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摘要：國家審計作為我國經濟監督體系中的主導力量，在促進轉變經濟發展方式中發揮著重要作用。為了適應中國經濟發展進入新常態，國家審計應不斷完善審計制度，大力推進審計改革，充分發揮國家“免疫系統”的作用。

關鍵詞：國家審計；經濟發展方式

目前，我國經濟正處在轉變發展方式、優化經濟結構、轉換增長動力的攻關期，確定了以供給側結構性改革為主線，經濟結構加快優化升級。國家審計作為我國社會主義經濟監督體系中的主導力量，有助于促進新時代中國經濟發展方式的轉變。

一、國家審計的獨特地位

（一）國家審計是國家利益的“捍衛者”和公共資金的“守護者”。公共資金和公眾資產的分配、使用和管理都依法受到國家審計的監督，國家審計以其獨特的地位，以權力監督制約權力，能夠不受利益羈絆地當好國家利益的捍衛者和公共資金的守護者。（二）國家審計是權利運行的“緊箍咒”。國家審計有權對公共權力機構及其權利人權力行使、責任履行情況進行監督為，伴隨著審計結果公開，公共權力機構的決策、預算、績效等信息也隨之公開，避免權利出軌和制度漏洞，做好權利運行的緊箍咒，推動國家權力誠信、透明、負責、高效地運行。（三）國家審計是經濟運行的“安全員”。國家審計作為國民經濟的“免疫系統”，從宏觀和全局的高度，以前瞻視角，對社會經濟活動的資金流、業務流、物資流、信息流進行審計監督，查處重大問題，堵塞經濟漏洞，為國家經濟健康有序發展保駕護航。

二、國家審計對促進經濟發展方式轉變的作用

（一）監督和促進國家宏觀調控政策的實施。審計機關通過對微觀經濟活動的審計監督，發現微觀問題以及體制、機制方面的隱患，及時向國家政府反饋，并為政府或相關部門提出可行性的整改意見；監督并促使國家宏觀調控政策、法規不斷改進和完善，使其更加符合我國經濟發展的實際情況，促使微觀經濟活動良好有序地運行，促進國民經濟的健康運行與總量平衡，促進經濟發展方式轉變。（二）維護國家經濟安全，保證社會主義市場經濟健康發展。目前我國經濟面臨著能源消費量急劇上升、能源需求對外依存度增大，主要農副產品價格大幅上漲，金融業總體水平不高，企業自主創新能力薄弱，關鍵領域和技術受制于人，生態環境總體惡化趨勢沒有根本扭轉等經濟安全問題。國家審計重點關注涉及國家經濟安全的領域和行業，揭示影響我國經濟安全的突出問題，如來自財政、金融、國有資產等方面的重大問題，提出有效促進經濟發展方式轉變的審計意見和建議，有利于加強經濟的自身機制建設，使國家經濟具備抵御外來風險沖擊的能力，以保證在面臨外在因素沖擊時能繼續穩定運行、健康發展。（三）維護財經法紀，加強廉政建設。國家審計徹底查明各種違法亂紀案件，并在法定職權范圍內依法處理，維護了財經法紀的嚴肅性。審計人員利用精通財務的專業優勢，為紀檢、監察和司法機關提供經濟案件線索，揭露和查處一些重大舞弊行為和腐敗問題，沉重打擊了違法犯罪分子和腐敗分子，鏟除影響國家經濟社會健康運行的各種“病害”，為加快轉變經濟發展方式營造一個健康、有序的發展環境，保障轉變經濟發展方式達到階段性發展水平。（四）提示潛在風險，科學預警。國家審計是經濟和社會運行的“免疫系統”，以其廣闊的視野、專業敏感性，從微觀經濟領域監督經濟社會潛在風險和異常現象，在宏觀經濟視角發現經濟安全問題，揭示各類經濟風險，有責任地提出抵御“病害”的建議，為國民經濟的健康發展筑牢防線。

三、國家審計改革途徑

經濟發展新常態的體制機制和發展方式，對國家審計提出了更高要求，因此國家審計應積極探索和有益嘗試，不斷完善審計制度，大力推進審計改革。（一）拓展國家審計領域。一是開展政策落實跟蹤審計，促進政令暢通。二是開展資源環保審計，促進綠色發展。三是開展民生專項審計，促進共享發展。四是開展經濟責任審計，促進依法治國。（二）創新審計方式方法。在審計組織模式上，基于經濟社會發展新形勢要求，實現局部審計向全覆蓋審計轉變、由靜態審計向靜態與動態審計相結合轉變。在審計技術方法上，國家審計要搭建好信息化技術運用平臺，積極應用“云計算”、聯網審計技術、大數據分析、數據挖掘技術等新興技術，切實強化審計人員信息技術運用能力，提高審計效率和質量。（三）加強審計能力建設。俗語說，打鐵先要自身硬。為確保審計工作質優精良，一是應加強審計人員專業勝任能力的學習，以滿足新時期審計職責與使命的要求；二是加強審計方式方法的創新，以應對經濟新常態下的新任務；三是加強審計隊伍的管理能力，建立良好溝通機制，著力打造一支專業硬、素質高、能力強的審計隊伍。（四）完善合作交流機制。各國的國情雖然不同，但國家審計促進經濟發展方式轉變的目標是一致的，所以，國家審計機關應建立和完善與國外審計機關定期交流和合作機制，共同分享知識經驗，不斷深化審計機關的國際交流合作。

參考文獻

［1］張強.國家審計促進經濟發展方式轉變研究［J］.江漢學術,2015（6）.

［2］張春梅.試論國家審計促進轉變經濟發展方式的定位及路徑［J］.行政事業資產與財務,2017（1）.

作者:盧麗娜 單位:石家莊財經職業學院