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1引言

“營改增”的含義便是將營業稅變為增值稅，從2016年開始，在全國范圍內實施“營改增”政策，而曾作為主要稅種的營業稅則不再使用，營業稅的主要服務對象為服務業以及建安業，重復征稅現象較為嚴重，使企業所需要承擔的負擔加重，而將營業稅變為增值稅，則會使繳納營業稅的服務、安裝以及加工修理的費用結合在一起，并且將其統一位增值稅應稅項目，可以有效減輕企業的稅務負擔，“營改增”的實施，也可以理解成減稅的政策。

2“營改增”的實施背景

2.1稅務成本較高。企業所獲得的經濟利潤需要按照一定的百分比上交給國家，營業稅是無法使用其他稅收形式抵扣，從某種程度上來說，此方式，加重企業的負擔，營業稅的征收方式也使商品以及服務的價格提高，使購買者的稅務成本提高，所以為進一步的完善稅收制度，需要將已有的營業稅制度，進一步的改善，使其具有公平性。2.2增值稅抵扣鏈受到影響。在企業稅務中，增值稅屬于一種較為公平的稅務種類，對企業具有鼓勵作用，但是，在實際應用過程中，很多企業并沒有設立增值稅，無法將增值稅的作用充分體現，因此在實施增值稅時，需要加強增值稅的作用，以目前情況來看，實施增值稅時，其稅收負擔最終會轉移至消費者上，并且營業稅的存在，也會使很多產品的稅款，無法抵扣稅額，對企業增值稅的抵扣鏈產生影響。2.3納稅制度的推行提高征稅工作難度。營業稅以及增值稅作為兩種不同概念的制度，在實施過程中，需要使用不同的管理措施以及使用方法，若同步進行，會使納稅工作較為復雜，所遇到的問題也會增多，并且企業在使用兩種制度并行的經營體系后，會提高企業對兩種稅務的計算難度，使征稅工作難度提高。

3“營改增”政策的優勢

3.1降低企業所需要承擔的負擔。在營業稅中重復征稅的問題較為嚴重，在稅收工作中，企業只有符合征稅的條件，便需要繳納一定費用，無論是否繳納過稅務，增值稅更傾向于鏈條稅，在上一環節所繳納的稅，可以在下一個環節中產生抵扣作用，在計算實際的報稅環節后，企業所需要承擔的稅負明顯降低。3.2使制度更加規范“營改增”制度的實行，需要將營業稅取消，并且營業稅的應稅項目加入到增值稅后，可以對企業的稅務進行監管，而且層層聯網操作，更是降低企業漏稅的現象，原有的營業稅，在進行稅率的改革后，可以使用票抵扣。3.3開拓企業的發展規模。在“營改增”后，企業的增值稅可以有效避免營業稅的重復征稅問題，并且可以憑借票據實現進項稅額的抵扣，使企業的稅額有效降低，使愜意的納稅負擔有效降低，不但會鼓勵企業長久的發展，也會形成良性循環，提高市場經濟效益，擴大內需，提高消費，促進市場經濟的發展，另一個角度，固定資產的進稅額抵扣工作，可以有效減少固定資產的成本，減少企業所需要承擔的壓力，也可以使企業擁有更多的資金進行投資工作，加強新技術以及新設備的研發，使企業的生命力和創造能力得到提高，企業由于受到稅負的負擔減少，因此可以使企業的發展潛力得到激發，與此同時更是加大企業發展步伐，推銷消費程度，使國家經濟得到快速發展。

4建筑業內部控制的搭建

4.1內控制度建設。在建筑行業實施“營改增”后，由于營業稅變為增值稅，因此會使建筑企業面臨較大的改革，企業的大部分業務都屬于企業稅改增值稅的主要內容，因此本文便側重于“營改增”對企業內部的影響，使建筑企業可以更好地實現“營改增”后帶來的改變，以總體情況來看，建筑企業的內部控制需要建立全面的監管體系，需要以稅務的檢查作為很主要的思考凡是，對企業自身的管理進行思考，全方位的對過程進行管理，對其中所涉及的稅務環節，與投標管理以及物流倉促管理相連纖細，不斷地加強企業的內控制度，優化內控管理。4.2優化內控管理。在實現“營改增”后，需要擴大業務的范圍，由于所涉及的環節以及崗位都發生一定的變化，所以需要進行針對性的培訓，加強財務人員對稅收改革的認知程度，首先需要加強企業財務人員的知識，在獲得發票后，可以憑借自身的知識，檢查發票是否合格，然后在法定的期限內，使用專用發票進行認證以及抵扣等一系列活動，減少由于發票不合格造成的稅收風險。4.3推動稅務管理。在稅務管理工作的主要目的便是降低企業的稅負，使其中的風險可以被控制，因此建筑企業需要加強稅務管理，加強信息化技術的應用，建立相應的信息平臺，實現可抵扣稅金體系的搭建，并且在支付款項時，對供應商的各種信息以及稅金額度仔細復查，在確認信息后，才可以支付對應的款項，增強企業內部控制的有效性。

5結語

“營改增”需要對企業內部控制問題進行一系列的改善，屬于建筑企業的所有人員積極參與其中，發揮本身的價值，通過自身的努力，不斷完善建筑企業的內部控制，并且根據相關的政策以及實際情況，對企業內部情況有效改革，使企業有效完成“營改增”的過度。

參考文獻

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作者:譚志清 單位:廣東省廣播電視網絡股份有限公司