新經濟下農村勞動力的開發(fā)和運用

時間:2022-09-07 10:41:57

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新經濟下農村勞動力的開發(fā)和運用

摘要:隨著新經濟時代的到來,我國的經濟也在大步向全球一體化發(fā)展。就業(yè)方向逐步偏向于知識能力、高新技術、互聯(lián)網等,這就為本就十分困難的農村勞動力運用增加了難度。本文就新經濟形態(tài)下農村勞動力的開發(fā)運用展開討論。

關鍵詞:新經濟農村勞動力運用

1農村勞動力的特點

1.1勞動力人口基礎大,年齡偏低

我國是農業(yè)大國,農村人口數(shù)量龐大。在19億的農村人口中,約有11%的人口為剩余勞動力。在數(shù)量巨大的農村勞動力人口中,大部分為低齡勞動力,約占總數(shù)的88%。且絕大部分農村勞動力都處在城市基建、保姆家政等勞動崗位中。我國的人口一直在增長,農村剩余勞動力數(shù)量必然隨之大比例的增加,那么加大開發(fā)農村勞動力的開發(fā)以及運用在必行。

1.2文化水平大部分較低

在1995年5月我國提出了科教興國戰(zhàn)略,由于農村的經濟水平相對低下以及觀念相對落后,21年后的今天我們發(fā)現(xiàn)農村的教育程度大幅度落后于城市,甚至在很多農村都無法保證9年義務教育的完成,這就在根源上導致我國農村勞動力受教育程度普遍較低。缺乏知識貯備、學習能力低下是農村勞動力的現(xiàn)狀,這就使農村勞動力只能從事體力上的或對技能要求較低的工作,使農村勞動力的運用途徑變少。但是,隨著新經濟時代的推進,經濟市場在不斷的發(fā)展轉型,人們越發(fā)的需要高技能勞動力,這是影響農村勞動力開發(fā)以及運用的根本性原因。

1.3缺少工業(yè)生產技能

農村人口主要以農業(yè)為事業(yè)主體,且大都是個人勞動活動,甚少與他人進行合作,因此缺少團隊合作的經驗以及意識。因為農業(yè)生產的特點,農村務農人員的時間觀念較差,對于紀律規(guī)章制度以及領導安排的服從性較低。這些原因致使農村勞動力在投入工作后的短時間內難以融入集體,無法快速的適應新的工作時間、制度等等。長時間從事農業(yè)生產缺乏技能的學習經驗,導致農村勞動人口對于新技術技能的學習時間較長。

1.4對于收入沒有高要求

由于農村的信息傳播速度相對較慢,物質消費低廉,生活節(jié)奏較慢的特點,城市與農村的消費水平相差很大,收入水平也同樣存在很大的差異。農村勞動力的消費意識和收入期待都遠遠低于城市人口。例如,在農村每月1000元的收入就可以滿足溫飽等其他開銷且有結余,但是在城市1000元遠不夠基本的生活消費。農村勞動力認為月收入3000就屬于高薪范疇,但是卻忽略了城市的消費水平。

2農村勞動力開發(fā)的意義

2.1社會主義現(xiàn)代化建設的必然條件

由于我國有著數(shù)量龐大的農村勞動力人口,那么我們務必要將這部分勞動力轉化為我國經濟發(fā)展的勞動型人才。我們必須承認,在經濟發(fā)展以及城鎮(zhèn)建設中農村勞動力做出的巨大貢獻。可以說,農村勞動力已經變成了我國經濟發(fā)展以及城市建設、服務領域中必不可少的部分。我們要通過各種渠道增加這部分重要勞動力的綜合素質,增加農村勞動力的綜合素質,就是提高我國經濟生產的動力,就是提高我國國民的素質。

2.2我國城鎮(zhèn)發(fā)展的首要任務

要推動城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略,實現(xiàn)農村的現(xiàn)代化就要從根本上提高農村人口的綜合素質。農村勞動力的開發(fā)更是作為了推進城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略工作的重中之重。作為發(fā)展中的領頭國家,我國要順應世界的變化趨勢,盡快推進城鎮(zhèn)的工業(yè)化以及農業(yè)的工業(yè)化。近年來我國在這方面取得了長足的進步和喜人的成績。隨著這些工作的成效,農村農業(yè)產業(yè)需要的勞動力驟然減少,囤積了大量的剩余勞動力。所以如何開發(fā)農村剩余勞動力就成為了下一個重要任務。對于農村剩余勞動力來說,還沒有具備完善的綜合素質,就沒有辦法更好的開展就業(yè)。針對這個問題,政府部門應加大對農村剩余勞動力的技能培訓,使其能更好的適應社會以及開展非農業(yè)生產。

2.3可以解決我國技術性人才缺失的現(xiàn)狀

根據(jù)調查數(shù)據(jù)可以知道,我國在未來的幾十年缺少的是技術性人才。技術工人在我國一直被社會所誤解,導致技術工人數(shù)量近幾年急劇下滑,延緩了我國工業(yè)產業(yè)的進程。農村勞動力是一直數(shù)量龐大且可塑性較強的勞動大軍。可以著重對農村勞動力進行專業(yè)技能方面的培訓,將一部分農村勞動力培養(yǎng)成一支有高素質專業(yè)技能的勞動力。這樣不僅可以解決農村勞動力的就業(yè)問題,還能大幅度緩解我國缺乏技術性人才的局面。

3農村勞動力運用類型

3.1創(chuàng)業(yè)型

少數(shù)農村勞動力實行創(chuàng)業(yè),有的是集體企業(yè)轉制后的私營企業(yè)者,有的是憑借個人一技之長開辦公司的經營者,有的成為個體工商戶。

3.2就業(yè)型

農村勞動力中大多數(shù)人通過勞動力市場招工進工廠、公司工作,也有的做季節(jié)工,農忙亦農,農閑亦工。

3.3家庭服務型

農村勞動力有一部分人很難找到崗位就業(yè),特別是文化低,又無一技之長的“4050”人員,很難找到工作。這部分人只能在家為家庭人員做些服務工作,偶爾做些臨時短工,就業(yè)機會很少。新經濟形態(tài)的初步形成,使社會對于就業(yè)人員的綜合素質要求提高,這就導致了農村勞動力開發(fā)的受阻。解決農村勞動力就業(yè)問題將直接關系到農村的穩(wěn)定,新農村建設以及和諧社會的構建。因此,各級政府必須引起高度重視,給予政策支持。政府可以出臺一些相關政策,鼓勵、支持外企、民企優(yōu)先招收當?shù)剞r村勞動力,特別是優(yōu)先解決失地農村勞動力及“4050”人員的就業(yè),讓他們有事做,有飯吃,增加農民收入,穩(wěn)定農村。

4解決就業(yè)對策

4.1出臺相關的政策扶持

農村勞動力就業(yè)問題是改革開放過程中出現(xiàn)的問題。要解決這一問題,涉及到方方面面,我們應加強組織領導,由政府牽頭,相關部門配合,搭建服務平臺,強化職業(yè)培訓。只有在領導層面重視,才可以使農村勞動力的運用順利有序的開展。政府部門應設立相應的組織,責任到人。并出臺相關的政策予以扶持,加快農村剩余勞動力的運用。政府部門應該針對本地區(qū)農村勞動力的實際情況,做出合理周詳?shù)挠媱潱ㄆ谝暡旄黜椆ぷ饕约罢叩膶嵤┣闆r,確保為農村勞動力開發(fā)工作鋪平道路。社會要積極引導輿論走向,倡導農村剩余勞動力轉移的切實好處。解決農村勞動力就業(yè)問題將直接關系到農村的穩(wěn)定,新農村建設以及和諧社會的構建。

4.2搭建平臺

當?shù)叵嚓P部門應對本地區(qū)農村勞動力的整體水平與整體情況做到心中有數(shù),進行全面的統(tǒng)計。為農村勞動力建立資源庫,方便為這些勞動力提供適合的就業(yè)機會也方便企業(yè)挑選人才。為農村勞動力搭建與外界溝通的平臺,方便農村勞動力及時找到自己滿意的就業(yè)工作。建立針對農村勞動力的技能培訓平臺,通過免費或少量學費的平臺對農村勞動力進行培訓。一方面增加了農民工就業(yè)的機會,提高了農村勞動力的競爭力。再一方面提高農村勞動力的文化水平,為農村勞動力的運用打下基礎。最后一方面就是增強農村勞動力的法律意識,讓勞動力輸出后可以學會保護自己的合法權益。當合法權益遭到侵害時,可以拿起法律的武器保護自己。

4.3加強培訓,擴大就業(yè)

農村勞動力文化素質低、技能差,這種狀況已不大適應現(xiàn)代經濟發(fā)展的要求。要改變這種狀況,務必加強職業(yè)技能培訓,增加農村勞動力就業(yè)機會。

4.4增強教育

受教育程度是制約農村勞動力運用的根本原因。只有增強國家、社會對農村教育尤其是義務教育的重視,才能從源頭改善農村勞動力的就業(yè)創(chuàng)業(yè)難題。增加對農村勞動力技術學習的投資,為農村勞動力進行非農業(yè)生產打下良好的技術基礎。

4.5全方面宣傳

首先各界應該明白,宣傳的主旨是讓農村剩余勞動力轉移到城鎮(zhèn)。目前農村勞動力在城鎮(zhèn)的各項問題是阻撓農存剩余勞動力轉移的癥結所在。宣傳要圍繞同工、同酬、扶持政策、就業(yè)環(huán)境、子女教育等方面,讓農村剩余勞動力可以放心的轉移到城鎮(zhèn)。其次要向城鎮(zhèn)企業(yè)宣傳國家政府的扶持政策,調動城鎮(zhèn)企業(yè)吸收農村剩余勞動力。最后,通過新媒體、報刊多方位進行宣傳農村剩余勞動力轉移到城鎮(zhèn)的優(yōu)勢。確保為農村轉移來的勞動力營造一個溫馨的生活環(huán)境。農村剩余勞動力的運用不能僅僅是向城鎮(zhèn)轉移,還應通過宣傳使農村勞動力發(fā)現(xiàn)除農業(yè)產業(yè)以外的生產產業(yè)。

5結語

近年來,農村勞動力素質對農村經濟發(fā)展的作用越來越重要,然而中國農村勞動力的素質偏低與其目前的重要地位不相符,因此我們要從各個方面提高農村勞動力素質,促進農村經濟發(fā)展。作為從農村走出來的大學生,如果從事有關“三農”方面的研究學習,更應該學以致用,把自己在學校的農業(yè)知識及技能用起來,為自己家鄉(xiāng)的經濟發(fā)展做貢獻。

作者:方照光 單位:廣西機電職業(yè)技術學院