商品經(jīng)濟(jì)下的新型銀企關(guān)系探索
時(shí)間:2022-03-11 10:57:24
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2008年,隨著貝爾斯登、美林證券、雷曼兄弟、高盛和摩根斯坦利等投資銀行的破產(chǎn)以及被兼并收購,尤其是具有158年輝煌歷史的美國第四大投資銀行雷曼兄弟申請(qǐng)破產(chǎn),使具有兩百多年風(fēng)起云涌歷史、寸土寸金的國際金融中心的華爾街神話徹底終結(jié),過度自由的商品經(jīng)濟(jì)在美國經(jīng)濟(jì)發(fā)展史上曾起過一定作用,但是,它的缺陷是多方面的,當(dāng)它原有的自利、信用、規(guī)則制度保證的基礎(chǔ),特別是信用被貪婪、失信和失效代替的時(shí)候,失敗就成了他們必然的下場(chǎng)。同時(shí),這場(chǎng)近八十年來最嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)危機(jī)引發(fā)的更廣泛的危機(jī)至今在歐洲甚至全世界泛濫蔓延。由于美國金融機(jī)構(gòu)把次級(jí)貸款打包成債券,大量出售給國際投資者,包括我國的一些金融機(jī)構(gòu),而且金融危機(jī)對(duì)美國經(jīng)濟(jì)實(shí)體造成影響,并促使美國調(diào)整宏觀經(jīng)濟(jì)政策,而在全球經(jīng)濟(jì)一體化不斷向縱深發(fā)展的今天,美國的金融政策和實(shí)體經(jīng)濟(jì)政策調(diào)整跨越國界而傳到了全世界,對(duì)世界實(shí)體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了極為不利的影響。所以說,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下的銀企關(guān)系不適應(yīng)實(shí)體商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,過度自由的商品經(jīng)濟(jì)下的銀企關(guān)系同樣會(huì)阻礙商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。我國現(xiàn)實(shí)的商品經(jīng)濟(jì)下銀行和企業(yè)的關(guān)系表現(xiàn)為:一是已經(jīng)是在有關(guān)法律保護(hù)下的獨(dú)立的法人金融企業(yè);企業(yè)已經(jīng)是成為獨(dú)立的具有法人資格的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。誠信永恒,共贏共享,直到永遠(yuǎn)和在法律上一律平等,是銀行和企業(yè)強(qiáng)化新型關(guān)系建設(shè)遵循的重要原則。銀行對(duì)企業(yè)要以誠相待,扶急解困;企業(yè)對(duì)銀行做到恪守誠信,兌現(xiàn)承諾,既能借得到,也能還得好。二是在經(jīng)營管理上,銀行再也不能擺金“老大”的譜,去掉對(duì)企業(yè)指手畫腳的“官商”作風(fēng)。既不受任何單位和個(gè)人的干預(yù)在《商業(yè)銀行法》和《企業(yè)法》的約束下依法開展經(jīng)營業(yè)務(wù)。銀行和企業(yè)是平等的集中表現(xiàn)是:企業(yè)向銀行申請(qǐng)貸款,銀行經(jīng)過考察企業(yè)的經(jīng)營、信用等,認(rèn)為符合條件和手續(xù),自己有利可圖,不管貸款方是什么性質(zhì)的企業(yè),就把款貸給他。質(zhì)性借貸關(guān)系一經(jīng)形成,雙方就形成了共贏共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的合作者;反之,銀行經(jīng)過對(duì)企業(yè)的考察,認(rèn)為企業(yè)不符合條件或無利可圖,無論什么性質(zhì)的企業(yè),級(jí)別有多高,有權(quán)拒絕對(duì)其貸款。商品經(jīng)濟(jì)下,銀企的經(jīng)營目的是一致的商品經(jīng)濟(jì)條件下,銀行作為企業(yè),勇敢地提出了以經(jīng)濟(jì)效益為中心,經(jīng)營活動(dòng)實(shí)現(xiàn)利潤最大化的口號(hào),從根本上實(shí)現(xiàn)了國有銀行作為政府職能部門向國有商業(yè)銀行(即金融企業(yè))的轉(zhuǎn)變。企業(yè)也從政府的附庸轉(zhuǎn)變?yōu)闈M足社會(huì)需要,實(shí)行自主經(jīng)營、獨(dú)立核算,根據(jù)自己的利潤大小組織生產(chǎn)經(jīng)營,追求贏利最大化的經(jīng)濟(jì)組織。追求自身利益和利潤最大化這個(gè)目標(biāo),使銀行和企業(yè)的經(jīng)營目的達(dá)到了一致化。商品經(jīng)濟(jì)下,銀行企業(yè)強(qiáng)化新型關(guān)系是自覺自愿的商品市場(chǎng)運(yùn)行法則,確立了銀行和企業(yè)雙向選擇的制度,徹底打破了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下按行政區(qū)劃、行業(yè)固定的銀企關(guān)系,銀行和企業(yè)平等自愿,相互選擇。這種新型關(guān)系迫使銀行和企業(yè)誠信經(jīng)營并不斷加強(qiáng)自身建設(shè),不但贏得彼此的信賴,還要樹立良好的社會(huì)形象,贏得更廣泛的客戶,從而促進(jìn)自身發(fā)展,在競爭中立于不敗之地。
(1)嚴(yán)格遵守執(zhí)行《商業(yè)銀行法》、《企業(yè)法》、《公司法》、《合同法》、《反不正當(dāng)競爭法》等法律,是商品經(jīng)濟(jì)下深化新型銀企關(guān)系的保證。改革開放30多年以來,我國的經(jīng)濟(jì)法規(guī)不斷建立健全,使強(qiáng)化新型銀企關(guān)系建設(shè)有了可靠的法律依據(jù)。《商業(yè)銀行法》、《企業(yè)法》不但對(duì)銀行和企業(yè)的性質(zhì)和經(jīng)營權(quán)限作了明確規(guī)定,《商業(yè)銀行法》還對(duì)商業(yè)銀行與客戶的往來要遵循平等自愿、公平和誠實(shí)信用的原則等作了明確規(guī)定。這就從根本上確立了商品經(jīng)濟(jì)下銀企關(guān)系的基本特征。《票據(jù)法》、《擔(dān)保法》、《民法通則》、《條例》等一系列法律法規(guī)也為強(qiáng)化商品經(jīng)濟(jì)下的新型銀企關(guān)系建設(shè)提供了有力保證。(2)銀企相互滲透是強(qiáng)化新型銀企關(guān)系建設(shè)的關(guān)鍵。一是通過在股份持有、信息網(wǎng)絡(luò)、營銷手段、存貸業(yè)務(wù)及其資金使用監(jiān)督、咨詢服務(wù)等領(lǐng)域不斷強(qiáng)化相互滲透,真正把銀行和企業(yè)之間的共同利益捆綁在一起,做到共同發(fā)展,收益共享,風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān),同舟共濟(jì)。二是在產(chǎn)權(quán)制度改革中相互支持。在產(chǎn)權(quán)制度改革中,企業(yè)要徹底改變:“逃債出效益”的不良觀念,主動(dòng)配合銀行保全資產(chǎn),努力償還銀行貸款本息。銀行也要去掉恐貸擔(dān)憂,積極參與企業(yè)改制,幫助企業(yè)搞活經(jīng)營,對(duì)講信用、效益好的企業(yè),本著扶優(yōu)扶強(qiáng)原則,在資金上扶一把,即使其產(chǎn)品上檔次,提水平,提高市場(chǎng)競爭力,也使自身培植了經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn);對(duì)暫時(shí)處于困難的企業(yè),要在搞好調(diào)研的基礎(chǔ)上,為企業(yè)出主意、想辦法、牽線搭橋,幫助企業(yè)扭虧增盈,企業(yè)贏利了,銀行也盤活了存量信貸資產(chǎn),才能使銀行資金沿著投放—回收—再投放—再回收的良性循環(huán)道路不斷發(fā)展壯大。(3)改革是強(qiáng)化銀企新型關(guān)系建設(shè)的基礎(chǔ)。一是企業(yè)要加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度。自1993年11月,黨的十四屆三中全會(huì)通過了《中共中央關(guān)于建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定》,并提出了“轉(zhuǎn)換國有企業(yè)經(jīng)營機(jī)制,建立現(xiàn)代企業(yè)制度”的任務(wù),到現(xiàn)在的20多年里,特別是進(jìn)入21世紀(jì)以來,為了達(dá)到依據(jù)國家法律,按照市場(chǎng)需求遵循價(jià)值規(guī)律組織生產(chǎn)經(jīng)營的現(xiàn)在企業(yè)制度的基本要求,我國企業(yè)界在中央精神的指引下,進(jìn)行了改制實(shí)踐,加快了建立現(xiàn)代企業(yè)制度的步伐,取得了顯著成效,但是,應(yīng)該看到,真正達(dá)到現(xiàn)代企業(yè)制度要求的“產(chǎn)權(quán)明晰、債權(quán)明確、政企分開、管理科學(xué)”的標(biāo)準(zhǔn)要求,我國企業(yè)還有相當(dāng)?shù)木嚯x。這就要求企業(yè)應(yīng)從過去屬于政府的附庸,從本質(zhì)上徹底回歸到自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、獨(dú)立核算的商品生產(chǎn)和經(jīng)營單位上來,通過建立完善的現(xiàn)代企業(yè)制度,切實(shí)達(dá)到“產(chǎn)權(quán)明晰、債權(quán)明確、政企分開、管理科學(xué)”的要求,真正做到依據(jù)國家法律和市場(chǎng)需求、價(jià)值規(guī)律進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營。二是銀行要在商業(yè)化進(jìn)程中向縱深發(fā)展。在強(qiáng)化商品經(jīng)濟(jì)下的銀企關(guān)系建設(shè)中,銀行應(yīng)強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí),堅(jiān)持合法合規(guī),主動(dòng)積極地強(qiáng)化銀企關(guān)系建設(shè)。應(yīng)該看到,我國商業(yè)銀行成為真正意義上的商業(yè)銀行,也還有很長的路要走和很多艱苦的工作要做。面對(duì)新形勢(shì),銀行首先要擺脫困境。在金融危機(jī)中,企業(yè)欠債和大量欠息造成了銀行的不良貸款和不良資產(chǎn)增加,銀行要通過創(chuàng)新,有效處理、除掉這些包袱。其次是在新形勢(shì)下,各銀行商業(yè)間應(yīng)該在《商業(yè)銀行法》的規(guī)范下,進(jìn)行有理、有利、有序競爭。競爭是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的必然產(chǎn)物,是必要的,也是促進(jìn)金融業(yè)蓬勃發(fā)展必不可少的。但目前的銀行還處在強(qiáng)化商業(yè)化建設(shè)的初級(jí)階段,各銀行的競爭處于無序狀態(tài),比如在搶抓存款市場(chǎng)上的利息升降,以各類眉目出現(xiàn)的吸收存款的獎(jiǎng)金,明里、暗里的補(bǔ)貼等,甚至有些地方的銀行間在吸收存款業(yè)務(wù)上出現(xiàn)了畫地為牢的現(xiàn)象,業(yè)務(wù)信息溝通,發(fā)現(xiàn)問題互不通氣,既加劇了金融領(lǐng)域里的不正當(dāng)競爭,也增加了各銀行之間吸收存款的成本,所有這些,不但對(duì)金融業(yè)發(fā)展和商品經(jīng)濟(jì)下強(qiáng)化銀企新型關(guān)系建設(shè)毫無益處,還給一些不講信用、經(jīng)營不善、效益很差的企業(yè)提供了鉆銀行間不正當(dāng)競爭的空子的機(jī)會(huì),他們采取各種各樣的措施,四處開戶,逃避銀行監(jiān)督,騙取套取大量貸款、賴賬不還,增加了銀行業(yè)的不良資產(chǎn)和呆賬、壞賬,嚴(yán)重?cái)_亂了金融秩序,阻礙了銀行商業(yè)化的健康發(fā)展。(4)政府協(xié)調(diào)、調(diào)控,是強(qiáng)化商品經(jīng)濟(jì)下新型銀企關(guān)系建設(shè)的依靠。商品經(jīng)濟(jì)下,政府不再干預(yù)銀行和企業(yè)的經(jīng)營管理。但在協(xié)調(diào)和調(diào)控方面政府還是有其不可替代的巨大作用。一是政府一方面為銀企新型關(guān)系的強(qiáng)化建設(shè)制定政策,鼓勵(lì)銀企之間管理營銷網(wǎng)絡(luò)利益的相互滲透,相互促進(jìn)。另一方面政府監(jiān)督企業(yè)講誠信,按時(shí)歸還貸款本息。二是政府可以充分發(fā)揮其“裁判員”的作用,對(duì)銀企糾紛給以及時(shí)仲裁,使兩者關(guān)系在法制軌道上健康運(yùn)行發(fā)展。三是政府要從宏觀上及時(shí)調(diào)控銀企行為,2007—2008年美國經(jīng)濟(jì)危機(jī)發(fā)生后,我國政府對(duì)市場(chǎng)高度負(fù)責(zé),采取綜合措施,及時(shí)對(duì)被人們稱之為“瘋牛”的房地產(chǎn)市場(chǎng)進(jìn)行了有效調(diào)控,使其發(fā)瘋態(tài)勢(shì)得到較有效控制。四是政府在商品經(jīng)濟(jì)下為強(qiáng)化銀企關(guān)系建設(shè)提供環(huán)境保證。比如銀企之間與財(cái)政、稅務(wù)、工商等部門的關(guān)系,但單靠銀行和企業(yè)自身協(xié)調(diào)是很難有效的,政府幫助銀行和企業(yè)協(xié)調(diào)這諸多方面的關(guān)系,則能有效為商品經(jīng)濟(jì)下強(qiáng)化銀企關(guān)系建設(shè)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境保證。
本文作者:魏廣顯工作單位:萊鋼集團(tuán)粉末冶金有限公司
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