淺析我國金融經(jīng)濟增長
時間:2022-04-02 05:29:00
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摘要:本文首先分析了金融深化與經(jīng)濟增長之間相互促進、相互制約的關系,然后解析中國金融業(yè)的現(xiàn)狀,同時對中國的金融深化程度作了綜合評價,最后對中國金融業(yè)進一步進行金融深化的“攔路虎”提出了相關解決策略,以致最終實現(xiàn)經(jīng)濟增長和金融發(fā)展的良性循環(huán)。
關鍵詞:金融深化;金融自由化;金融約束;經(jīng)濟增長;金融創(chuàng)新
一、金融深化與經(jīng)濟增長的理論分析
西方經(jīng)濟學家羅納德·麥金農和愛德華·肖最早提出金融深化理論,他們都認為金融抑制妨礙了儲蓄投資的形成,造成資源配置的不合理,從而阻礙了經(jīng)濟發(fā)展。他們提出的金融深化,其實質就是放棄政府對金融領域的過度干預和保護,依靠市場機制的作用提高金融體系的效率,優(yōu)化金融結構和金融資源的合理配置,形成正的投資、就業(yè)、收入和結構優(yōu)化效應,從而建立起經(jīng)濟發(fā)展和金融發(fā)展的良性循環(huán)。金融深化的基本政策是實行金融自由化,金融自由化現(xiàn)在被概括為3P自由化,即價格自由化、產品自由化、參與自由化。
但在實踐中拉丁美洲南錐體國家發(fā)生的一系列銀行恐慌與倒閉,使人們對贊成金融自由化的一般論點產生懷疑。實際上,1994年發(fā)生的墨西哥金融危機和1997年席卷東南亞的金融風暴,導致東南亞以至整個世界的經(jīng)濟萎靡不振,無不與過度金融自由化有關,金融自由化理論及其主張日益受到懷疑與批評。此時作為金融自由化的對立理論——金融約束論由斯蒂格利茨等人提出,但是通過透析該理論我們不難發(fā)現(xiàn),金融約束實質上是在一國金融經(jīng)濟發(fā)展沒有達到一定程度而進行金融自由化的前期準備,因此這兩個理論并不矛盾,它們都是金融深化的途徑和手段,目的都是為了促進經(jīng)濟發(fā)展和金融發(fā)展的良性循環(huán)。
隨后,雷蒙德·戈德史密斯在其《金融結構與發(fā)展》一書中明確提出了金融深化與經(jīng)濟發(fā)展的互動作用,并就評價金融深化的程度提出了一系列的指標:(1)貨幣化比率(M2/GDP);(2)金融相關率,是金融資產與國內生產總值之比;(3)金融資產的多樣化,是社會融資方式變化發(fā)展的標志;(4)金融機構種類和數(shù)量的增加,是金融深化的另一特點,這是金融資產增長和金融市場擴大的主體;(5)金融資產發(fā)展的規(guī)范化。經(jīng)過幾十年的發(fā)展,金融深化理論已發(fā)展為一國的金融體制與該國的經(jīng)濟發(fā)展之間存在一種相互刺激和相互制約關系的理論。
二、改革開放以來中國金融深化所取得的成果
20世紀70年代,麥金農和肖針對發(fā)展中國家的金融發(fā)展提出了金融深化理論,成為指導發(fā)展中國家進行金融體制變革的重要理論依據(jù)。我國自1979年改革開放以來,金融發(fā)展以史無前例的速度在前進,在金融深化進程中取得了巨大的成就,具體表現(xiàn)如下:
(1)銀行業(yè)建立了多元化的銀行體系。以中國人民銀行為中心的二級銀行體制,形成了以4大國有銀行,3家政策銀行,20多家股份制商業(yè)銀行、外資銀行的多元化的銀行體系。
(2)證券市場的建立與發(fā)展。自1990年和1991年分別在上海和深圳建立了證券交易中心以來,中國的證券業(yè)形成了一定規(guī)模,特別是股票市場最為顯著。從1993年~2000年我國上市股票數(shù)從217只增長到1099只,增長5倍多,而市價總額從3541.0億元增長到41000.0億元,增長11.6倍,上市公司數(shù)從183家發(fā)展到1025家,增長5.6倍。(資料來源:《中國統(tǒng)計年鑒》<1990年~2001年>)。
(3)外匯市場的改革。外匯市場1994年以后,中國實行了結售匯制,建立了一個統(tǒng)一的銀行間外匯市場。1996年實現(xiàn)了經(jīng)常項目下的人民幣自由兌換,1998年取消了外匯調劑市場。根據(jù)中國人民銀行的最新統(tǒng)計,我國的外匯儲備已達3200億(美元),2003年底估計達3500億,可以說我國的外匯市場取得了重大成果,具備強大的抵御外匯風險和外債風險的能力。
(4)保險市場的多元化發(fā)展。中國保險市場以1949年10月25日中國人民保險公司的成立為標志,經(jīng)歷了半個多世紀的發(fā)展,中國的保險業(yè)打破了中保的完全壟斷,形成了國有、民營、外資共同競爭的局面。
(5)利率市場化。1996年開始逐步放開了部分利率,取消了同業(yè)拆借利率的最高限制,部分國債發(fā)行利率實行市場招標,公開市場操作的回購利率實行了市場招標。這些都表明利率朝市場化的方向邁出了一大步,為最終的基準利率市場化創(chuàng)造了條件。
(6)金融法律法規(guī)的逐步完善。至今中國已出臺了各項金融業(yè)的相關金融法,如:《中國人民銀行法》、《銀行法》、《證券法》、《保險公司管理條例》、《保險公司投資證券投資基金管理辦法》等等。
以上只是重點說明,我國金融業(yè)在其他方面也取得了許多的成績,如:我國金融的電子化、基金市場的迅速擴大等等。這些說明了我國的金融體系的雛形已形成,有些方面已向國際接軌,特別是金融機構的會計制度,商業(yè)銀行的信貸管理等。
2.中國金融深化程度的綜合判斷。
以上從各個方面粗略地說明我國金融改革的成效,但是我國金融深化的程度如何呢?我想以雷蒙德·戈德史密斯提出的有關指標來判斷我國金融深化的綜合程度。
從金融資產結構分析來看,改革開放以來,國民生產總值與廣義貨幣量M2均呈快速增長趨勢,二者比值由1979年的0.361上升到1996年的1.121,平均每年上升4.2個百分點(見表1)。金融相關比率則從1979年的4.9%上升至1996年的81.6%,增長了15.65倍,年平均增長率為4.26%(見表2)。這些充分反映了我國經(jīng)濟貨幣化與金融深化程度的明顯加深。事實上,1996年我國金融深化程度已達到發(fā)達國家金融水平的一半以上,并初步邁入發(fā)達金融結構水平的行列。
三、對我國金融深化和經(jīng)濟增長的實證分析及啟示
對于金融體系發(fā)展和經(jīng)濟增長兩者的理論聯(lián)系,近幾年西方的經(jīng)濟學者進行了一些實證研究,他們的測試結果都認為經(jīng)濟水平與金融發(fā)展之間有著重要的相關性。1996年帕特里克為研究兩者的因果關系也設計了一個有用的參考框架,提出了金融發(fā)展中“供給導向法”和“需求導向法”之間的區(qū)別。帕特里克的假設強調了金融發(fā)展和經(jīng)濟增長之間可能存在兩方面的因果關系,隨后一些經(jīng)濟學家進行了實證研究,測試證明了帕特里克提出的一系列因果關系假設是正確。
自從1992年以來我國的經(jīng)濟每年平均保持8%的速度增長,金融發(fā)展也取得了可喜的成就,那我國金融發(fā)展和經(jīng)濟增長之間是否也存在這種相互激勵、相互制約的關系呢?在這里我用實證分析來說明,選取了1979~2000年的有關數(shù)據(jù)(數(shù)據(jù)來源:《中國統(tǒng)計年鑒》(1990~2001年)),以GDP作為經(jīng)濟增長的指標,以貨幣化比率(M2/GDP)來衡量金融深化的程度,將數(shù)據(jù)作因果關系(Granger)檢驗,結果如下:
用強制回歸或逐步回歸檢驗得出,因變量與所有自變量的關系均不顯著,說明接受H假設,即經(jīng)濟增長不影響金融深化。
實證的結果說明,我國的金融發(fā)展處于帕特里克提出的“供給導向”的金融發(fā)展模式,金融發(fā)展對經(jīng)濟增長起著積極的推動作用,而經(jīng)濟的增長并未反過來促進金融發(fā)展,金融發(fā)展和經(jīng)濟增長的相互促進的循環(huán)機制尚未建立,我認為這與發(fā)展中國家處于經(jīng)濟轉軌的特征是相符的。因此,我國要加快經(jīng)濟發(fā)展,加速金融深化,使之更有力的促進經(jīng)濟增長,實現(xiàn)帕特里克的“需求導向”的金融發(fā)展模式,而最終實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展和金融發(fā)展的相互激勵,相互制約關系,即金融深化的核心。
四、我國金融深化進程中仍存在的問題及其策略分析
盡管我國的金融深化取得了相當?shù)某煽儯谶M一步深化的進程中仍存在許多問題,這也是我國金融業(yè)進一步改革的“攻堅問題”,主要是:(1)金融資產結構的不合理;(2)銀行存在大量不良資產以及國有商業(yè)銀行的經(jīng)濟主體地位尚未建立;(3)金融市場的缺位問題和金融機構的結構不合理;(4)利率市場化存在許多不合理之處;(5)金融市場法律法規(guī)不夠健全,執(zhí)法的嚴格和監(jiān)督機制有待完善;(6)股票市場的分割狀態(tài)和存在大量非流通股;(7)外匯兌換自由化問題。這些都是我國進一步金融深化的“攔路虎”,要真正實現(xiàn)金融自由化,必須認真解決上述問題。
從前面的實證分析可以看出,我國金融深化和經(jīng)濟發(fā)展的紐帶尚未建立,經(jīng)濟發(fā)展和金融發(fā)展均存在許多需要解決的問題,在這里對我國進一步深化金融體制改革的策略提出自己的見解。我認為解決問題主要從兩個方面入手:一是金融深化的次序安排;二是中國金融深化所采取的方式和機制的合理性,在金融深化的過程中這兩個方面是相互融合的。按麥金農在《經(jīng)濟市場化的次序——向市場經(jīng)濟過渡時期的金融控制》一書中提出的最優(yōu)次序,我將上述問題中的(1)、(2)、(3)、(4)(5)分為A類;(6)分為B類;(7)分為C類。A類問題是我們現(xiàn)階段要解決的;B類在A類問題解決基礎上和借助加入WTO的國際力量下逐步解決;最后解決C類問題。
首先,A類問題基本上是國內金融市場完善和自由化的問題。重點是銀行改革、資本市場的發(fā)展和利率市場化,涉及金融體制、金融機構、金融市場和金融法律法規(guī)等方面的改革,因此我認為重點要引入金融創(chuàng)新機制,金融創(chuàng)新在解決上述問題上將產生一個綜合效應。具體來說,一是進行金融制度創(chuàng)新,確保金融資產發(fā)展的規(guī)范化;二是進行金融市場的創(chuàng)新,優(yōu)化金融資產內部結構;三是進行金融機構創(chuàng)新,提高我國貨幣化進程的質量;四是進行金融工具的創(chuàng)新,促進金融資產的多樣化。
其次,B類問題,即股票市場的分割狀態(tài)和存在大量非流通股。資本市場的分割主要指股票市場的A、B股問題;A、B不僅針對不同的投資對象,而且同股不同價、同股不同權。解決的同股不同價的關鍵是A股和B股的并軌。就目前而言,我國的證券市場的發(fā)展已具一定規(guī)模,在此基礎上主要借助加入WTO后的外資力量實現(xiàn)A股和B股的并軌。解決同股不同權的關鍵是實現(xiàn)國有股和法人股的流通。2002年,政府已經(jīng)嘗試將非流通股拋向資本市場,試驗的結果是引起了股市的動蕩,不得不暫停試點。這說明非流通股的減持并非一朝一夕事,而要循序漸進。我認為主要采取“轉”的方式,如建立“公股減持基金”、“債轉股”、“債轉股基金”等等來實現(xiàn)非流通股的減持。
最后是C類問題,即外匯市場的自由化。我國的外匯市場的改革走的是漸進式的道路,從亞洲金融危機的教訓來看,這種策略是正確。只有在國內實現(xiàn)金融自由化的前提下,才能盡量避免因外匯市場的開放對國內的金融業(yè)產生重大沖擊。我國外匯市場的自由化應是一個循序漸進的過程,條件不成熟,是決不能貿然實行資本項目下人民幣可自由兌換。
總之,中國金融深化的進程應當始終與其經(jīng)濟和金融市場化改革相適應,同時借鑒發(fā)達國家的經(jīng)驗,對不同的金融問題采取不同的方式和策略,盡快縮小與發(fā)達國家的差距,實現(xiàn)金融深化對經(jīng)濟增長的促進作用。
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