2.1加強(qiáng)公路工程預(yù)算成本與實際成本的管理

2.1.1提高認(rèn)識

首先要增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)及廣大職工對公路工程財務(wù)管理及成本核算工作的重要性認(rèn)識。同時，各個有關(guān)職能部門也要密切配合，特別是在目標(biāo)管理責(zé)任書中要列為一項重要的考核指標(biāo)，獎與罰要與工程質(zhì)量、工程進(jìn)度相提并論，各項工程的預(yù)算執(zhí)行結(jié)果要與職工的切身利益掛鉤。

2.1.2加強(qiáng)公路工程預(yù)算成本與實際成本的管理

預(yù)算成本是公路工程的產(chǎn)品價格，也是公路施工單位統(tǒng)計工程進(jìn)度、辦理結(jié)算工程價款的依據(jù)。預(yù)算成本的編制是否合理對公路工程財務(wù)管理有著至關(guān)重要的作用。施工單位要按照工程預(yù)算項目分別進(jìn)行成本核算，使工程預(yù)算成本和實際成本隨時可以對比分析，起到對工程成本的財務(wù)監(jiān)督與控制作用。

2.1.3加強(qiáng)材料管理

要健全材料出、入庫管理制度，要實行按計劃定額采購，把好材料質(zhì)量關(guān)，嚴(yán)禁超定額采購；對經(jīng)常性消耗并有定額的材料，要實行限額領(lǐng)料制度，防止亂領(lǐng)亂用，造成積壓浪費等現(xiàn)象；對施工現(xiàn)場露天堆放砂石等大堆材料要根據(jù)預(yù)算和施工路段的長度計量出準(zhǔn)確用量，按量堆放，避免材料盲目進(jìn)場和運輸；對低值易耗品的領(lǐng)用要建立健全領(lǐng)用和回收制度，建立一套材料采購有定額、進(jìn)料有驗收、領(lǐng)料有限額、消耗無浪費、竣工后材料有回收等行之有效的管理辦法。

2.1.4加強(qiáng)對施工設(shè)備單機(jī)成本核算的管理

對于施工設(shè)備的單機(jī)成本核算，還應(yīng)考慮到機(jī)械臺班數(shù)量的變動及機(jī)械臺班實際成本變動因素的影響對租用的設(shè)備要實行計件計量，盡量減少計時計量；對自有機(jī)械除控制臺班單價外，要切實實行單機(jī)成本核算。

2.2做好公路工程財務(wù)監(jiān)督和核算

對施工過程中所發(fā)生的一切財務(wù)關(guān)系進(jìn)行監(jiān)督，依據(jù)計劃，按工程量的大小和工程進(jìn)度，合理為工程調(diào)配資金。在此基礎(chǔ)上，進(jìn)行合理分類，按照公路工程的性質(zhì)、對象、費用，進(jìn)行會計核算。定期、及時向工程施工部門報告財務(wù)結(jié)余，讓工程部門心中有數(shù)，為領(lǐng)導(dǎo)合理運用工程資金提供依據(jù)，為綜合分析奠定基礎(chǔ)。2.3搞好工程決算和綜合分析

當(dāng)工程竣工后，財務(wù)部門要根據(jù)工程施工中發(fā)生的實際資金活動情況，會同工程技術(shù)部門辦理工程決算，進(jìn)行綜合分析和綜合評價。對照預(yù)算逐一考核各項定額的執(zhí)行情況。分析工程施工中資金節(jié)約或超支的原因及影響因素，客觀、公正地進(jìn)行評價。

3對于公開單機(jī)成本核算的見解

3.1“公開”在單機(jī)成本核算中的重要作用

因為單機(jī)成本核算的利潤是與個人獎懲掛鉤的，所以能夠充分調(diào)動操作人員的工作熱情和嚴(yán)謹(jǐn)熱忱的工作態(tài)度，激發(fā)他們的事業(yè)心和責(zé)任感，從而為實現(xiàn)加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備管理提供了良好的思想和組織環(huán)境，可以說，公開單機(jī)成本核算就是搞好公路工程經(jīng)濟(jì)管理的主要內(nèi)容，而“公開”則是關(guān)鍵。

3.2公開設(shè)備燃耗成本核算的優(yōu)勢

其主要內(nèi)容就是將每月每臺設(shè)備的使用車日、完好車日、臺班收人、燃料費用、修理費用、折舊費用、大修費和各項管理費、行車損失及利潤收人等公布上墻公開后，有關(guān)職工不免要進(jìn)行不同類別設(shè)備以及同類設(shè)備間的比較。這種競爭的局面，不僅有利于加快工程進(jìn)度和提高機(jī)械使用經(jīng)濟(jì)效益，也為加強(qiáng)設(shè)備管理工作提供了強(qiáng)大的精神動力。

3.3公開單機(jī)成本核算有益于施工機(jī)械的節(jié)油與保養(yǎng)

在設(shè)備單機(jī)成本核算中，設(shè)備燃料費和維修費是成本支出的重要組成部分，很大程度上影響設(shè)備的利潤。在收入不變的情況下，燃油消耗越多，費用消耗就越大，同時，設(shè)備維修的次數(shù)越多。

車輛完好率和使用率越低，設(shè)備收入也越低；維修費用越高。成本支出也就越大，上述原因都會造成設(shè)備利潤的降低。實行單機(jī)成本核算的公開，使操作人員進(jìn)一步認(rèn)識到節(jié)油和日常車輛及設(shè)備的保養(yǎng)對單機(jī)成本支出的影響。

3.4公開設(shè)備單機(jī)成本核算,提高操作人員技術(shù)水平和素質(zhì)

在公路工程機(jī)械化施工中，為了不斷提高施工設(shè)備的經(jīng)濟(jì)效益，必須要有好的操作技能作基礎(chǔ)，這就要求操作人員具有較高的自身素質(zhì)和技術(shù)水平。同時，成本核算的公開，可以提高操作人員的安全意識，減少事故發(fā)生。單機(jī)核算規(guī)定：凡事故中直接責(zé)任屬于操作手的，事故造成的直接損失在千元以下者，全部從該車當(dāng)月利潤中扣除；千元以上者，直接損失費每增千元，從當(dāng)月利潤中扣除損失費的20%，直至扣完當(dāng)月利潤為止。這就直接關(guān)系到單機(jī)成本核算，也直接關(guān)系到機(jī)手的經(jīng)濟(jì)利益，操作手和司機(jī)定會在思想上有深刻的安全意識，盡量減少車輛設(shè)備事故的發(fā)生。

3.5公開單機(jī)成本核算有益于增強(qiáng)操作人員的事業(yè)心和責(zé)任感公路施工單位的機(jī)械管理，隸屬于施工單位，服務(wù)于公路施工，是塑造交通系統(tǒng)形象的一個重要方面；其管理水平的高低、職工干勁的大小，又在一個層面代表著交通系統(tǒng)的綜合素質(zhì)。公開單機(jī)成本核算與個人的獎懲掛鉤，這無形加強(qiáng)了操作人員的事業(yè)心和責(zé)任感，促使他們千方百計管好、用好所操作的機(jī)械設(shè)備，也為人員的管理工作提供了好的方式和辦法。