政府投資領(lǐng)域發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟論文

時間:2022-06-08 08:10:00

導語:政府投資領(lǐng)域發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟論文一文來源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點,若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。

政府投資領(lǐng)域發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟論文

編者按:本文主要從國家重點行業(yè)資源利用效率將有較大幅度提高、重點領(lǐng)域建立和完善資源循環(huán)利用體系和機制、煤炭企業(yè)的經(jīng)濟效益主要依賴量的增長,企業(yè)抗風險能力非常差、煤炭企業(yè)應在科學發(fā)展觀的指導下,積極推進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式、。同煤集團塔山工業(yè)園區(qū)的建設(shè)模式,具有鮮明的“循環(huán)經(jīng)濟”特點、同煤集團用發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的原則,積極推進煤炭企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級、塔山工業(yè)園區(qū)的產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)成、煤炭企業(yè)要發(fā)展壯大,就必須通過產(chǎn)業(yè)鏈的縱向延伸、煤炭企業(yè)要認真樹立和落實全面發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的科學發(fā)展觀等,具體請詳見。

論文摘要:循環(huán)經(jīng)濟是國家經(jīng)濟調(diào)整的主要發(fā)展方向,今年以來,我國每萬元GDP能耗比1980年下降了65.5%.工業(yè)“三皮”縮合利用產(chǎn)值為1985年的14.6倍。但與發(fā)達國家之間差距依然明顯,我國姻鐵、電力、水泥子單位產(chǎn)品能耗,比世界先進水平平均高出20%左右;礦產(chǎn)資源總回收率為30%,比國外先進水平低20%以上。

論文關(guān)鍵詞:循環(huán)經(jīng)濟煤炭

根據(jù)國家的規(guī)劃,到2010年,中國將建立起比較完善的循環(huán)經(jīng)濟法律、法規(guī)體系、政策支持體系、技術(shù)創(chuàng)新體系和有效的約束機制。首先,國家重點行業(yè)資源利用效率將有較大幅度提高,形成一批具有較高資源生產(chǎn)率、較低污染排放率的清潔生產(chǎn)企業(yè);重點領(lǐng)域建立和完善資源循環(huán)利用體系和機制;全國資源生產(chǎn)率大幅度提高,廢棄物排放顯著削減,初步建立起資源消耗、環(huán)境污染少、經(jīng)濟效益好的國民經(jīng)濟體系的資源節(jié)約型社會。同時,國家將把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟作為政府投資的重點領(lǐng)域,加大對循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的支持。對一些重大項目進行直接投資或資金補助、貸款貼息的支持,引導各類金融機構(gòu)對有利于促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的重點項目給予貸款支持。

煤炭企業(yè)的經(jīng)濟效益主要依賴量的增長,企業(yè)抗風險能力非常差。由于長年開采,對生態(tài)環(huán)境破壞非常嚴重,地質(zhì)災害、空氣污染、水資源破壞、水質(zhì)污染、固體廢物污染已經(jīng)直接影響到礦區(qū)的生產(chǎn)生活。煤炭資源枯竭,次級資源、伴生資源大量廢棄。煤砰石山自燃破壞了環(huán)境,影響了地下水、土壤土質(zhì)和空氣等的質(zhì)量。以往高投人、高消耗、高污染、低效益的粗放型增長方式,必然會導致資源的枯竭,釀成災難性的環(huán)境污染后果。

煤炭企業(yè)應在科學發(fā)展觀的指導下,積極推進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式,走一條科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源利用少、環(huán)境污染低、人力資源得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化道路。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,有利于促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、提高企業(yè)科技含量。煤炭企業(yè)是以煤炭資源為重點的企業(yè),發(fā)展原煤洗選、型煤加工,提高礦產(chǎn)資源綜合開發(fā)和回收利用率,加大粉煤灰、煤砰石的綜合利用,構(gòu)建煤一電一建材產(chǎn)業(yè)鏈,引進關(guān)聯(lián)度較高的技術(shù)、加大節(jié)能技術(shù)、節(jié)水技術(shù)、鏈接技術(shù)、新材技術(shù)、生態(tài)技術(shù)的研究應用,用高科技技術(shù)和先進實用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),提高資源韋約利用水平,促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。

同煤集團用發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的原則,積極推進煤炭企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級。同煤集團塔山工業(yè)園區(qū)的建設(shè)模式,具有鮮明的“循環(huán)經(jīng)濟”特點,體現(xiàn)了“減量化、再利用、資源化”的要求,通過拉長產(chǎn)業(yè)鏈,榨干廢棄物,形成閉合的產(chǎn)業(yè)鏈條,在經(jīng)濟發(fā)展的同時,使環(huán)境、資源所付出的代價降到最低。在規(guī)劃上充分利用地形高差,使煤流方向自高向低流動,各廠以園區(qū)主千道為中軸線,按原材料的來源進行合理布置,并力求工藝合理,系統(tǒng)簡單,功能分區(qū)明確,減少環(huán)境污染。并設(shè)計上按照“以煤為主,多業(yè)并舉,綜合發(fā)展”的思想,形成以礦井為龍頭,以煤炭深加工和資源綜合利用為目的,實現(xiàn)以煤為主,多業(yè)并舉的產(chǎn)業(yè)鏈。

塔山工業(yè)園區(qū)的產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)成是:以建設(shè)塔山礦井為龍頭,配套建設(shè)相應的選煤廠;選煤廠生產(chǎn)的精煤直接裝車外運;選煤廠分選出來的低熱值煤(包括煤泥、中煤)和煤砰石輸送到4x5萬kW的資源綜合利用電廠發(fā)電,電廠產(chǎn)生的余熱用于居民區(qū)的冬季取暖,同時建設(shè)裝機容量為2x60萬kw的坑口電廠,利用電廠排出的粉煤灰和煤殲石為原料,建設(shè)水泥廠和建筑材料廠;利用采煤過程中采出的伴生物高嶺巖為原料建設(shè)高嶺土鍛燒廠。這樣,各個生產(chǎn)單位首尾相聯(lián),環(huán)環(huán)相扣,上一個生產(chǎn)單位的廢料正好是下一個生產(chǎn)單位的原料,做到了資源的充分循環(huán)利用,并且把廢物排放和對環(huán)境的污染降到最低。將傳統(tǒng)的資源一產(chǎn)品一廢棄物單向直線式經(jīng)濟發(fā)展模式,變?yōu)橘Y源一產(chǎn)品一廢棄物一再生源的反饋式循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式。

塔山工業(yè)園區(qū)的建設(shè),將從根本上扭轉(zhuǎn)多年來大量消耗、大量廢棄、大量污染的傳統(tǒng)經(jīng)濟增長模式,為資源型企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展走出一條新路。從經(jīng)濟效益上看,塔山工業(yè)園區(qū)具有較大的盈利能力。根據(jù)初步制定的園區(qū)循環(huán)經(jīng)濟實施方案,園區(qū)各個項目全部建成并達產(chǎn)后,年銷售收入可達60億元人民幣,稅后財務(wù)內(nèi)部收益率12.39%,投資利潤率10.57%,投資利稅率14.78%,盈虧平衡點64.7%,12年即可收回投資,這些都大于(或好于)建設(shè)項目的基準要求。從社會效益上看,塔山工業(yè)園區(qū)建設(shè)將為改變資源型企業(yè)的發(fā)展模式樹立樣板,做大了煤炭主業(yè),實現(xiàn)了規(guī)模化經(jīng)營;調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),實現(xiàn)多元化經(jīng)營;保證生產(chǎn)接續(xù),促進礦區(qū)社會穩(wěn)定;并為節(jié)約資源和保護環(huán)境,建立資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會做出了貢獻。

從同煤集團塔山工業(yè)園區(qū)的建設(shè),可以看到煤炭企業(yè)要發(fā)展壯大,就必須通過產(chǎn)業(yè)鏈的縱向延伸,橫向拓展和就地循環(huán),走傳統(tǒng)工業(yè)新型化,新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模化的道路,建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境保護型企業(yè),只有這樣,才能從根本上緩解資源約束矛盾和環(huán)境壓力,才能促進人與自然的和諧,實現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是煤炭企業(yè)實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略最重要和最現(xiàn)實的選擇。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,可為煤炭企業(yè)提供新的發(fā)展空間,有利于促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、提高企業(yè)科技含量。對煤炭企業(yè)來說,必須進行科學技術(shù)的重大改革,帶來新的技術(shù)革命、先進的管理理念,帶動企業(yè)的技術(shù)進步、管理水平的大幅度提升,充分利用廢舊物質(zhì)的回收與處理的適用技術(shù),通過延伸產(chǎn)業(yè)鏈,開發(fā)高附加值、少污染、低排放的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),改善單一的生產(chǎn)結(jié)構(gòu),提高科技水平和科技貢獻率。

煤炭企業(yè)要認真樹立和落實全面發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的科學發(fā)展觀,強化開放思維和系統(tǒng)觀念,采取強有力的政策與措施,精心培養(yǎng)與積極造就一大批研發(fā)人員,自主地研發(fā)循環(huán)工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,研究、開發(fā)和推廣新能源、新材料、新工藝,廣泛地采用符合域情的污染治理技術(shù)和生態(tài)破壞恢復技術(shù),包括投資少、效益高的廢水處理技術(shù)、城市大氣污染綜合治理技術(shù)、固體廢物的無害處理技術(shù)等,全面地推行清潔生產(chǎn),立足技術(shù)、體制、管理創(chuàng)新,構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。以園區(qū)建設(shè)為載體,重點建設(shè)以煤炭生產(chǎn)、綜合利用為主線的工業(yè)園區(qū),大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,實現(xiàn)企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、升級,強化經(jīng)營管理,提高經(jīng)濟效益,走新型工業(yè)化道路。