經(jīng)濟(jì)技術(shù)的檔案服務(wù)探索

時(shí)間:2022-11-21 05:12:52

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經(jīng)濟(jì)技術(shù)的檔案服務(wù)探索

本文作者:李芳芳工作單位:河南新鄉(xiāng)學(xué)院

隨著現(xiàn)代社會(huì)信息資源高頻率、快節(jié)奏的發(fā)展而豐富,信息化社會(huì)也逐步成熟。在此基礎(chǔ)上,檔案工作的開(kāi)發(fā)和利用面臨新的課題。為適應(yīng)新形勢(shì)變化,迫切需要推動(dòng)檔案服務(wù)創(chuàng)新,建立檔案服務(wù)新模式。

一、創(chuàng)新服務(wù)觀念與機(jī)制

為適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和信息傳播技術(shù)的變革,檔案工作者需要更新服務(wù)觀念,增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,積極學(xué)習(xí)檔案法律新規(guī),從依法治檔出發(fā),樹立當(dāng)代檔案管理理念[1],切實(shí)推進(jìn)檔案服務(wù)工作與時(shí)俱進(jìn),引導(dǎo)傳統(tǒng)檔案服務(wù)理念向現(xiàn)代檔案服務(wù)理念的轉(zhuǎn)變。新技術(shù)特別是信息技術(shù)的發(fā)展給檔案工作帶來(lái)業(yè)務(wù)流程和工作方式的變化,促進(jìn)了檔案管理體制和工作機(jī)制的革新。為了適應(yīng)改革與發(fā)展的需要,應(yīng)建立科學(xué)有效、形式靈活、依法治檔的管理體制和流程合理、管理科學(xué)、上下協(xié)調(diào)的工作機(jī)制。制度創(chuàng)新是實(shí)現(xiàn)檔案服務(wù)觀念更新的基礎(chǔ)。隨著信息傳輸傳播技術(shù)的進(jìn)步,建立健全檔案管理制度及工作標(biāo)準(zhǔn),創(chuàng)新檔案工作體制與管理制度,促使檔案管理步入法制化新階段迫在眉睫。理論創(chuàng)新是制度創(chuàng)新的前提,為此要大力加強(qiáng)理論創(chuàng)新,通過(guò)理論體系的創(chuàng)新推動(dòng)檔案管理工作的制度創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、文化創(chuàng)新以及其他各方面的創(chuàng)新。

二、建立新型數(shù)字檔案儲(chǔ)備

計(jì)算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)信息傳輸技術(shù)和多媒體技術(shù)在檔案工作中的應(yīng)用,為檔案信息及時(shí)、方便、快捷服務(wù)提供了最佳的技術(shù)手段和實(shí)現(xiàn)途徑。因此,應(yīng)建立檔案信息網(wǎng)絡(luò),以豐富的信息儲(chǔ)備為主體,針對(duì)不的同信息需求,提供不同的信息服務(wù)[2]。互聯(lián)網(wǎng)作為新型檔案信息載體,為實(shí)現(xiàn)檔案網(wǎng)絡(luò)化管理、數(shù)字化管理奠定了基礎(chǔ),網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化管理中的檔案表現(xiàn)形式也日趨多樣化。檔案不再以單一的文字的形式展現(xiàn),更多的是以信息交流過(guò)程中直接產(chǎn)生的數(shù)字檔案形式呈現(xiàn),如電子文本、聲音、圖片、影像等新載體形式,其管理工作也主要由計(jì)算機(jī)控制。收集是檔案管理工作的基礎(chǔ),是檔案管理工作的起點(diǎn)。電子檔案與傳統(tǒng)紙質(zhì)檔案不同,它可以施行前端控制,收集、歸檔實(shí)時(shí)進(jìn)行[3]。信息安全加密系統(tǒng)的成型,使多數(shù)電子文件可以安全通過(guò)下載和上傳完成。為此檔案管理部門可以采用現(xiàn)代工作模式,在檔案管理專門站點(diǎn)建立電子檔案自動(dòng)上傳和下載的動(dòng)態(tài)窗口,在第一時(shí)間將信息收集起來(lái),并在檔案管理站點(diǎn)服務(wù)器上進(jìn)行歸檔、分類和篩選[4][5]。網(wǎng)絡(luò)傳輸技術(shù)為檔案收集工作開(kāi)辟了一條新路,利用先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)傳輸技術(shù)廣泛采集檔案數(shù)據(jù)信息極大地豐富了檔案的內(nèi)容,擴(kuò)展了檔案的范圍。

三、推動(dòng)信息資源整合標(biāo)準(zhǔn)化

檔案是一種特殊的信息集合,檔案信息常常分散在不同的檔案部門,這樣造成在對(duì)檔案檢索和訪問(wèn)時(shí)就要跨部門、跨地域、跨類別進(jìn)行。因此,建立專門的檔案信息網(wǎng)絡(luò)搜索引擎,整合檔案信息資源成為必然。建立專業(yè)的檔案信息搜索引擎,可以把分散在不同網(wǎng)站的檔案數(shù)字資源進(jìn)行集成。搜索引擎是一種網(wǎng)絡(luò)信息檢索工具,這種工具一般由自動(dòng)索引軟件、海量數(shù)據(jù)庫(kù)、委托軟件三部分組成。其中自動(dòng)索引軟件的功能是在網(wǎng)上自動(dòng)搜索相關(guān)信息,進(jìn)行揭示與標(biāo)引,最后將其結(jié)果存入數(shù)據(jù)庫(kù)。委托軟件負(fù)責(zé)幫助用戶在其數(shù)據(jù)庫(kù)中按照用戶需求進(jìn)行信息檢索,并將檢索結(jié)果通過(guò)相關(guān)界面提供給檔案用戶。電子檔案的形成過(guò)程必須嚴(yán)格遵循相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)(包括信息系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)及檔案管理規(guī)范、數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)、數(shù)據(jù)值定義等標(biāo)準(zhǔn)),以保證檔案管理系統(tǒng)的兼容性及其數(shù)字資源的網(wǎng)上共享性和標(biāo)準(zhǔn)性。這些標(biāo)準(zhǔn)的制定,直接影響檔案信息資源的數(shù)字化和網(wǎng)絡(luò)化進(jìn)程。沒(méi)有統(tǒng)一的信息系統(tǒng)及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),信息系統(tǒng)之間的信息傳遞就難以完成。沒(méi)有統(tǒng)一的數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn),即使實(shí)現(xiàn)信息數(shù)字化也難以共享,網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)會(huì)呈現(xiàn)混亂局面。所以,檔案管理的現(xiàn)代化、網(wǎng)絡(luò)化的前提是標(biāo)準(zhǔn)化,信息資源集成的前提更是標(biāo)準(zhǔn)化。同時(shí),檔案信息資源在標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)字化的基礎(chǔ)上還必須向協(xié)作化、集成化方向發(fā)展。各檔案管理網(wǎng)站應(yīng)建立具有聯(lián)機(jī)檢索功能的檔案網(wǎng)站。集成化依靠各檔案管理部門按行業(yè)或地域或時(shí)間等因素,通過(guò)定期交流目錄的方式完成。為此,與相關(guān)檔案管理服務(wù)器建立通暢的網(wǎng)絡(luò)鏈接,可以實(shí)現(xiàn)用戶通過(guò)目錄中心直接瀏覽檔案信息的數(shù)字內(nèi)容。

四、變革服務(wù)手段

由于檔案載體形式的變化、檔案信息量的驟增、檔案信息服務(wù)對(duì)象的擴(kuò)大等因素的存在,傳統(tǒng)的檔案信息服務(wù)手段已不能滿足新時(shí)期檔案事業(yè)的發(fā)展,變革服務(wù)手段成為必然。互聯(lián)網(wǎng)的出現(xiàn)為信息資源共享提供了平臺(tái),通過(guò)運(yùn)用計(jì)算機(jī)技術(shù)、光盤存貯技術(shù)、現(xiàn)代通信網(wǎng)絡(luò)技術(shù)及視聽(tīng)傳播技術(shù),檔案服務(wù)對(duì)象可以采用不同的方式獲取檔案信息[3][6]。首先,建立檔案專門網(wǎng)站,開(kāi)展在線查閱服務(wù)。網(wǎng)站要與各企、事業(yè)單位聯(lián)合建立電子檔案數(shù)據(jù)中心,集中管理多家單位的電子文件,并在網(wǎng)站上為用戶提供有限制性或非保密電子文件查詢服務(wù)。積極開(kāi)展網(wǎng)上利民服務(wù),突出網(wǎng)站方便、快捷、及時(shí)的優(yōu)勢(shì)。其次,開(kāi)通現(xiàn)行政策性文件的閱覽服務(wù)。隨著政務(wù)信息公開(kāi)制度的不斷深入,查閱黨政機(jī)關(guān)及有關(guān)部門制定的文件的用戶逐年增多。廣大群眾為了維護(hù)自身合法權(quán)益,在有的情況下需要查閱原始資料,希望能夠更加便捷地了解有關(guān)政策信息。為適應(yīng)這一新形勢(shì)發(fā)展要求,檔案部門需要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府信息工作職能,提高工作效率,為加強(qiáng)黨和政府與人民群眾的聯(lián)系,維護(hù)廣大人民群眾的根本利益起到橋梁的作用。五、變化服務(wù)領(lǐng)域拓展服務(wù)對(duì)象范圍,滿足群眾需求。由于檔案部門既要為黨政機(jī)關(guān)和企、事業(yè)單位服務(wù),又要有針對(duì)性地為特殊利用者提供特定服務(wù),檔案服務(wù)部門要由過(guò)去主要為企、事業(yè)單位內(nèi)的對(duì)象服務(wù)轉(zhuǎn)化為為廣大群眾提供全方位服務(wù)。隨著科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展和生產(chǎn)建設(shè)、行政管理活動(dòng)日益拓展,人們對(duì)各類信息的需求也日益迫切。未來(lái)對(duì)檔案信息的需求必然被對(duì)檔案、文件、圖書、情報(bào)檢索資料的綜合需求代替[7]。提供特色檔案服務(wù),為社會(huì)發(fā)展服務(wù)。應(yīng)根據(jù)本地區(qū)、本部門的特點(diǎn),開(kāi)發(fā)特色檔案服務(wù),為不同層次的人們提供服務(wù)。例如,可以建立名人檔案、部門發(fā)展檔案、國(guó)家相關(guān)歷史檔案、珍貴的原始照片檔案等,達(dá)到為社會(huì)服務(wù)的目的。開(kāi)展民生檔案查詢服務(wù),為建設(shè)文明和諧社會(huì)服務(wù)。檔案工作人員應(yīng)轉(zhuǎn)變觀念[1][8],提高社會(huì)服務(wù)意識(shí),增強(qiáng)為群眾服務(wù)的主動(dòng)性和自覺(jué)性。要在合法的條件下盡可能多地為群眾提供服務(wù),以服務(wù)黨和群眾聯(lián)系作為檔案工作出發(fā)點(diǎn)。要拓展工作領(lǐng)域,立足檔案服務(wù),貼近群眾需求,切合社會(huì)熱點(diǎn),以檔案信息為本,以社會(huì)需要為前提,簡(jiǎn)化繁瑣的查閱手續(xù),改進(jìn)服務(wù)態(tài)度,提高服務(wù)質(zhì)量,滿足各方面的需求。在服務(wù)手段上采取手工檢索與現(xiàn)代化檢索兩種手段,既能夠運(yùn)用傳統(tǒng)的手工檢索,又能夠運(yùn)用現(xiàn)代化的計(jì)算機(jī)檢索,只有這樣,才能向社會(huì)各方面提供合法便利服務(wù),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)步,才能真正贏得社會(huì)的認(rèn)可,促進(jìn)檔案事業(yè)的蓬勃發(fā)展。