關(guān)于流動(dòng)人口的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)論文

時(shí)間:2022-09-22 04:20:30

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關(guān)于流動(dòng)人口的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)論文

一、江蘇省淮安市流動(dòng)人口基本現(xiàn)狀

1.流動(dòng)人口中從農(nóng)村走出,且有責(zé)任田家庭戶為主體。

比重為81.6%,非農(nóng)業(yè)戶占18.4%。

2.流動(dòng)人口家庭化趨勢(shì)明顯,低齡兒童隨父母流動(dòng)現(xiàn)象普遍。

家庭平均規(guī)模為2.3人,核心家庭整體流動(dòng)83.67%,夫妻、子女一起居住占67.74%。32.26%留守農(nóng)村,低齡兒童隨父母流動(dòng)比例較高。農(nóng)民選擇外出務(wù)工是由于農(nóng)村收入較低,想擺脫貧窮,謀求致富的必由之路。但是大量勞動(dòng)力的外流也給農(nóng)村社會(huì)和經(jīng)濟(jì)帶來(lái)一定的影響。

二、農(nóng)村流出人口對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的影響

1.農(nóng)村流出人口對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的正面影響

(1)增加了家庭收入,提高了農(nóng)民生活水平。

隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐的加快,對(duì)于往返流動(dòng)的務(wù)工人員比在家時(shí)經(jīng)濟(jì)收入有所提高,開(kāi)始在集中小區(qū)、到鄉(xiāng)鎮(zhèn)或者縣城蓋房或買房,居住環(huán)境和生活條件明顯改善。

(2)農(nóng)村流出人口為實(shí)現(xiàn)土地流轉(zhuǎn),規(guī)模化生產(chǎn)帶來(lái)機(jī)遇。

農(nóng)村勞動(dòng)力大量轉(zhuǎn)移,留守的老人和婦女種地又力不從心,只是簡(jiǎn)單地種植易收易種的農(nóng)產(chǎn)品,且缺乏管理,這就給土地種植大戶,進(jìn)行土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)提供了機(jī)遇。

(3)回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

不少農(nóng)村勞動(dòng)力外出務(wù)工,學(xué)到了技術(shù),積累了資金,返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。利用農(nóng)村的富余勞動(dòng)力,在村里建立加工點(diǎn),創(chuàng)辦企業(yè),帶領(lǐng)全村群眾發(fā)家致富。

2.農(nóng)村流出人口對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響

(1)農(nóng)村留守人員年齡大,不利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

農(nóng)村新一代農(nóng)民熱衷于進(jìn)城務(wù)工,只剩下老人、婦女和兒童,農(nóng)村的性別結(jié)構(gòu)與年齡結(jié)構(gòu)嚴(yán)重失調(diào),農(nóng)村老人種田進(jìn)一步增多,正在形成一種常態(tài),已導(dǎo)致農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁不足,老人依照舊觀念種植、導(dǎo)致農(nóng)村科學(xué)技術(shù)的推廣普及,許多良種配方、特色農(nóng)業(yè)種植等農(nóng)業(yè)新技術(shù)不能及時(shí)推廣。

(2)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施少人問(wèn)津,空心村現(xiàn)象突顯。

農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力的大量外流,使得農(nóng)村水利溝渠年久失修、老化和退化。村里不少房子平時(shí)關(guān)門(mén)上鎖,大多數(shù)勞動(dòng)力就是忙收忙種時(shí)回來(lái)住一下,農(nóng)村出現(xiàn)凋敝現(xiàn)象,空心村現(xiàn)象越來(lái)越多。

(3)農(nóng)村土地利用率下降,農(nóng)村勞動(dòng)力嚴(yán)重不足。

考慮到勞動(dòng)力缺乏因素,農(nóng)業(yè)種植必然導(dǎo)致種植結(jié)構(gòu)單一,方便機(jī)械收種,簡(jiǎn)單種植,靠天收,隨便收成多少。流出人員返鄉(xiāng)帶回了城市生活方式,使得年輕人不愿在家種田,一旦成年就外出務(wù)工,很少留在家中從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

三、人口外流背景下增加農(nóng)村經(jīng)濟(jì)收入的對(duì)策思考

雖然農(nóng)村勞動(dòng)力外流給農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的一定的負(fù)面影響,但是要采取措施,創(chuàng)新管理模式,促進(jìn)農(nóng)民增收,帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展上下功夫。

1.注重機(jī)制創(chuàng)新,加快土地流轉(zhuǎn)。

堅(jiān)持依法自愿有償原則,鼓勵(lì)和支持承包土地向家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專業(yè)合作社等規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體流轉(zhuǎn),發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。政府宣傳倡導(dǎo)土地流轉(zhuǎn)的的好處,建立土流轉(zhuǎn)制度,完善土地承包法規(guī)政策,規(guī)范土地流轉(zhuǎn)行為,讓農(nóng)民增加收入,完全放開(kāi)手腳去發(fā)展自己的事業(yè)。

2.加政府投入,不斷完善服務(wù)設(shè)施。

要加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投資力度,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,為農(nóng)民投資農(nóng)業(yè)提供必要的資金支持,應(yīng)加大對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的投資力度,吸引城市資金投入農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與管理項(xiàng)目,進(jìn)而改變農(nóng)村資金外流現(xiàn)狀,減少農(nóng)村勞動(dòng)力流動(dòng)對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響。

3.引鳳還巢,招引流出人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

政府應(yīng)建立“引鳳還巢”機(jī)制,吸引廣大流出務(wù)工的成功人士回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。政府應(yīng)有相應(yīng)的激勵(lì)政策和專門(mén)的管理機(jī)構(gòu),使外流人員能回得來(lái),心能安得下,事能干得成,可以有所作為,從而帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

4.創(chuàng)新組織形式,搞活農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)。

根據(jù)農(nóng)業(yè)發(fā)展的新的形勢(shì)和要求,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)專業(yè)合作組織,大力培育農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍。充分利用專業(yè)合作化組織自行運(yùn)作,減少行政干預(yù),以市場(chǎng)為導(dǎo)向,靠市場(chǎng)來(lái)調(diào)節(jié),發(fā)揮專業(yè)經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人的橋梁作用,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷銜接,促進(jìn)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收。

作者:馬琴單位:江蘇省盱眙縣漁政監(jiān)督管理站